ZBS-1 – Zakon o Banki Slovenije (ZBS-1) |...

2814. Zakon o Banki Slovenije (ZBS-1)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi zakona o Banki Slovenije (ZBS-1)

Razglašam zakon o Banki Slovenije (ZBS-1), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 19. junija 2002.

001-22-72/02

Ljubljana, dne 27. junija 2002.

Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r.

Z A K O N O BANKI SLOVENIJE (ZBS-1)

1. TEMELJNE DOLOČBE

1. člen

(Status Banke Slovenije)

(1)

Banka Slovenije je centralna banka Republike Slovenije.

(2)

Banka Slovenije je pravna oseba javnega prava, ki samostojno razpolaga z lastnim premoženjem.

(3)

Banka Slovenije je v izključni državni lasti s finančno in upravljalsko avtonomijo.

2. člen

(Položaj Banke Slovenije)

Banka Slovenije ter člani njenih organov odločanja so neodvisni in pri opravljanju nalog po tem zakonu niso vezani na sklepe, stališča in navodila državnih ali katerihkoli organov, niti se ne smejo nanje obračati po navodila ali usmeritve.

3. člen

(Sedež Banke Slovenije)

(1)

Banka Slovenije ima sedež v Ljubljani.

(2)

Banka Slovenije posluje pod imenom "Banka Slovenije".

4. člen

(Cilj Banke Slovenije)

Temeljni cilj Banke Slovenije je stabilnost cen. V okviru zagotavljanja cenovne stabilnosti Banka Slovenije podpira splošno ekonomsko politiko in si prizadeva za finančno stabilnost, upoštevajoč načeli odprtega tržnega gospodarstva in proste konkurence.

2. KAPITAL IN REZERVE BANKE SLOVENIJE

5. člen

(Osnovni kapital Banke Slovenije)

(1)

Banka Slovenije ima osnovni kapital, ki se oblikuje iz dela splošnih rezerv Banke Slovenije v višini 2 milijard tolarjev na dan uveljavitve tega zakona.

(2)

Osnovni kapital Banke Slovenije se lahko poveča iz oblikovanih splošnih rezerv v višini, ki jo določi Svet Banke Slovenije.

6. člen

(Rezerve Banke Slovenije)

(1)

Rezerve Banke Slovenije sestavljajo splošne rezerve in posebne rezerve.

(2)

Splošne rezerve so namenjene kritju splošnih tveganj pri poslovanju Banke Slovenije. Posebne rezerve so namenjene pokrivanju tečajnih in cenovnih tveganj.

(3)

Posebne rezerve se oblikujejo v višini nerealiziranih prihodkov iz naslova tečajnih in cenovnih sprememb.

(4)

Višina splošnih rezerv ni omejena in se oblikuje iz presežka prihodkov nad odhodki v skladu z delitvijo le-tega iz 50. člena tega zakona.

3. IZDAJANJE BANKOVCEV IN KOVANCEV

7. člen

(Izdajanje bankovcev)

(1)

Banka Slovenije je pooblaščena za izdajanje bankovcev, ki so neomejeno zakonito plačilno sredstvo v Republiki Sloveniji ter za določanje apoenov in njihovih glavnih znamenj.

(2)

Denarno enoto Republike Slovenije določa poseben zakon.

(3)

Obveznost na podlagi izdanih bankovcev je za Banko Slovenije trajna.

8. člen

(Izdajanje kovancev)

(1)

Republika Slovenija izdaja kovance, ki so omejeno zakonito plačilno sredstvo in določa apoene ter njihova glavna znamenja. Banka Slovenije ob soglasju ministrstva, pristojnega za finance določa zgornjo mejo poravnavanja dolžniško-upniških razmerij s kovanci, ki jo je upnik dolžan spoštovati.

(2)

Strokovne in tehnične naloge v zvezi z izdajo kovancev opravlja Banka Slovenije na podlagi pogodbe med Banko Slovenije in ministrstvom, pristojnim za finance.

(3)

Izdajanje priložnostnih kovancev je urejeno s posebnim zakonom.

9. člen

(Oskrbovanje območja Republike Slovenije z bankovci in kovanci)

(1)

Banka Slovenije odloča o dajanju bankovcev in kovancev v obtok in o njihovem jemanju iz obtoka in organizira oskrbovanje območja Republike Slovenije z bankovci in kovanci.

(2)

Najnižji apoen v prometu, s katerim se zaokroži končni obračun v gotovinskem in brezgotovinskem plačilnem prometu in v poslovnih knjigah, določi Banka Slovenije.

(3)

Bankovci in kovanci, ki se vzamejo iz obtoka se zamenjajo v rokih in na način, ki jih določi Banka Slovenije.

(4)

Banka Slovenije zamenja bankovce in kovance, ki so postali neprimerni za promet, in sicer: obrabljene bankovce v polnem znesku, poškodovane bankovce in kovance pa po pogojih, ki jih sama določi.

(5)

Banka Slovenije lahko s podzakonskimi predpisi uredi vsa vprašanja povezana z izdajanjem in oskrbovanjem bankovcev ter oskrbovanjem kovancev.

10. člen

(Pristnost bankovcev in kovancev)

Banka Slovenije ima izključno pravico dajati strokovno mnenje o pristnosti bankovcev in kovancev, ki se glasijo na slovenski tolar.

4. NALOGE BANKE SLOVENIJE

4.1. Splošne določbe

11. člen

(Naloge Banke Slovenije v zvezi z izvajanjem denarne politike)

Pri uresničevanju nalog in pooblastil po tem in drugih zakonih, Banka Slovenije predvsem:

1.

oblikuje in uresničuje denarno politiko,

2.

oblikuje in uresničuje denarni nadzor,

3.

je odgovorna za splošno likvidnost bančnega sistema,

4.

sodeluje pri transakcijah na deviznih in finančnih trgih,

5.

sprejema v depozit sredstva bank in hranilnic,

6.

odpira račune bankam in hranilnicam,

7.

ureja plačilne sisteme.

12. člen

(Druge naloge Banke Slovenije)

Poleg nalog iz prejšnjega člena tega zakona Banka Slovenije opravlja tudi druge naloge, posebej pa:

1.

upravlja z deviznimi sredstvi, kakor tudi z drugo aktivo, ki ji je zaupana,

2.

lahko deluje kot plačilni in/ali fiskalni agent države ter kot predstavnik države v mednarodnih finančnih organizacijah v skladu z zakonom,

3.

odpira račune državnim organom in osebam javnega prava in drugim udeležencem na denarnem trgu,

4.

v primeru potreb sprejema v depozit sredstva oseb iz prejšnje točke,

5.

oblikuje, uveljavlja in nadzoruje sistem pravil za varno in skrbno poslovanje bank in hranilnic,

6.

zagotavlja informacijski sistem za nemoteno opravljanje vseh svojih funkcij,

7.

odpira račune drugim finančnim institucijam (klirinško depotni družbi in borzno posredniškim družbam), s katerimi sklene pogodbo.

13. člen

(Informacijski sistem Banke Slovenije)

(1)

Banka Slovenije je odgovorna za evidentiranje, zbiranje, obdelavo in izkazovanje podatkov in informacij, ki se nanašajo na uresničevanje njenih funkcij po tem zakonu in po drugih zakonih.

(2)

Banka Slovenije lahko zahteva od pravne osebe ali podružnice tujih pravnih oseb informacije, ki jih potrebuje zaradi obveznosti iz prvega odstavka tega člena ali zaradi izvrševanja drugih nalog po tem ali drugem zakonu.

(3)

Banka Slovenije predpiše način in obseg evidentiranja, zbiranja, obdelave, izkazovanja in prenosa podatkov in informacij, potrebnih za izvajanje svojih funkcij iz tega in drugih zakonov.

(4)

Banka Slovenije in ministrstvo, pristojno za finance, sta si dolžna posredovati podatke in informacije, ki so pomembni za delovanje denarnega in finančnega sistema.

14. člen

(Plačilni sistemi)

(1)

Banka Slovenije v skladu s pooblastilom iz 11. člena tega zakona usmerja, vodi, podpira in nadzira delovanje plačilnih sistemov.

(2)

Banka Slovenije opravlja nadzor nad zakonitostjo in pravilnostjo delovanja plačilnih sistemov v Republiki Sloveniji po tem in drugih zakonih.

4.2. Denarna politika in politika deviznega tečaja

15. člen

(Denarni ukrepi in nadzor)

(1)

Banka Slovenije lahko v zvezi z nalogami iz 11. in 12. člena tega zakona sprejema ukrepe in izvaja nadzor.

(2)

Pri izvajanju pooblastil iz prejšnjega odstavka lahko Banka Slovenije:

1.

opredeli pogoje in instrumente za uravnavanje kreditne aktivnosti in likvidnosti bank in hranilnic ter pogoje in instrumente za uravnavanje količine denarja v obtoku,

2.

za doseganje ciljev denarne politike in politike deviznega tečaja sprejema ukrepe v zvezi z obrestnimi merami in deviznim tečajem.

(3)

Banka Slovenije določi splošne pogoje in pravila za operacije, ki jih izvaja na podlagi prejšnjega odstavka tega člena.

16. člen

(Denarni trg)

(1)

Za trgovanje na denarnem trgu po tem zakonu se šteje trgovanje s finančnimi instrumenti z ročnostjo, krajšo od enega leta, zlasti:

-

trgovanje s kratkoročnimi dolžniškimi vrednostnimi papirji,

-

začasni nakup in začasna prodaja vrednostnih papirjev,

-

trgovanje z izvedenimi finančnimi instrumenti, katerih cena je odvisna od obrestnih mer oziroma cen tujih valut.

(2)

Banka Slovenije lahko po predhodnem soglasju Agencije za trg vrednostnih papirjev določi pravila trgovanja na denarnem trgu, v katerih določi zlasti:

-

finančne instrumente, za katere veljajo pravila,

-

pravila za trgovanje,

-

pravila za poravnavo sklenjenih poslov,

-

pravila za izračun in objavo podatkov o sklenjenih poslih.

17. člen

(Operacije na odprtem trgu)

(1)

Zaradi uresničevanja ciljev in izpolnjevanja nalog denarne politike lahko Banka Slovenije na finančnih trgih kupuje ali prodaja, promptno ali terminsko, dokončno ali začasno, posoja ali si izposoja tržne in netržne finančne instrumente, vključno s plemenitimi kovinami, ter izdaja vrednostne papirje v domači ali v tujih valutah in zanje vodi register.

(2)

Banka Slovenije določi pogoje in splošna pravila svojih operacij na odprtem trgu.

18. člen

(Kreditni in posojilni posli)

(1)

Zaradi uresničevanja ciljev in izpolnjevanja nalog po tem zakonu lahko Banka Slovenije z bankami in hranilnicami in drugimi tržnimi udeleženci sklepa kreditne in posojilne posle, ki temeljijo na ustreznem zavarovanju.

(2)

Banka Slovenije določi pogoje kreditne in posojilne ponudbe, oblike poslov in vrsto premoženja za zavarovanje.

19. člen

(Obvezne rezerve)

(1)

Banka Slovenije določa obliko in višino obveznih rezerv bank in hranilnic in predpiše določen odstotek sredstev, ki jih morajo banke in hranilnice imeti na računu pri Banki Slovenije.

(2)

Banka Slovenije lahko določi različne odstotke po vrsti, rokih in velikosti depozitov in drugih sredstev bank in hranilnic, oziroma lahko določi, da se za določene depozite in druga sredstva ne obračunava obveznih rezerv.

(3)

Banka Slovenije obrestuje sredstva obveznih rezerv in določa nadomestilo za nedosežene in nepravilno uporabljene obvezne rezerve.

(4)

Banka Slovenije določa način in roke za izračun, izpolnitev in uporabo obveznih rezerv.

20. člen

(Drugi instrumenti denarne politike)

Zaradi uresničevanja ciljev in izpolnjevanja nalog, ki jih ima po tem zakonu, lahko Banka Slovenije odloči o uporabi drugih instrumentov denarne politike za katere oceni, da so potrebni.

21. člen

(Politika deviznega tečaja)

Banka Slovenije vodi politiko tečaja domače valute, ki je skladna z doseganjem temeljnega cilja iz 4. člena tega zakona.

22. člen

(Operacije na deviznih trgih)

(1)

Banka Slovenije uresničuje politiko deviznega tečaja v skladu s cilji in pooblastili za vodenje denarne politike predvsem pa:

1.

z nakupi in prodajami, promptnimi in terminskimi, začasnimi in dokončnimi, deviz ali katerekoli oblike deviznih dobroimetij, vključno z vrednostnimi papirji v tuji valuti, ter plemenitih kovin,

2.

z vsemi vrstami bančnih poslov z domačimi in tujimi institucijami vključno s posojanjem in izposojanjem.