560. Uredba o finančnih spodbudah za tuje neposredne investicije
Na podlagi četrtega odstavka 7. člena Zakona o spodbujanju tujih neposrednih investicij in internacionalizacije podjetij (Uradni list RS, št. 107/06 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o finančnih spodbudah za tuje neposredne investicije
Ta uredba podrobneje določa cilje in obliko finančnih spodbud (v nadaljnjem besedilu: spodbuda) za začetne vhodne tuje neposredne investicije ter pogoje, merila in postopke za dodelitev spodbud.
Spodbude po tej uredbi se dodelijo kot regionalne državne pomoči v obliki subvencij v skladu z Uredbo Komisije (ES) št. 1628/2006 z dne 24. oktobra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni regionalni pomoči za naložbe (UL L št. 302 z dne 1. 11. 2006, str. 29), Uredbo Komisije (ES) št. 70/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe Evropske skupnosti pri pomoči za majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str. 33) s spremembami in 3. členom Uredbe o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči (Uradni list RS, št. 72/06).
(1)
Izrazi v tej uredbi imajo naslednji pomen:
-
podjetje je gospodarska družba in samostojni podjetnik posameznik v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske družbe,
-
upravičeni stroški so stroški, za katere se lahko dodeljuje spodbuda,
-
začetna vhodna tuja neposredna investicija je investicija nerezidenta v lastniški kapital nove ali obstoječe pravne osebe, registrirane v Republiki Sloveniji, če delež nerezidenta predstavlja najmanj 10 odstotkov lastniškega kapitala,
-
investicija je investicija v osnovna opredmetena in neopredmetena sredstva pri vzpostavitvi novega podjetja, širitvi obstoječega podjetja, diverzifikaciji produktov podjetja z novimi dodatnimi produkti ali v bistvene spremembe proizvodnega procesa v obstoječem podjetju,
-
materialne investicije so investicije v opredmetena osnovna sredstva (zemljišča, stavbe in oprema, komunalno in infrastrukturno opremljanje zemljišč, nakup, gradnja in posodobitev stavb, nakup novih strojev in opreme),
-
nematerialne investicije so investicije v neopredmetena dolgoročna sredstva (nakup patentov, licenc, znanja in izkušenj (know-howa) ali nepatentiranega tehničnega znanja),
-
stroški odpiranja novih delovnih mest so stroški bruto plač in obvezni prispevki za socialno varnost,
-
intenzivnost pomoči je višina pomoči, izražena kot odstotek upravičenih stroškov,
-
projektno podjetje je gospodarska družba, registrirana v Republiki Sloveniji, v kateri imajo tuji investitorji neposredno najmanj 10-odstotni lastniški delež,
-
tuji investitor je nerezident, ki je ali pa namerava postati nosilec investicije,
-
agencija je javna agencija, pristojna za spodbujanje tujih neposrednih investicij in internacionalizacije podjetij,
-
regija je območje, ki je upravičeno do dodeljevanja regionalnih državnih pomoči.
(2)
Za razvrščanje gospodarskih družb in podjetij po velikosti na majhna, srednje velika in velika se po tej uredbi uporabljajo merila, ki jih opredeljuje Uredba Komisije (ES) št. 364/2004 z dne 25. februarja 2004 o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 glede povečanja področja uporabe za vključitev pomoči za raziskave in razvoj (UL L št. 63 z dne 28. 2. 2004, str. 22).
Cilj dodeljevanja spodbud je privabljanje tujih investitorjev k investiranju na območju Republike Slovenije, katerih investicije bodo:
-
v skladu s ponudbo na trgu dela v Republiki Sloveniji zagotavljale nova delovna mesta, in sicer predvsem v panogah z višjo dodano vrednostjo,
-
prispevale k prenosu znanja in tehnologij in k sodelovanju znanstveno-raziskovalnih podjetij in ustanov na območju Republike Slovenije s tujimi investitorji,
-
prispevale k skladnejšemu regionalnemu razvoju,
-
prispevale k povečanju sinergičnih učinkov povezovanja tujih investitorjev s slovenskimi podjetji, predvsem na področju dobav tujim investitorjem in izmenjave znanj in tehnologij.
III. POGOJI, UPRAVIČENCI IN UPRAVIČENI STROŠKI
5. člen
(vrste investicij, za katere se lahko dodelijo spodbude)
(1)
Spodbude po tej uredbi se lahko dodelijo za investicije v:
-
predelovalno dejavnost,
-
storitveno dejavnost, katere storitve se mednarodno tržijo,
-
razvojno-raziskovalno dejavnost.
(2)
Spodbude po tej uredbi se ne dodelijo za investicije, pri katerih upravičeni stroški v investicijskem projektu presegajo vrednost 50 milijonov eurov.
(3)
Spodbude po tej uredbi se ne dodelijo za investicije v naslednje dejavnosti:
-
primarna proizvodnja (kmetijstvo) iz seznama v Prilogi I Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in za izdelovanje in trženje proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode,
-
ribištvo in ribogojništvo,
-
industrija sintetičnih vlaken,
-
proizvodnja orožja in streliva.
(1)
Vlogo na razpis za dodelitev spodbud po tej uredbi lahko vložijo tuji investitorji, ki imajo sami ali njihove tuje povezane družbe izkušnje z opravljanjem dejavnosti projektnega podjetja, ki morajo biti izkazane v vlogi na razpis za dodelitev spodbude.
(2)
Prejemniki spodbud so projektna podjetja.
(3)
Spodbuda se ne dodeli, če:
-
je investicijski projekt za isti namen, ki vsebuje elemente državnih pomoči, že sofinanciran iz drugih sredstev državnega, lokalnega ali EU proračuna, ali če skupna višina prejetih sredstev iz tega naslova presega najvišje dovoljene višine sofinanciranja, ki jo določajo pravila s področja državnih pomoči,
-
je tuji investitor ali projektno podjetje insolventno,
-
je tuji investitor ali projektno podjetje v stanju kapitalske neustreznosti po Zakonu o finančnem poslovanju podjetij (Uradni list RS, št. 54/99, 110/99, 93/02 – odl. US, 114/06 – ZUE in 117/06 – ZDDPO-2),
-
je zoper tujega investitorja ali zoper projektno podjetje s pravnomočno odločbo sodišča začet stečajni postopek, postopek prisilne poravnave ali likvidacije,
-
je projektno podjetje navedeno v seznamu podjetij, s katerimi državne institucije ne smejo poslovati v skladu z zakonom, ki ureja preprečevanje korupcije,