3337. Dogovor o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje, Občino Mokronog - Trebelno in Občino Šentrupert na dan 31. 12. 2006
Na podlagi 51.b člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – UPB1), 18. člena Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07), 19. člena Statuta Občine Mokronog-Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) in 19. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07) so Občinski sveti: Občine Trebnje na 5. redni seji dne 28. 3. 2007, Občine Mokronog - Trebelno na 8. redni seji dne 20. 6. 2007 in Občine Šentrupert na 7. redni seji dne 18. 6. 2007 sprejeli
D O G O V O R
o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij med Občino Trebnje, Občino Mokronog - Trebelno in Občino Šentrupert na dan 31. 12. 2006
(1)
Podpisnice dogovora ugotavljajo, da so na podlagi Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 – UPB1) in Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (Uradni list RS, št. 108/06 – ZUODNO – UPB1), s 1. 1. 2007 na območju prejšnje Občine Trebnje ustanovljene tri nove občine, in sicer: Občina Trebnje, Občina Mokronog-Trebelno in Občina Šentrupert (v nadaljevanju: podpisnice dogovora).
(2)
Po določbi 51.c. člena Zakona o lokalni samoupravi uredijo premoženjska razmerja in razdelijo premoženje občinski sveti na podlagi: števila prebivalstva, udeležbe posameznih delov občin pri izgradnji in oblikovanju premoženja, lastne udeležbe posameznih delov občin pri ustvarjanju premoženja in obstoječih bremen ter terjatev občin, ki bodo dospevale v naslednjih letih.
(3)
Premoženje prejšnje Občine Trebnje se razdeli med Občino Trebnje, Občino Mokronog-Trebelno in Občino Šentrupert in uredi medsebojna premoženjska razmerja na podlagi določb tega dogovora.
V tem dogovoru uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:
1.
»dogovor o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij« je akt, ki ga sprejmejo občinski sveti občin: Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert in je podlaga za sklenitev sporazuma o razdelitvi premoženja, ki ga sprejmejo župani.
2.
»prejšnja občina« je Občina Trebnje v obsegu do 31. 12. 2006
3.
»novonastali občini« sta občini: Mokronog - Trebelno in Šentrupert
4.
»Občina Trebnje« v zmanjšanem obsegu po 1. 1. 2007
5.
»splošni delitveni ključ« je razmerje števila prebivalcev posamezne občine v primerjavi s številom prebivalcev prejšnje občine
6.
»premoženje v upravljanju« je premoženje oziroma sredstva prejšnje občine dano v upravljanje javnemu zavodu
7.
»osnovni kapital javnega podjetja« je celotno premoženje javnega podjetja Komunala Trebnje definirano na podlagi Odloka o organiziranju javnega podjetja Komunala Trebnje (Uradni list RS, št. 18/94 in 64/99).
Podlaga za razdelitev premoženja je bilanca stanja Občine Trebnje na dan 31. 12. 2006 ter delitveni ključi in merila določena s tem dogovorom.
(1)
Splošni delitveni ključ (število prebivalcev)
-
Občina Mokronog - Trebelno 15,78%
-
Občina Šentrupert 12,59%, ki je kot delitveno razmerje uporabno v vseh primerih, ko razmerja ni mogoče ali ni primerno deliti po drugih kriterijih.
(2)
Število prebivalcev je povzeto po Izračunu primerne porabe za leto 2007 Ministrstva za finance in predstavlja število državljanov RS s stalnim prebivališčem v Sloveniji (občini) in število tujcev z izdanim dovoljenjem za stalno prebivanje v RS, ki imajo prijavljeno stalno prebivališče v Sloveniji (občini) na dan 1. 1. 2006 (vir: Statistični urad RS – Oddelek za demografijo).
Za delitev skupnega premoženja se uporabljajo merila in splošni delitveni ključ, navedeni v nadaljevanju:
1.
Po splošnem delitvenem ključu
2.
Po legi nepremičnin (lastnik je občina, na območju katere nepremičnina leži)
3.
Po načinu dosedanje uporabe (lastnik je občina, katerem prebivalstvu ali območju premoženja služi – eni, obema ali vsem trem občinam).
(1)
Premoženje prejšnje Občine Trebnje se razdeli:
a)
Nepremično premoženje, grajeno javno dobro in javna infrastruktura pripadejo občini, na območju katere ležijo, razen če v celoti služijo izvrševanju obveznih gospodarskih javnih služb druge občine – v tem primeru pripadejo tej občini.
b)
Nepremično premoženje, ki je po predpisih o lastninjenju družbene lastnine postalo premoženje krajevnih skupnosti, ali njihovih pravnih naslednikov, postane premoženje občine, na območju katere leži.
c)
Nepremično premoženje, ki je po predpisih o lastninjenju družbene lastnine, po Zakonu o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije, Zakonu o javnih skladih, Zakonu o dedovanju, postalo premoženje prejšnje občine, postane premoženje občine, na območju katere leži.
d)
Posamezno občino bremenijo tudi vsa bremena premoženja, ki ji je pripadlo.
2.
Premičnine – oprema in druga opredmetena sredstva
a)
Premično premoženje, ki je namenjeno uporabi nepremičnine ali izvajanju dejavnosti, ki ji nepremičnina služi, postane premoženje občine, na območju katere nepremičnina leži.
b)
Premičnine, ki so jih uporabljali občinski organi in občinska uprava prejšnje Občine Trebnje do 31. 12. 2006 postanejo last Občine Trebnje, razen neodpisane vrednosti premičnin – opredmetenih osnovnih sredstev, ki se deli po splošnem delitvenem ključu.
3.
Premoženje ukinjenih krajevnih skupnosti
a)
Občina Mokronog - Trebelno postane lastnik nepremičnin in premičnin, ki jih je uporabljala KS Trebelno ter sredstev zbranega samoprispevka v Krajevni skupnosti Trebelno.
b)
Občina Mokronog - Trebelno postane lastnik nepremičnin in premičnin, ki jih je uporabljala Krajevna skupnost Mokronog.
c)
Občina Šentrupert postane lastnik nepremičnin in premičnin, ki jih je uporabljala Krajevna skupnost Šentrupert.
4.
Premoženje javnih zavodov
a)
Občina postane ustanoviteljica javnih zavodov in prevzame pravice in obveznosti do javnih zavodov ter izvajalcev, ki po koncesijski ali drugi pogodbi, opravljajo dejavnosti, ki jih mora občina zagotavljati, samo na njenem območju in za njene prebivalce.
b)
Občine postanejo soustanoviteljice javnih zavodov ter skupaj prevzamejo pravice in obveznosti do javnih zavodov, opravljajo dejavnosti, ki jih morajo občine zagotavljati, na celotnem območju in za vse prebivalce prejšnje občine.
c)
Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic občin v skupnih javnih zavodih ter za usklajevanje odločitev občin, ustanovijo občinski sveti udeleženih občin skupni organ, način sprejemanja odločitev je vezan na višino sredstev v upravljanju posamezne občine v skupnem javnem zavodu.
d)
Nepremičnih in premičnih stvari, ki so namenjene izvajanju dejavnosti in z njimi upravlja javni zavod, ni mogoče fizično deliti.
5.
Kapital javnega podjetja Komunala Trebnje
Osnovni kapital javnega podjetja Komunala Trebnje je celotno premoženje javnega podjetja Komunala Trebnje definirano na podlagi Odloka o organiziranju javnega podjetja Komunala Trebnje (Uradni list RS, št. 18/94 in 64/99).
(2)
Premoženje v upravljanju javnih zavodov, ki služi izključno prebivalcem ene občine in katerega ustanoviteljica je ena od novonastalih občin, pripada tej občini.
(3)
Premoženje v upravljanju skupnih javnih zavodov in osnovni kapital javnega podjetja Komunala Trebnje, ki služi prebivalcem novonastalih občin, se glede na namen uporabe, po stanju na dan 31. 12. 2006, deli po splošnem delitvenem ključu. S posebno pogodbo se uredijo medsebojni odnosi – pravice in obveznosti.
Ustanoviteljske pravice na področju: otroškega varstva, vzgoje, izobraževanja in kulture
(1)
Občina Trebnje je ustanoviteljica in izvršuje ustanoviteljske in lastninske pravice za javne zavode.