Statut Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje...

2019. Statut Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije

STATUT
Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije

I. TEMELJNE DOLOČBE

1. člen

Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju: Zavod) je ustanovljen na podlagi

Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 12/92 z dne 13. 3. 1992) in je nosilec in izvajalec pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Republiki Sloveniji.

2. člen

Zavod je organiziran enotno za območje Republike Slovenije.

3. člen

Zavod je pravna oseba z imenom: "Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije".

Sedež Zavoda je v Ljubljani, Kolodvorska ulica 15.

Zavod ima pečat, ki ima obliko kroga, s premerom 32 mm. Pečat ima naokrog izpisan napis: "Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije", v sredini pa "Ljubljana".

Območne enote Zavoda imajo pečat z navedbo imena Zavoda in območne enote.

Zavod lahko uporablja pri poslovanju poleg imena tudi kratico imena "ZPIZ" in znak Zavoda, ki je sestavljen iz stiliziranih velikih črk kratice bele barve na modri podlagi.

Zunanjo podobo pečata, kratice in znaka Zavoda določi Skupščina Zavoda s posebnim sklepom.

4. člen

Zavod izvaja pokojninsko in invalidsko zavarovanje ter opravlja druge naloge v skladu z zakonom, statutom ter drugimi splošnimi akti Zavoda.

Naloge iz prejšnjega odstavka so vsa dela, ki jih mora Zavod opraviti po zakonu ter drugih predpisih, na podlagi programa dejavnosti ter sklepov organov Zavoda, zlasti pa:

-

reševanje zahtevkov za uveljavljanje in varstvo pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja,

-

izplačevanje pokojnin in drugih denarnih dajatev,

-

izvajanje zavarovanja po mednarodnih konvencijah,

-

opravljanje funkcije organa za zvezo z nosilci pokojninskega in invalidskega zavarovanja v drugih državah,

-

vodenje matične evidence,

-

priprava izvedeniških mnenj v zvezi z invalidnostjo,

-

upravljanje in gospodarjenje s sredstvi Zavoda ter s Stanovanjskim in Kapitalskim skladom,

-

finančna in knjigovodska dela,

-

priprava gradiv za Skupščino Zavoda in njene organe,

-

plansko-analitska dela in dela na razvoju pokojninskega sistema,

-

računalniško vodenje postopkov ter obdelava podatkov,

-

informacijski sistem in statistika,

-

obračunavanje obveznosti Republike in drugih organizacij,

-

zagotavljanje pravne in druge pomoči zavarovancem in uživalcem pravic,

-

administrativna, tehnična in tem podobna dela.

Zavod lahko po pogodbi prevzame opravljanje dela tudi za druge organizacije, če ima proste zmogljivosti in če to dopušča narava dejavnosti. Zavod lahko opravljanje posameznih del s pogodbo poveri tudi drugi pravni osebi, če je to racionalno in smotrno.

5. člen

Pri izvajanju dejavnosti mora Zavod zagotavljati:

-

zavarovancem in uživalcem pravic učinkovito uveljavljanje in varstvo pravic ter ustrezno strokovno in pravno pomoč,

-

gospodarno uporabo sredstev, smotrno poslovanje in racionalno organiziranost,

-

smotrno znanstveno-raziskovalno delo na področju sistema pokojninskega in invalidskega zavarovanja,

-

neposredno sodelovanje z državnimi in upravnimi organi, z organizacijami in delodajalci, sindikati, organizacijami upokojencev in invalidov ter vsemi dejavniki, povezanimi s področjem pokojninskega in invalidskega zavarovanja.

6. člen

S sredstvi, ki se skladno z določbami zakona zbirajo v Zavodu, Zavod samostojno gospodari in z njimi zagotavlja uresničevanje pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja in izvajanje dejavnosti Zavoda.

7. člen

Zavod ima vsa pooblastila v pravnem prometu ter odgovarja za svoje obveznosti z vsemi sredstvi, s katerimi razpolaga in jih uporablja.

8. člen

Delo Zavoda je javno.

Zavod lahko s splošnim aktom v skladu z zakonom določi, katero delo, posamezna dejanja, podatki ali opravila niso dostopna javnosti.

9. člen

Zavod obvešča javnost o svojem delu in izvajanju pokojninskega in invalidskega zavarovanja preko sredstev javnega obveščanja, z zagotavljanjem pogojev za delo novinarjev, z objavami odločitev v Uradnem listu in na druge ustrezne načine.

Zavod izdaja svoje glasilo.

II. ORGANI ZAVODA

10. člen

Organi Zavoda so:

1.

Skupščina Zavoda – organ upravljanja Zavoda;

2.

Upravni odbor Zavoda – izvršilni organ Skupščine Zavoda;

3.

Upravni odbor Kapitalskega sklada;

4.

Upravni odbor Stanovanjskega sklada;

5.

Generalni direktor – poslovodni organ Zavoda.

1. Skupščina Zavoda

11. člen

Organ upravljanja Zavoda je Skupščina Zavoda. Pristojnosti Skupščine Zavoda so določene z zakonom.

12. člen

Skupščina Zavoda je sestavljena dvopartitno po predstavniškem principu in po zakonu šteje 40 članov, ki jih kot upravičeni predlagatelji imenujejo ustrezne interesne organizacije.

13. člen

Prvo skupino 20 članov Skupščine Zavoda evidentirajo, kandidirajo in imenujejo organizacije in delodajalci, od tega:

-

13 članov iz vrst predstavnikov Gospodarske zbornice Slovenije,

-

4 člane iz vrst predstavnikov državnih organov, javnih zavodov in drugih javnih služb,

-

1 člana iz vrst predstavnikov obrtnih zbornic,

-

1 člana iz vrst predstavnikov kmetov, ki opravljajo kmetijsko dejavnost kot edini in glavni poklic,

-

1 člana iz vrst predstavnikov, ki opravljajo umetniško ali drugo kulturno dejavnost kot edini in glavni poklic.

Drugo skupino 20 članov Skupščine Zavoda evidentirajo, kandidirajo in imenujejo sindikati, organizacije upokojencev in delovnih invalidov, od tega:

-

12 članov iz vrst predstavnikov reprezentativnih sindikatov, organiziranih za območje Slovenije,

-

6 članov iz vrst predstavnikov upokojencev, organiziranih po zakonu o društvih,

-

2 člana iz vrst predstavnikov delovnih invalidov, organiziranih po zakonu o društvih.

14. člen

Interesne organizacije, ki združujejo predstavnike iz prejšnjega člena, vodijo postopke evidentiranja, kandidiranja in imenovanja članov Skupščine Zavoda, v skladu s svojimi pravili.

15. člen

Volitve – imenovanje članov Skupščine Zavoda razpiše Skupščina Zavoda, najprej 120 dni in najkasneje 90 dni pred iztekom mandatne dobe članov Skupščine Zavoda.

Volitve – imenovanje članov Skupščine Zavoda se opravijo najprej 60 dni in najkasneje 15 dni pred iztekom mandatne dobe članov Skupščine Zavoda.

16. člen

V sklepu o razpisu se določi dan razpisa in zadnji možni datum za izvedbo imenovanj.

Z dnem, ko je določen dan, razpisa, začnejo teči roki za volilna opravila.

17. člen

Za koordiniranje in spremljanje volilnih postopkov v interesnih organizacijah, združenj predstavnikov iz 13. člena tega statuta, Upravni odbor Zavoda imenuje komisijo, ki jo sestavljajo predsednik in dva člana.

18. člen

Komisiji iz prejšnjega člena se v 8 dneh po zadnjem možnem datumu za izvedbo postopka imenovanj posredujejo poročila oziroma zapisniki o imenovanjih članov.

Skupščine Zavoda s potrdili o izvolitvi in pisnimi izjavami imenovanih članov.

Komisija na podlagi poročil, zapisnikov in ostale volilne dokumentacije iz prejšnjega odstavka pripravi skupno poročilo o opravljenih volitvah – imenovanjih članov Skupščine Zavoda in ga posreduje Skupščini Zavoda, da na njegovi podlagi, v skladu s poslovnikom, na prvi konstitutivni seji. Skupščine Zavoda verificira mandate članov.

19. člen

Natančnejši način evidentiranja, kandidiranja in imenovanja članov Skupščine Zavoda ter opredelitev drugih podrobnejših volilnih, opravil, določi Skupščina Zavoda s posebnim sklepom.

20. člen

Mandat članov Skupščine Zavoda je 4 leta. Člani Skupščine so lahko izvoljeni največ dvakrat zapored.

Članom Skupščine Zavoda lahko predčasno preneha mandat z odpoklicom predstavnikov interesne organizacije, ki je člana imenovala, na podlagi pisne odpovedi ali drugih objektivnih razlogov.

V primeru predčasnega prenehanja mandata člana Skupščine Zavoda se opravi postopek volitev – imenovanj nadomestnega člana Skupščine Zavoda za preostali del mandata.

21. člen

Skupščina Zavoda ima predsednika in namestnika. Izvolijo ju člani Skupščine na prvem zasedanju iz svoje sestave.

V primeru, ko je predsednik izvoljen iz vrst predstavnikov organizacij in delodajalcev, organiziranih v gospodarskih zbornicah in drugih združenjih delodajalcev, se izvoli njegovega namestnika iz vrst predstavnikov zavarovancev in uživalcev pravic, ki jih imenujejo sindikati, organizacije upokojencev ter delovnih invalidov, in obratno.

22. člen

Predsednik Skupščine sklicuje in vodi seje Skupščine, podpisuje splošne akte in druge sklepe, ki jih sprejema Skupščina, opravlja druge zadeve, ki jih določajo statut in drugi akti Zavoda, ter zadeve, za katere ga pooblasti. Skupščina.

Namestnik predsednika Skupščine nadomešča predsednika v vseh njegovih pravicah in dolžnostih, kadar je ta odsoten ali zadržan. Če je predsedniku predčasno potekel mandat, opravlja namestnik njegove naloge do izvolitve novega predsednika.

Predsednik in njegov namestnik sta za svoje delo odgovorna Skupščini Zavoda.

23. člen

Skupščina zaseda na sejah, ki so javne. Skupščina je sklepčna in veljavno odloča, če je na seji prisotnih več kot polovica predstavnikov organizacij in delodajalcev in več kot polovica predstavnikov zavarovancev in uživalcev pravic.

Statut, finančni načrt, zaključni račun, izvolitev predsednika in namestnika predsednika Skupščine Zavoda ter imenovanje generalnega direktorja Zavoda sprejema Skupščina Zavoda z večino glasov vseh članov.

Način in roke sklica, vodenje sej, način odločanja, vzdrževanje reda na sejah, vsebino in obliko zapisnika in druga vprašanja določi Skupščina Zavoda s poslovnikom.

2. Upravni odbor Zavoda

24. člen

Izvršilni organ Skupščine Zavoda je Upravni odbor Zavoda, ki ima 15 članov.

Upravni odbor Zavoda zlasti:

1.

obravnava gradiva za seje Skupščine in v zvezi z njimi zavzema ustrezna stališča, mnenja, predloge in pripombe, ki jih posreduje Skupščini,

2.

predlaga Skupščini sprejem programa dejavnosti, finančnega načrta, zaključnega računa in poslovnega poročila Zavoda ter opravlja izvršilno funkcijo za realizacijo teh aktov,

3.

sprejema plan dela Zavoda in spremlja njegovo realizacijo,

4.

v skladu s finančnim načrtom med letom razporeja sredstva Zavoda po posameznih namenih,

5.

v skladu z zaključnim računom, finančnim načrtom in planom nabav osnovnih sredstev odloča o nabavi, zamenjavi in odpisu osnovnih sredstev,

6.

sproti spremlja gmotni položaj upokojencev in invalidov ter odloča o uskladitvi pokojnin in drugih denarnih dajatev,

7.

na drugi stopnji odloča o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja iz mednarodnih sporazumov in o izplačevanju denarnih prejemkov iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja v tujino,

8.

obravnava in spremlja sistemska vprašanja izvajanja pokojninskega in invalidskega zavarovanja ter daje predloge in pobude za potrebne ukrepe,

9.

spremlja in koordinira volilne aktivnosti, vodi postopke imenovanj in razrešitev, objavlja razpise, pripravlja predloge izbire in druga dejanja s tega področja,

10.

sprejema akt o notranji organizaciji Zavoda,

11.

ureja odnose, ki zadevajo delo, pravice, obveznosti in odgovornosti delavcev Zavoda, razen v primeru, ko s tem statutom ni določeno, da ta vprašanja urejajo delavci samostojno preko sveta delavcev oziroma ko se o urejanju teh vprašanj sklene pogodba,

12.

imenuje predsednike in člane invalidskih komisij ter zdravnike posameznike kot izvedenske organe,

13.

imenuje stalne ali občasne komisije ali druge organe za opravljanje nalog iz svojih pristojnosti,

14.

daje soglasje k imenovanju namestnika generalnega direktorja, direktorjev sektorjev v Centrali Zavoda in direktorjev območnih enot,

15.

opravlja druge izvršilne zadeve in odloča o vprašanjih izvajanja zavarovanja, za katere ni po zakonu pristojna Skupščina Zavoda.

V primerih iz 4., 5., 10., 11. in 15. točke tega člena lahko Upravni odbor, do določenega obsega, pooblasti generalnega direktorja s posebnim sklepom.

Upravni odbor Zavoda je za svoje delo odgovoren Skupščini Zavoda.

25. člen

Dvanajst članov Upravnega odbora izvoli Skupščina Zavoda iz svojih vrst na predlog interesnih organizacij, ki združujejo predstavnike delodajalcev, aktivnih zavarovancev, upokojencev in delovnih invalidov, tri člane pa izvolijo delavci Zavoda.

26. člen

Zakonsko načelo sorazmerne zastopanosti se zagotavlja s tem, da:

-

interesne organizacije, ki združujejo predstavnike organizacij in delodajalcev, predlagajo Skupščini Zavoda 6 kandidatov za člane Upravnega odbora Zavoda, od katerih so 4 kandidati iz vrst predstavnikov Gospodarske zbornice Slovenije, 1 iz vrst predstavnikov državnih organov, javnih zavodov in drugih javnih služb in 1 kandidat iz vrst predstavnikov drugih združenj organizacij in delodajalcev;

-

interesne organizacije, ki združujejo predstavnike aktivnih zavarovancev, upokojencev in delovnih invalidov, predlagajo Skupščini Zavoda 6 kandidatov za člane Upravnega odbora Zavoda, od katerih so 4 kandidati iz vrst predstavnikov reprezentativnih sindikatov, 1 kandidat iz vrst predstavnikov upokojencev in 1 kandidat iz vrst predstavnikov delovnih invalidov.

Interesne organizacije iz prejšnjih alinej izvedejo postopek evidentiranja in predlaganja kandidatov za člane Upravnega odbora Zavoda, v skladu s svojimi pravili oziroma na podlagi medsebojnih dogovorov.

27. člen

Postopek evidentiranja in predlaganja kandidatov za člane Upravnega odbora Zavoda se opravi sočasno in v rokih, določenih v razpisu za volitve – imenovanje članov Skupščine Zavoda.