4212. Pravilnik o varnosti dvigal
Na podlagi 2. člena Zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti (Uradni list RS, št. 99/04 – prečiščeno besedilo) izdaja minister za gospodarstvo
P R A V I L N I K o varnosti dvigal
(1)
Ta pravilnik določa zahteve, ki jih morajo izpolnjevati dvigala in varnostne komponente dvigal, ki se trajno vgradijo v stavbe in konstrukcije ter se v njih stalno uporabljajo, prevzemne preglede, periodične preglede, vzdrževanje in skrbništvo dvigal, nadzor in postopke obveščanja.
(2)
Ta pravilnik določa tudi ukrepe za izboljšanje varnosti dvigal, ki so bila dana na trg in v uporabo pred 1. majem 2004 (v nadaljnjem besedilu: obstoječa dvigala).
(3)
Ta pravilnik prenaša v pravni red Republike Slovenije Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 95/16/ES z dne 29. junija 1995 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi z dvigali (UL L 213, z dne 7. 9. 1995, str. 1), ki je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2006/42/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o strojih in o spremembah Direktive 95/16/ES (UL L 157, z dne 9. 6. 2006, str. 24 in popravek, UL L 76, z dne 16. 3. 2007, str. 35).
(1)
Ta pravilnik ne velja za:
1.
dvižne naprave, katerih hitrost ne presega 0,15 m/s,
3.
žičnice, vključno z vzpenjačami,
4.
dvigala, ki so posebej načrtovana in izdelana v vojaške ali policijske namene,
5.
dvižne naprave, iz katerih je mogoče opravljati delo,
6.
rudarske dvižne naprave,
7.
dvižne naprave, namenjene dviganju izvajalcev med umetniškimi predstavami,
8.
dvižne naprave, vgrajene v prevozna sredstva,
9.
dvižne naprave, povezane s stroji in namenjene izključno dostopu do delovnega mesta, vključno z vzdrževalnimi in nadzornimi točkami na strojih,
11.
tekoče stopnice in mehanske steze.
(2)
Če so določena tveganja za dvigala, ki so navedena v tem pravilniku, v celoti ali delno urejena z drugimi predpisi, ta pravilnik za ta dvigala in ta tveganja ne velja.
V tem pravilniku imajo uporabljeni izrazi naslednji pomen:
1.
"Dvigalo" je dvižna naprava, ki deluje med določenimi nivoji, ima nosilec, ki se premika vzdolž vodil, ki so toga in nagnjena pod kotom, večjim od 15 stopinj glede na vodoravnico in je namenjena za prevoz:
-
samo blaga, če je nosilec dostopen, to pomeni, da lahko oseba brez težav vstopi vanj in je opremljen s krmilnimi napravami, nameščenimi znotraj nosilca ali v dosegu osebe, ki je v njem.
Za dvigala po tem pravilniku štejejo tudi dvižne naprave, ki se premikajo vzdolž nespremenljive poti, čeprav se ne premikajo vzdolž togih vodil.
2.
"Nosilec" je del dvigala, ki pri dviganju ali spuščanju nosi osebe in blago.
3.
"Monter dvigala" je fizična ali pravna oseba, odgovorna za načrtovanje, izdelavo, vgrajevanje in dajanje dvigala na trg, in ki pritrdi oznako CE ter sestavi ES-izjavo o skladnosti.
4.
"Dajanje dvigala na trg" je, ko monter dvigala prvič omogoči, da je dvigalo na voljo uporabniku.
5.
"Varnostna komponenta" je komponenta, ki je navedena v Prilogi IV, ki je sestavni del tega pravilnika.
6.
"Proizvajalec varnostnih komponent" je fizična ali pravna oseba, ki je odgovorna za načrtovanje in izdelavo varnostnih komponent ter pritrdi oznako CE in sestavi ES-izjavo o skladnosti.
7.
"Vzorčno dvigalo" je reprezentativno dvigalo, katerega tehnična dokumentacija kaže, na kakšen način bodo izpolnjene bistvene varnostne zahteve za dvigala, ki ustrezajo vzorčnemu dvigalu, ki je določeno z objektivnimi parametri in uporablja popolnoma enake varnostne komponente. Vsa dovoljena odstopanja med vzorčnim dvigalom in dvigali, ki so izpeljana iz vzorčnega dvigala, morajo biti v tehnični dokumentaciji jasno opredeljena z največjimi in najmanjšimi vrednostmi.
II. DAJANJE NA TRG, RAZSTAVE IN PREDSTAVITVE
(1)
Dvigala, za katera velja ta pravilnik, se lahko dajo na trg in v uporabo samo če ne ogrožajo zdravja in varnosti oseb ali varnosti premoženja, kadar so pravilno vgrajena, vzdrževana ter se uporabljajo v skladu z njihovim predvidenim namenom.
(2)
Varnostne komponente za dvigala, za katere velja ta pravilnik, se lahko dajo na trg in v uporabo samo če dvigala, v katera naj bi se vgradile, ne ogrožajo zdravja in varnosti oseb ali varnosti premoženja, kadar so pravilno vgrajena in vzdrževana ter se uporabljajo v skladu z njihovim predvidenim namenom.
(3)
Oseba, odgovorna za delo na stavbi ali konstrukciji in monter dvigala morata drug drugega sproti obveščati o dejstvih, pomembnih za pravilno obratovanje in varno uporabo dvigala, ter izvesti ustrezne ukrepe, da zagotovita pravilno obratovanje in varno uporabo dvigala.
(4)
Jaški, namenjeni za dvigala, ne smejo vsebovati nobenih cevovodov, električne napeljave, inštalacij in druge opreme, razen tistih, ki so potrebne za delovanje in varnost dvigala.
(5)
Ne sme se prepovedati, omejiti ali ovirati dajanja na trg in v uporabo dvigal in varnostnih komponent za dvigala, ki ustrezajo določbam tega pravilnika.
(6)
Ne sme se prepovedati, omejiti ali ovirati dajanja na trg komponent, ki so na osnovi izjave o skladnosti, ki jo je sestavil proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v Evropski uniji (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni zastopnik), namenjene vgradnji v dvigala, ki jih obravnava ta pravilnik.
5. člen
(razstave in predstavitve)
Na sejmih, razstavah, predstavitvah in podobnih prireditvah, se dvigala in varnostne komponente za dvigala lahko prikazujejo, tudi če niso v skladu z veljavnimi predpisi, pod pogojem, da se vidno označi, da ta dvigala ali varnostne komponente niso v skladu s predpisi in niso naprodaj, dokler jih monter dvigala, proizvajalec varnostnih komponent ali njegov pooblaščeni zastopnik ne uskladi z veljavnimi predpisi. Med predstavitvami dvigal in varnostnih komponent za dvigala je treba izvesti ustrezne varnostne ukrepe za zagotovitev varnosti oseb.
6. člen
(postopek ugotavljanja skladnosti)
(1)
Monter dvigala ali njegov pooblaščeni zastopnik lahko da na trg samo dvigalo, ki je v skladu z zahtevami tega pravilnika. Pri tem mora:
-
izpolniti ustrezne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge I, ki je sestavni del tega pravilnika,
-
ravnati po postopku za ugotavljanje skladnosti iz 11. člena,
-
zagotoviti navodila za uporabo iz 6.2. točke Priloge I,
-
sestaviti ES-izjavo o skladnosti iz 12. člena tega pravilnika in B poglavja Priloge II, ki je sestavni del tega pravilnika,
-
pritrditi na vsako dvigalo oznako CE v skladu s 13. členom in Prilogo III, ki je sestavni del tega pravilnika.
(2)
Proizvajalec varnostnih komponent ali njegov pooblaščeni zastopnik lahko da na trg samo varnostno komponento za dvigala, ki je v skladu z zahtevami tega pravilnika. Pri tem mora:
-
izpolniti ustrezne bistvene zdravstvene in varnostne zahteve iz Priloge I ali omogočiti, da dvigala, v katere so vgrajene, izpolnjujejo te bistvene zahteve,
-
izpolniti zahteve postopka za ugotavljanje skladnosti iz 10. člena,
-
zagotoviti navodila za uporabo iz 6.1. točke Priloge I,
-
sestaviti ES-izjavo o skladnosti iz 12. člena in A poglavja Priloge II,
-
pritrditi na vsako varnostno komponento za dvigala oznako CE v skladu s 13. členom in Prilogo III.
(3)
Če niti monter dvigala niti proizvajalec varnostne komponente ali njegov pooblaščeni zastopnik ne izpolnita obveznosti iz prvega in drugega odstavka tega člena, se te obveznosti prenesejo na tistega, ki da dvigalo ali varnostno komponento na trg v Republiki Sloveniji. Iste obveznosti veljajo za vsakogar, ki proizvaja dvigalo ali varnostno komponento za svojo lastno uporabo.
7. člen
(priznavanje postopkov za ugotavljanje skladnosti)
Dvigala in varnostne komponente za dvigala, ki imajo oznako CE in jim je priložena ES-izjava o skladnosti, veljajo za skladne z določbami tega pravilnika, vključno s postopki ugotavljanja skladnosti, navedenimi v tem poglavju.
8. člen
(bistvene zdravstvene in varnostne zahteve)
(1)
Dvigala, za katera velja ta pravilnik, morajo izpolnjevati bistvene zdravstvene in varnostne zahteve, določene v Prilogi I.
(2)
Varnostne komponente, za katere velja ta pravilnik, morajo izpolnjevati bistvene zdravstvene in varnostne zahteve, določene v Prilogi I ali pa morajo omogočati, da dvigala, v katera so pravilno vgrajene, izpolnjujejo te bistvene zahteve.
(3)
Za izpolnjevanje bistvenih varnostnih zahtev je dovoljeno podobnost skupine izdelkov prikazati z izračuni in na podlagi konstrukcijskih načrtov.
9. člen
(harmonizirani standardi in domneva o skladnosti)
(1)
Minister, pristojen za gospodarstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), objavi v Uradnem listu Republike Slovenije seznam slovenskih standardov (v nadaljnjem besedilu: seznam standardov), ki privzemajo harmonizirane standarde, katerih uporaba ustvari domnevo o skladnosti dvigal ali varnostnih komponent za dvigala z zahtevami tega pravilnika.
(2)
Za dvigala, izdelana v skladu s harmoniziranim standardom, ki pokriva eno ali več bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev, se šteje, da izpolnjujejo te bistvene zahteve.
(3)
Za varnostne komponente za dvigala, izdelane v skladu s harmoniziranim standardom, ki pokriva eno ali več bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev, se šteje, da lahko omogočijo dvigalom, če so vanje pravilno vgrajene, da izpolnjujejo te bistvene zahteve.
(4)
Če standardi iz prvega odstavka tega člena še ne obstajajo, lahko minister objavi seznam slovenskih standardov in tehničnih specifikacij, ki veljajo za pomembne ali ustrezne za pravilno uresničevanje bistvenih zdravstvenih in varnostnih zahtev iz Priloge I, na način iz prvega odstavka.
(5)
V primeru, da standardi iz prvega odstavka tega člena, katerih uporaba ustvari domnevo o skladnosti, ne izpolnjujejo v celoti bistvenih zahtev, navedenih v Prilogi I tega pravilnika, minister o tem obvesti Odbor za standarde in tehnične predpise pri Komisiji Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Komisija), ki je bil imenovan v skladu z določbami Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 98/34/ES z dne 22. junija 1998 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov (UL L 204 z dne 21. 7. 1998, str. 37), ki je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 98/48/ES z dne 20. julija 1998 o spremembi Direktive 98/34/ES o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov (UL L 217 z dne 5. 8. 1998, str. 18).
10. člen
(ugotavljanje skladnosti za varnostne komponente)
Pred dajanjem varnostnih komponent, ki so naštete v Prilogi IV na trg, mora proizvajalec varnostnih komponent ali njegov pooblaščeni zastopnik:
-
predložiti vzorec varnostne komponente za ES-pregled tipa v skladu z A poglavjem Priloge V, ki je sestavni del tega pravilnika ter poskrbeti za kontrolo proizvodnje, ki jo opravi priglašeni organ v skladu s Prilogo XI, ki je sestavni del tega pravilnika, ali
-
predložiti vzorec varnostne komponente za ES-pregled tipa v skladu z A poglavjem Priloge V in izvajati sistem zagotavljanja kakovosti za kontrolo proizvodnje v skladu s Prilogo VIII, ki je sestavni del tega pravilnika, ali
-
izvajati sistem popolnega zagotavljanja kakovosti v skladu s Prilogo IX, ki je sestavni del tega pravilnika.
11. člen
(ugotavljanje skladnosti za dvigala)
(1)
Preden se da dvigalo na trg, mora biti na njem opravljen eden od naslednjih postopkov:
1.
Če je bilo dvigalo načrtovano v skladu z dvigalom, za katerega je bil opravljen ES-pregled tipa, v skladu z B poglavjem Priloge V, mora biti zgrajeno, montirano in preskušeno z izvajanjem:
-
končnega pregleda, določenega v Prilogi VI, ki je sestavni del tega pravilnika, ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti izdelka, določenega v Prilogi XII, ki je sestavni del tega pravilnika, ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti proizvodnje, določenega v Prilogi XIV, ki je sestavni del tega pravilnika.
Postopki faze načrtovanja in gradnje na eni strani ter faze vgrajevanja in preskušanja na drugi strani se lahko opravijo na istem dvigalu.
2.
Če je bilo dvigalo načrtovano v skladu z vzorčnim dvigalom, za katerega je bil opravljen ES-pregled tipa, v skladu z B poglavjem Priloge V, mora biti zgrajeno, montirano in preskušeno z izvajanjem:
-
končnega pregleda, določenega v Prilogi VI, ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti izdelka, določenega v Prilogi XII, ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti proizvodnje, določenega v Prilogi XIV.
3.
Če je bilo dvigalo načrtovano v skladu z dvigalom, za katerega je bil izveden sistem popolnega zagotavljanja kakovosti po Prilogi XIII, ki je sestavni del tega pravilnika, dopolnjen s pregledom načrta, če slednji ni popolnoma v skladu s harmoniziranimi standardi, mora biti zgrajeno, montirano in preskušeno ob dodatnem izvajanju:
-
končnega pregleda, določenega v Prilogi VI, ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti izdelka v skladu s Prilogo XII ali
-
sistema zagotavljanja kakovosti proizvodnje v skladu s Prilogo XIV.
4.
Na njem je bil opravljen postopek preverjanja posameznega izdelka, določen v Prilogi X, ki je sestavni del tega pravilnika, opravil pa ga je priglašeni organ.
5.
Zanj je veljal sistem popolnega zagotavljanja kakovosti v skladu s Prilogo XIII, dopolnjen s pregledom načrta, če slednji ni popolnoma v skladu s harmoniziranimi standardi.
(2)
V primerih, navedenih v 1., 2. in 3. točki prejšnjega odstavka, mora oseba, odgovorna za načrt, preskrbeti osebi, odgovorni za izgradnjo, montažo in preskušanje, vse potrebne dokumente in informacije, ki so potrebni za varnost pri delu.
12. člen
(izjava o skladnosti)
(1)
Monter dvigala mora sestaviti izjavo o skladnosti, ki vsebuje informacije, navedene v B poglavju Priloge II, ob upoštevanju specifikacij, navedenih v Prilogah VI, X, XII, XIII ali XIV, v vseh primerih, navedenih v prejšnjem členu. Monter dvigala mora hraniti izvod izjave o skladnosti 10 let od dne, ko je bilo dvigalo dano na trg.
(2)
Monter dvigala mora na zahtevo ministra, pristojnega inšpektorata za nadzor nad izvajanjem tega pravilnika ali priglašenega organa dati kopijo izjave o skladnosti in poročil o preskusih, vključenih v končni pregled. Komisija Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Komisija), države članice Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: države članice) ali drugi priglašeni organi lahko na zahtevo dobijo od monterja kopijo izjave o skladnosti in poročil o preskusih, vključenih v končni pregled.
(3)
Proizvajalec varnostne komponente ali njegov pooblaščeni zastopnik mora za vsako varnostno komponento, preden jo da na trg, sestaviti izjavo o skladnosti, ki vsebuje informacije, navedene v A poglavju Priloge II, ob upoštevanju specifikacij, navedenih v Prilogah VIII, IX ali XI. Izvod izjave o skladnosti mora hraniti 10 let od dne, ko se je varnostna komponenta zadnjič proizvajala.
(1)
Oznaka CE je sestavljena iz velikih začetnic "CE". Vzorec oznake, ki jo je treba uporabiti, je prikazan v Prilogi III.
(2)
V vseh primerih iz 11. člena tega pravilnika mora monter dvigala pritrditi na dvigala oznako CE. Oznaka CE mora biti pritrjena na vsako kabino dvigala jasno, razločno in vidno v skladu s 5. poglavjem Priloge I.
(3)
Proizvajalec varnostnih komponent, ki so naštete v Prilogi IV ali njegov pooblaščeni zastopnik mora na vsako varnostno komponento pritrditi oznako CE. Če je ni mogoče pritrditi na varnostno komponento, jo je treba pritrditi na etiketo, ki je trajno pritrjena na varnostno komponento.
(4)
Na dvigala ali na varnostne komponente je prepovedano pritrjevanje oznak, ki bi lahko zavedle kupca glede pomena in oblike oznake CE. Na dvigala ali varnostne komponente se sme pritrditi katero koli drugo oznako, vendar le, če s tem nista zmanjšani vidljivost in čitljivost oznake CE.
(5)
Ne glede na določbe tretjega odstavka 30. člena:
-
Če je bila oznaka CE pritrjena nepravilno, mora monter dvigala ali proizvajalec varnostne komponente za dvigala ali njegov pooblaščeni zastopnik izvesti vse potrebne ukrepe, da se proizvod uskladi z določbami tega pravilnika, zlasti glede oznake CE,
-
Če se neskladnost nadaljuje, mora pristojni inšpektorat izvesti vse ustrezne ukrepe s katerimi za takšne varnostne komponente omeji ali prepove dajanje na trg ali zagotovi, da so umaknjene s trga ter prepove uporabo dvigala v skladu z zakonom, ki ureja tehnične zahteve za proizvode in ugotavljanje skladnosti.
(6)
Če so dvigala ali varnostne komponente urejeni tudi z drugimi predpisi, ki zadevajo druge vidike in tudi predvidevajo pritrditev oznake CE, ta oznaka pomeni, da sta dvigalo ali varnostna komponenta skladna tudi z določbami teh drugih predpisov.
(7)
Če ena ali več teh predpisov, dovoljuje monterju dvigala ali proizvajalcu varnostnih komponent, da v prehodnem obdobju lahko izbira, po katerem predpisu bo ugotavljal skladnost, oznaka CE pomeni skladnost samo s predpisi, ki jih je upošteval monter dvigala ali proizvajalec varnostnih komponent. V tem primeru morajo biti podrobnosti o uporabljenih predpisih in napotitve nanje navedene v dokumentih, obvestilih ali navodilih, ki morajo biti v skladu s predpisi priloženi dvigalu ali varnostni komponenti.
14. člen
(priglašeni organi)