Pravilnik o delovnih dovoljenjih, prijavi in odjavi dela...

1569. Pravilnik o delovnih dovoljenjih, prijavi in odjavi dela ter nadzoru nad zaposlovanjem in delom tujcev

P R A V I L N I K
o delovnih dovoljenjih, prijavi in odjavi dela ter nadzoru nad zaposlovanjem in delom tujcev

Na podlagi petnajstega odstavka 8. člena, prvega odstavka 11.c člena, osmega odstavka 13. člena, devetega odstavka 18. člena, petega odstavka 29. člena, petega odstavka 31. člena in šestega odstavka 35.h člena Zakona o zaposlovanju in delu tujcev (Uradni list RS, št. 76/07 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja ministrica za delo, družino in socialne zadeve v soglasju z ministrom za šolstvo in šport, ministrico za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo ter ministrom za gospodarstvo

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(1)

Ta pravilnik določa podatke in dokazila, na podlagi katerih Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: zavod) odloča o izdaji delovnega dovoljenja, podatke in način prijave in odjave dela tujcev ter način uresničevanja obveznosti delodajalca do nadzorstvenega organa.

(2)

Zavod po uradni dolžnosti pridobi podatke o dejstvih, o katerih vodi uradno evidenco. Enako ravna tudi glede dejstev, o katerih vodi uradno evidenco kakšen drug državni organ oziroma organ lokalne skupnosti ali nosilec javnega pooblastila.

II. DELOVNO DOVOLJENJE

2. člen

Delovno dovoljenje se izda ob izpolnjevanju naslednjih splošnih pogojev:

a)

da delodajalec in tujec izpolnjujeta z zakonom predpisane pogoje;

b)

da ni izkoriščena kvota delovnih dovoljenj iz prvega odstavka 5. člena Zakona o zaposlovanju in delu tujcev (Uradni list RS, št. 76/07 – uradno prečiščeno besedilo, v nadaljnjem besedilu: ZZDT), razen v primerih iz tretjega odstavka 5. člena ZZDT, ko se delovno dovoljenje ne všteva v kvoto delovnih dovoljenj.

3. člen

(1)

Vloga za izdajo delovnega dovoljenja se vloži pri zavodu.

(2)

Vlogo za izdajo delovnega dovoljenja vsebuje:

a)

izpolnjeni predpisani obrazec za posamezno vrsto delovnega dovoljenja, ki je sestavni del tega pravilnika;

b)

podatke in dokazila, določene s tem pravilnikom, oziroma druge podatke, ki jih na podlagi zakona zahteva zavod v postopku izdaje delovnega dovoljenja.

(3)

V postopkih za izdajo delovnega dovoljenja se plačuje taksa v skladu z zakonom, ki ureja upravne takse, razen v primeru, ko ZZDT določa drugače, ter nadomestilo posebnih stroškov v skladu s 34. členom ZZDT.

III. OSEBNO DELOVNO DOVOLJENJE

1. Osebno delovno dovoljenje z veljavnostjo enega leta

1.1 Osebno delovno dovoljenje za samozaposlenega tujca

4. člen

(1)

Tujec iz prvega odstavka 10.a člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopija potnega lista tujca;

b)

podatek o veljavnem dovoljenju za prebivanje;

c)

podatek o dovoljenju za prebivanje, veljavnem eno leto pred vložitvijo vloge;

č)

podatek o depozitu lastnih finančnih sredstev v višini 10.000 eurov za namen poslovanja kot samostojni podjetnik posameznik ali ustanovitelj osebne gospodarske družbe v obliki potrdila banke s sedežem ali drugo obliko poslovanja v Republiki Sloveniji;

d)

podatek o lastništvu poslovnega prostora v obliki izpisa iz zemljiške knjige ali podatek o najemu poslovnega prostora v obliki najemne pogodbe.

(3)

Za tujca, ki je bil najmanj eno leto pred registracijo neprekinjeno zaposlen kot delovni migrant, vloga iz prejšnjega odstavka namesto podatkov iz točk b in c prejšnjega odstavka vsebuje dokazilo o statusu delovnega migranta v enem letu pred vlogo.

(4)

Slovenski izseljenec ali njegov potomec do tretjega kolena v ravni črti, ki se želi samozaposliti pridobi osebno delovno dovoljenje v skladu z 8. členom tega pravilnika.

(5)

Ponovna vloga za izdajo dovoljenja tujcu iz prvega odstavka 10.a člena ZZDT vsebuje podatek iz Poslovnega registra o vpisu tujca kot ustanovitelja ali soustanovitelja osebne gospodarske družbe ali kot samostojnega podjetnika posameznika.

(6)

Vloga tujca iz šestega odstavka 10.a člena ZZDT vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek o vpisu tujca v ustrezen z zakonom predpisan vpisnik za opravljanje samostojne poklicne dejavnosti.

1.2 Osebno delovno dovoljenje za tujca iz 53. člena ZZDT

5. člen

(1)

Tujec, ki izpolnjuje pogoje iz 53. člena ZZDT, vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

pravnomočno sodbo sodišča.

2. Osebno delovno dovoljenje z veljavnostjo treh let

2.1 Osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana slovenskega državljana

6. člen

(1)

Ožji družinski član iz 1. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je ožji družinski član slovenskega državljana;

c)

podatek o veljavnem dovoljenju za začasno prebivanje zaradi združitve družine.

2.2 Osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana tujca

7. člen

(1)

Ožji družinski član iz 2. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je ožji družinski član tujca;

c)

podatek o veljavnem dovoljenju za začasno prebivanje, zaradi združitve družine;

č)

podatek, da je ob vložitvi vloge že dve leti neprekinjeno bival v Republiki Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje;

d)

podatek o osebnem delovnem dovoljenju za nedoločen čas tujca, katerega ožji družinski član je.

2.3 Osebno delovno dovoljenje za slovenskega izseljenca ali njegovega potomca

8. člen

(1)

Tujec iz 3. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je slovenski izseljenec ali njegov potomec do tretjega kolena v ravni vrsti (izpis iz matičnega registra).

2.4 Osebno delovno dovoljenje za samozaposlenega tujca

9. člen

(1)

Tujec iz 4. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopija potnega lista tujca

b.) podatek iz Poslovnega registra o vpisu tujca kot ustanovitelja ali soustanovitelja osebne gospodarske družbe ali kot samostojnega podjetnika posameznika oziroma vpisu tujca v ustrezen z zakonom predpisan vpisnik za opravljanje samostojne poklicne dejavnosti;

c)

podatek, da je bil ob vložitvi vloge že dve leti neprekinjeno samozaposlen v Republiki Sloveniji.

2.5. Osebno delovno dovoljenje za tujca z najmanj poklicno izobrazbo

10. člen

(1)

Tujec iz 5. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopija potnega lista tujca

b)

podatek o najmanj poklicni izobrazbi (podatek v skladu z 21. členom tega pravilnika ali o pridobljeni izobrazbi v Republiki Sloveniji);

c)

podatek, da je bil tujec zadnji dve leti pred vložitvijo vloge neprekinjeno zaposlen pri istem delodajalcu ali njegovem pravnem nasledniku.

2.6 Osebno delovno dovoljenje za delovnega migranta

11. člen

(1)

Tujec iz 6. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopija potnega lista tujca

b)

podatek, da je delovni migrant;

c)

podatek, da je bil zadnji dve leti pred vložitvijo vloge neprekinjeno zaposlen pri istem delodajalcu ali njegovem pravnem nasledniku.

(3)

Tujec iz prehodne določbe 38. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zaposlovanju in delu tujcev (Uradni list RS, št. 52/07) vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(4)

Vloga iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopija potnega lista tujca

b)

fotokopijo pogodbe o zaposlitvi;

c)

podatek o osebnem delovnem dovoljenju z veljavnostjo treh let, izdanim v skladu s 3. točko osmega odstavka 10. člena Zakona o zaposlovanju in delu tujcev (Uradni list RS, št. 66/00).

2.7 Osebno delovno dovoljenje za tujca, ki je zadnji letnik šolanja končal v Republiki Sloveniji in ima najmanj visokošolsko izobrazbo

12. člen

(1)

Tujec iz 7. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je zadnji letnik šolanja končal v Republiki Sloveniji in ima najmanj visokošolsko izobrazbo (fotokopija diplome).

2.8 Osebno delovno dovoljenje za tujca, ki je v Republiki Sloveniji zaključil program raziskovalnega dela

13. člen

(1)

Tujec iz 8. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je zaključil program raziskovalnega dela v Republiki Sloveniji (potrdilo raziskovalne organizacije o zaključku raziskovalnega dela).

2.9 Osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana tujca s statusom raziskovalca in tujca, ki je v Republiki Sloveniji zaključil program raziskovalnega dela

14. člen

(1)

Tujec iz 9. in 10. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

dokazilo, da je ožji družinski član tujca s statusom raziskovalca oziroma tujca, ki je v Republiki Sloveniji zaključil program raziskovalnega dela in na tej podlagi pridobil osebno delovno dovoljenje (izpis iz matičnega registra);

c)

dokazilo, da ima njegov ožji družinski član status raziskovalca (potrdilo raziskovalne organizacije) oziroma da je pridobil osebno delovno dovoljenje na podlagi 8. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT.

2.10 Osebno delovno dovoljenje za tujca s subsidiarno zaščito

15. člen

(1)

Tujec iz 11. točke prvega odstavka 10.b člena ZZDT vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek, da je oseba s subsidiarno zaščito.

3. Osebno delovno dovoljenje za nedoločen čas

3.1 Osebno delovno dovoljenje za nedoločen čas za tujca z dovoljenjem za stalno prebivanje

16. člen

(1)

Vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja za nedoločen čas vloži tujec z dovoljenjem za stalno prebivanje v Republiki Sloveniji na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ- 1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek o dovoljenju za stalno prebivanje v Republiki Sloveniji.

3.2 Osebno delovno dovoljenje za nedoločen čas za begunca

17. člen

(1)

Begunec vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek o priznanju statusa begunca.

4. Osebno delovno dovoljenje za čas, določen s posebnim zakonom oziroma mednarodno pogodbo

4.1 Osebno delovno dovoljenje za prosilca za mednarodno zaščito za čas treh mesecev

18. člen

(1)

Prosilec za mednarodno zaščito vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek oziroma dokazilo, da je tujec prosilec za mednarodno zaščito;

c)

podatek, da je od vložitve prošnje za mednarodno zaščito minilo najmanj eno leto.

(3)

Za podaljšanje osebnega delovnega dovoljenja prosilec za mednarodno zaščito priloži enake podatke kot pri prvi vlogi.

4.2 Osebno delovno dovoljenje dokler traja status osebe z začasno zaščito

19. člen

(1)

Oseba z začasno zaščito vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednja podatka:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

podatek o priznanju statusa osebe z začasno zaščito.

4.3 Osebno delovno dovoljenje na podlagi mednarodne pogodbe za čas, ki ga določa mednarodna pogodba

20. člen

(1)

Tujec vloži vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-1.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

a)

fotokopijo potnega lista tujca;

b)

drugi v skladu z mednarodno pogodbo določeni podatki.

IV. DOVOLJENJE ZA ZAPOSLITEV

1. Dokazovanje ustreznosti izobrazbe oziroma poklicnih kvalifikacij

21. člen

(1)

V postopku pridobivanja delovnih dovoljenj za državljane tretjih držav se v primerih, ko kolektivna pogodba ali splošni akt delodajalca med pogoji za opravljanje dela zahteva določeno stopnjo oziroma vrsto izobrazbe, ustreznost izobrazbe dokazuje s fotokopijo overjenega spričevala, oziroma listine o izobraževanju in njenim prevodom v slovenski jezik. Izvirnik listine o izobraževanju, katerega fotokopija se priloži, mora biti predhodno overjen na podlagi Konvencije o ukinjanju legalizacije tujih javnih dokumentov (Uradni list FLRJ, št. 10/62) z žigom Apostille ali v primeru, ko tuja država ni podpisnica te konvencije, na podlagi Zakona o overovitvi listin v mednarodnopravnem prometu (Uradni list RS, št. 64/01).

(2)

Če bo državljan tretje države v Republiki Sloveniji opravljal reguliran poklic, se poklicna kvalifikacija za opravljanje reguliranega poklica izkazuje na naslednja načina:

a)

v primeru, da se poklicna kvalifikacija priznava po zakonu, ki ureja postopek priznavanja poklicnih kvalifikacij državljanom držav članic Evropske unije, Evropskega gospodarskega prostora in Švicarske konfederacije za opravljanje reguliranih poklicev oziroma dejavnosti v Republiki Sloveniji, se k vlogi priložijo podatki o priznani poklicni kvalifikaciji;

b)

v primeru, da se poklicna kvalifikacija ne priznava na način določen v točki a), delodajalec k vlogi za izdajo dovoljenja za zaposlitev priloži izjavo, da tujec izpolnjuje pogoje za opravljanje reguliranega poklica.

2. Dovoljenje za prvo ali novo zaposlitev

22. člen

(1)

Dovoljenje za prvo ali novo zaposlitev se izda za obdobje, ki ga delodajalec opredeli v vlogi na predpisanem obrazcu ZRSZ-TUJ-2, ki pa ne more biti daljše od enega leta.

(2)

Vloga vsebuje naslednje podatke:

1.

podatke o izpolnjevanju pogojev delodajalca:

a)

podatek o registraciji oziroma vpisu v ustrezen register;

b)

pisno obvestilo pristojne območne službe zavoda iz dvanajstega odstavka 8. člena ZZDT;

c)

izjava delodajalca o šestmesečnem poslovanju v višini, ki zagotavlja izplačilo minimalne plače za najmanj dva zaposlena delavca v vsakem od zadnjih šest mesecev poslovanja, na predpisanem obrazcu »Priloga k obrazcu ZRSZ-TUJ-2-3«;

č)

podatek o poravnanih davkih in prispevkih iz zaposlitve in dela;

d)

pogodbo o zaposlitvi;

Pravilnik o delovnih dovoljenjih, prijavi in odjavi dela ter nadzoru nad zaposlovanjem in delom tujcev

Časovnica