Odlok o oglaševanju in plakatiranju v Občini Šentjur

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 39-1985/2018, stran 6085 DATUM OBJAVE: 8.6.2018

RS 39-1985/2018

1985. Odlok o oglaševanju in plakatiranju v Občini Šentjur
Na podlagi 21., 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 8. člena Zakona o volilni in referendumski kampanji /ZVRK/ (Uradni list RS, št. 41/07, 103/07 – ZPolS-D, 11/11, 28/11 – odl. US in 98/13), 96. člena Zakona o cestah /ZCes-1/ (Uradni list RS, št. 109/10, 48/12, 36/14 – odl. US in 46/15) in 15. člena Statuta Občine Šentjur (Uradni list RS, št. 37/11 – uradno prečiščeno besedilo in 54/16) je Občinski svet Občine Šentjur na 21. redni seji dne 22. maja 2018 sprejel
O D L O K
o oglaševanju in plakatiranju v Občini Šentjur

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok določa pogoje in način oglaševanja in plakatiranja na območju Občine Šentjur ter plakatiranja za potrebe volilne in referendumske kampanje.
Najem stvarnega premoženja v lasti Občine Šentjur za namen oglaševanja in plakatiranja se izvaja skladno z veljavno zakonodajo, ki ureja najemanje stvarnega premoženja v lasti samoupravnih lokalnih skupnosti.
Splošni pogoji umeščanja objektov za oglaševanje v prostor ter druga vprašanja, vezana na prostorsko ureditev in umeščenost objektov za oglaševanje, se urejajo z občinskim prostorskim načrtom.

2. člen

Posamezni izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen:

-

objekti za oglaševanje so objekti, na katerih oziroma s katerimi je možno oglaševati; delijo se na stalne in začasne objekte za oglaševanje;

-

oglaševanje je celota opravil v zvezi z upravljanjem z objekti za oglaševanje, ki vključuje tudi njihovo postavitev in vzdrževanje;

-

plakatiranje je namestitev in odstranitev oglaševalskega predmeta na oziroma z objekta za oglaševanje;

-

oglaševalski predmeti so plakati in drugi predmeti z značajem reklame, obvestila ali informacije, ki se nameščajo na objekte za oglaševanje;

-

oglaševalec je fizična ali pravna oseba, ki naroča storitve oglaševanja in plakatiranja na stalnih objektih ali izvaja storitve oglaševanja in plakatiranja na začasnih objektih ali izvaja storitve oglaševanja in plakatiranja na zemljiščih in objektih, ki niso javna mesta.
Javna mesta so za potrebe izvajanja tega odloka definirana kot:

-

javne površine, katerih raba je pod enakimi pogoji namenjena vsem, kot so javna cesta, ulica, trg, tržnica, igrišče, parkirišče, park, zelenica, rekreacijska površina in podobna površina oziroma površine, ki so opredeljene z zakonodajo s področja graditve objektov in predpisi s področja urejanja prostora;

-

objekti v javni rabi s pripadajočimi zemljišči, v skladu z veljavno zakonodajo, ki ureja področje graditve objektov in prostorskega urejanja;

-

javne površine v varovalnem pasu linijskih objektov, ki jih ureja veljavna zakonodaja s področja cest in železnic.

3. člen

Oglaševanje in plakatiranje se izvaja kot:

-

gospodarska dejavnost na stalnih ali začasnih objektih za oglaševanje;

-

oglaševanje in plakatiranje za lastne potrebe;

-

plakatiranje za potrebe volilne in referendumske kampanje.
Oglaševanje kot gospodarsko dejavnost lahko opravljajo le gospodarske družbe in samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za to.

4. člen

Oglaševanje in plakatiranje na stalnih objektih, ki se nahajajo na javnih mestih in površinah, na katerih ima Občina Šentjur lastninsko, stvarno ali drugo pravico, ter plakatiranje za potrebe volilne in referendumske kampanje se znotraj območja občine izvaja kot izbirna gospodarska javna služba.
Izvajalec izbirne gospodarske javne službe /v nadaljnjem besedilu tudi izvajalec/ in upravljavec oglaševalskih mest iz prejšnjega odstavka je družba JKP Šentjur, javno komunalno podjetje, d.o.o., matična št. 5466016, s sedežem na naslovu C. Leona Dobrotinška 18, Šentjur, kateri se podeli tudi pooblastilo za odmero občinskih taks iz naslova oglaševanja na javnih mestih.
Za plakatiranje na objektih iz prvega odstavka tega člena oglaševalec odda vlogo pri izvajalcu, ki oglaševalcu zaračuna taksno obveznost ter druge stroške plakatiranja. Izjemo predstavlja zagotovitev brezplačnih plakatnih mest organizatorjem volilne kampanje.

5. člen

Nov objekt za oglaševanje na javnih mestih se lahko postavi na predlog Občine Šentjur, izvajalca, krajevne skupnosti ali drugega oglaševalca. Za oglaševanje in plakatiranje na novih stalnih in začasnih objektih, ki se nahajajo na javnih mestih, je potrebno oddati vlogo pri izvajalcu, ki pred postavitvijo izda soglasje in zaračuna občinsko takso skladno z določbami odloka o občinskih taksah v Občini Šentjur. Izvajalec predpiše vlogo za izdajo soglasja z elementi, ki dokazujejo izpolnjevanje določb tega odloka.
Za postavitev novih stalnih ali začasnih objektov za oglaševanje poda predhodno soglasje tudi pristojni organ občinske uprave Občine Šentjur, zadolžen za področje komunalnega urejanja.
Oglaševanje in plakatiranje na objektih iz prvega odstavka tega člena vrši izvajalec ali oglaševalec.

6. člen

Izvajanje tega odloka se uredi s pravilnikom, ki ga sprejme župan v roku treh mesecev po objavi tega odloka, upoštevajoč določbe prostorskih aktov Občine Šentjur. S pravilnikom se tako uredijo predvsem:

-

vrste, velikosti in oblike objektov za oglaševanje;

-

splošna merila za postavitev objektov za lastne potrebe;

-

lokacije objektov za oglaševanje na javnih mestih ter

-

drugi splošni in posebni pogoji za oglaševanje in plakatiranje, v kolikor to predvideva ta odlok.

7. člen

Oglaševanje in plakatiranje na stalnih in začasnih objektih, ki se nahajajo na zemljiščih in objektih, ki niso javna mesta in na katerih Občina Šentjur nima lastninske, stvarne ali druge pravice, se izvaja ob predhodnem soglasju Občine Šentjur pod pogojem, da je na nameravanih mestih oglaševanja možno postavljati objekte za oglaševanje v skladu s sprejetimi prostorskimi akti. Oglaševalec pred nameravano postavitvijo stalnega ali začasnega objekta na Občino Šentjur naslovi vlogo s priloženim elaboratom, s katerim dokazuje izpolnjevanje določb tega odloka ter sprejetih pravnih aktov na področju prostorskega urejanja.

8. člen

Določbe tega odloka se ne nanašajo na uradne napise in označbe poslovnih prostorov ustanov in podjetij, ki so nameščene na zgradbah ali njihovem pripadajočem zemljišču. Predmet tega odloka tudi niso usmerjevalne table in označbe ulic, ki spadajo pod usmerjevalni in obvestilni sistem.
Prav tako niso oglaševalski predmeti označbe gradbišč in informacijske table o projektih, sofinanciranih iz evropskih in drugih strukturnih skladov.

9. člen

Oglaševanje in plakatiranje se mora izvajati v skladu s sprejetimi moralnimi in družbenimi normami ter ob upoštevanju vsakokratno veljavnega kodeksa Slovenske oglaševalske zbornice. Objektov za oglaševanje in oglaševalskih predmetov, ki bi bili s svojo vsebino in sporočilom v očitnem nasprotju z interesi javnega reda in miru, ni dovoljeno nameščati.

II. OBJEKTI ZA OGLAŠEVANJE

10. člen

Stalni objekti za oglaševanje so:

-

veliki in mali ploskovni objekti in naprave oglaševanja – plakatni panoji;

-

stebri in drugi volumski objekti in naprave oglaševanja;

-

obešanke na drogovih javne razsvetljave;

-

slikovna oprema konstrukcijskih elementov javne infrastrukture;

-

samostoječe table za oglaševanje;

-

svetlobne table in vitrine;

-

obvestilni in usmerjevalni znaki;

-

svetlobni napisi;

-

slikovno ali znakovno obdelane stene in strehe zgradb;

-

drogovi za čezcestne transparente in

-

drugi podobni stalni objekti.
Začasni objekti za oglaševanje so:

-

prenosljivi panoji;

-

panoji, ki jih prenašajo ljudje;

-

zastave;

-

panoji in naprave za oglaševanje na vozilih;

-

površine gradbenih odrov, svetlobne projekcije na stene zgradb ali talne površine;

-

obvestilni in usmerjevalni znaki;