1301. Akto o odreditvi parlamentarne preiskave za ugotovitev in oceno dejanskega stanja za ugotovitev politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da so domnevno posredno ali neposredno vplivali na negospodarne ali protipravne odločitve podjetja GEN-I, d.o.o., ki so vodili v finančno izčrpavanje podjetja GEN-I, d.o.o., da so domnevno zlorabili svoj položaj, oškodovali državno premoženje ter izvajali politični pritisk na preiskavo kaznivih dejanj v zvezi s prevzemom in poslovanjem družbe STAR SOLAR, d.o.o. in poslovanjem družbe BORZEN, d.o.o., da je domnevno prišlo do nezakonitega financiranja politične stranke GIBANJE SVOBODA, volilne kampanje politične stranke GIBANJE SVOBODA za redne volitve poslancev v Državni zbor Republike Slovenije leta 2022; in za morebitno spremembo zakonodaje, ki ureja področja preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma, financiranja političnih strank, financiranja volilne kampanje, ustanavljanja in lastninsko-upravljavsko ureditev izdajateljev medijev ter financiranja izdajanja in delovanja medijev v času volilne kampanje
Na podlagi 93. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04, 68/06, 47/13, 75/16 in 92/21), Zakona o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93, 63/94 – KZ, 22/21 – odl. US in 130/21 – odl. US) ter drugega odstavka 1. člena Poslovnika o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93, 33/03, 22/21 – odl. US in 130/21 – odl. US) je Državni zbor na seji 6. maja 2024
O D R E D I L :
parlamentarno preiskavo za ugotovitev in oceno dejanskega stanja za ugotovitev politične odgovornosti nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da so domnevno posredno ali neposredno vplivali na negospodarne ali protipravne odločitve podjetja GEN-I, d.o.o., ki so vodili v finančno izčrpavanje podjetja GEN-I, d.o.o., da so domnevno zlorabili svoj položaj, oškodovali državno premoženje ter izvajali politični pritisk na preiskavo kaznivih dejanj v zvezi s prevzemom in poslovanjem družbe STAR SOLAR, d.o.o. in poslovanjem družbe BORZEN, d.o.o., da je domnevno prišlo do nezakonitega financiranja politične stranke GIBANJE SVOBODA, volilne kampanje politične stranke GIBANJE SVOBODA za redne volitve poslancev v Državni zbor Republike Slovenije leta 2022; in za morebitno spremembo zakonodaje, ki ureja področja preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma, financiranja političnih strank, financiranja volilne kampanje, ustanavljanja in lastninsko-upravljavsko ureditev izdajateljev medijev ter financiranja izdajanja in delovanja medijev v času volilne kampanje,
1.
ugotovi morebitna politična odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da so brez vednosti nosilcev, da bi ti lahko ukrepali v skladu s svojimi pristojnostmi, domnevno finančno izčrpavali podjetje GEN-I, d.o.o., matična številka: 1587714000, sedež: Vrbina 17, 8270 Krško (v nadaljevanju: GEN-I), in da so, brez vednosti nosilcev, da bi ti lahko ukrepali v skladu s svojimi pristojnostmi, nezakonito financirali volilno kampanjo politične stranke GIBANJE SVOBODA, nekdanjega predsednika uprave GEN-I dr. Roberta Goloba, s strani ali s pomočjo slovenskih in tujih državljanov, institucij ali gospodarskih družb s sedežem v Sloveniji in v tujini, ter zaradi suma, da so opustili dolžno skrbnost dobrega gospodarja pri upravljanju s premoženjem države;
2.
ugotovi vlogo in odgovornost članov uprave GEN-I pod vodstvom takratnega predsednika uprave dr. Roberta Goloba in članov uprave pod vodstvom dr. Igorja Koprivnikarja zaradi domnevnih nezakonitih ravnanj in opustitev dolžne profesionalne skrbnosti stroke upravljanja družbe pri izvajanju:
-
zakonodaje s področja preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma pri poslovanju GEN-I s slovenskimi in tujimi državljani oziroma z njimi povezanimi pravnimi in fizičnimi osebami,
-
internih postopkov za upravljanje tveganj na tem področju,
-
internega poročanja in sistema internih kontrol na tem področju,
-
informacijske podpore na tem področju,
-
poročanja Uradu Republike Slovenije za preprečevanje pranja denarja,
-
za domnevno oviranje pri pridobivanju pojasnil o financiranju podjetja SEE M. & C. (preimenovano v KCA, d. o. o.), matična številka: 8048134000, sedež: Vevška cesta 52, Ljubljana, 1260 Ljubljana - Polje (v nadaljevanju: KCA), s strani GEN-I;
3.
ugotovi vse okoliščine poslovnih dejavnosti podjetja GEN-I, nekdanjega predsednika uprave GEN-I dr. Roberta Goloba in z njim povezanih fizičnih in pravnih oseb v Republiki Sloveniji ali v tujini, identificira dejansko lastništvo pravnih oseb, ki so bile udeležene v njegovih poslovnih dejavnostih, in ugotovi morebitno politično odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma vplivanja na domnevno opustitev pregona domnevnih kaznivih dejanj pranja denarja, davčnih prekrškov in davčnih kaznivih dejanj;
4.
ugotovi vse okoliščine pogodb med KCA in GEN-I in ugotovi morebitno politično odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da naj bi dopustili, da so bile pogodbe sklenjene zaradi domnevnega nezakonitega financiranja politične stranke GIBANJE SVOBODA oziroma njene volilne kampanje za redne volitve poslancev v Državni zbor Republike Slovenije (v nadaljevanju: Državni zbor) v letu 2022;
5.
ugotovi vse okoliščine podpisa dogovora o sodelovanju v postopku skupne prodaje 75 % poslovnih deležev v družbi GEN-EL d.o.o., matična številka: 7093667000, sedež: Vrbina 17, 8270 Krško (v nadaljevanju: GEN-EL), med GEN-I in ELEKTRO LJUBLJANA d.d., matična številka: 5227992000, sedež: Slovenska cesta 56, 1000 Ljubljana, in ugotovi morebitno politično odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da naj bi dopustili, da je bil dogovor sklenjen z namenom finančnega oškodovanja premoženja Republike Slovenije;
6.
ugotovi vse okoliščine Pogodbe o izvedbi storitev finančnega svetovanja na strani prodajalcev v postopku prodaje družbe (t. i. sell-side M&A) med KPMG poslovno svetovanje, d.o.o., matična številka: 5670926000, sedež: Železna cesta 8A, 1000 Ljubljana, in GEN-I ter ugotovi morebitno politično odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma, da naj bi dopustili, da je bila pogodba sklenjena z namenom finančnega oškodovanja premoženja Republike Slovenije;
7.
ugotovi vse okoliščine prevzema družbe STAR SOLAR d.o.o., matična številka: 6134815000, sedež: Delpinova ulica 18, 5000 Nova Gorica (v nadaljevanju: STAR SOLAR), katere ustanovitelj je predsednik Vlade Republike Slovenije (v nadaljevanju: Vlada) dr. Robert Golob, imenovanja zastopnika omenjene družbe, njenega poslovanja, poslovanja z družbo BORZEN, d. o. o., matična številka: 1613383000, sedež: Dunajska cesta 156, Ljubljana, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: BORZEN), in ugotovi morebitno politično odgovornost posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma o domnevni zlorabi uradnega položaja ali uradnih pravic, o domnevnem oškodovanju premoženja Republike Slovenije in o domnevnih političnih pritiskih na preiskavo kaznivih dejanj pranja denarja, davčnih prekrškov in davčnih kaznivih dejanj;
8.
ugotovi ustreznost zakonodaje, ki ureja financiranje političnih strank, z vidika, ker ni omogočala oziroma ne omogoča izreka sankcije prekrška zaradi nezakonitega financiranja politične stranke, in sicer izgube pravice do financiranja iz javnih sredstev oziroma zmanjšanja teh sredstev politični stranki, pri čemer naj se ugotovi tudi, kdo od posameznih nosilcev javnih funkcij je oziroma je bil za takšno ureditev odgovoren oziroma njegovo politično odgovornost ter