1181. Uredba o poslovnem času, uradnih urah in delovnem času v organih državne uprave
Na podlagi petega odstavka 5. člena zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 4/93, 71/94, 23/96, 47/97, 23/99 in 119/00) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o poslovnem času, uradnih urah in delovnem času v organih državne uprave
(1)
Ta uredba ureja poslovni čas in uradne ure organov državne uprave ter določa osnove za razporeditev delovnega časa delavcev v organih državne uprave (v nadaljevanju: organ).
(2)
Ta uredba se ne uporablja za tista vprašanja poslovnega in delovnega časa, ki so za izvrševanje posameznih nalog delovnega področja organa urejena s posebnim zakonom, s podzakonskim predpisom ali z drugim aktom, izdanim na podlagi zakona.
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:
-
organ je ministrstvo, upravni organ in upravna organizacija v sestavi ministrstva, upravna enota in služba Vlade Republike Slovenije;
-
območna enota oziroma izpostava organa je organizacijska enota ministrstva ali organa oziroma organizacije v sestavi ministrstva, ki je organizirana po teritorialnem načelu izven sedeža organa;
-
delavec je višji upravni, upravni in strokovno tehnični delavec;
-
poslovni čas je čas poslovanja organa z drugimi organi, državnimi organi in organi lokalnih skupnosti;
-
delovni čas je čas, v katerem delavec opravlja svojo delovno obveznost iz delovnega razmerja;
-
uradne ure so čas poslovanja organa s strankami;
-
uradne ure po telefonu in elektronskih medijih so čas poslovanja organa s strankami po telefonu in elektronskih medijih;
-
predstojnik je oseba, ki vodi organ.
II. POSLOVNI ČAS IN URADNE URE
Med poslovnim časom mora biti zagotovljeno poslovanje vseh notranjih organizacijskih enot organov z drugimi državnimi organi in organi lokalnih skupnosti.
(1)
Organi poslujejo pet dni v tednu, in sicer v ponedeljek, torek, sredo, četrtek in petek (v nadaljevanju: poslovni dnevi).
(2)
Predstojnik lahko v izjemnih okoliščinah ali v primeru, da je to nujno potrebno za izvajanje uradnih ur s strankami ali za opravljanje dela, ki mora biti opravljeno brez prekinitve oziroma določenega dne ali v določenem roku, odredi, da organ ali njegova notranja organizacijska enota začasno posluje v soboto, nedeljo, na državni praznik ali na drug z zakonom določen dela prost dan.
(3)
Izjemne okoliščine so primeri višje sile, ki je že nastopila (epidemija, potres, požar, poplava in druge naravne nesreče) ali se neposredno pričakuje, in drugi primeri, ko so ogrožena človeška življenja in zdravje ljudi ali če je treba preprečiti materialno škodo, ki grozi organu.
(1)
Poslovni čas se začne v ponedeljek, torek, sredo in četrtek ob 8. uri in konča ob 16. uri, v petek pa se začne ob 8. uri in konča ob 15. uri.
(2)
V upravni enoti in območni enoti oziroma izpostavi organa se lahko zaradi izvajanja uradnih ur poslovni čas začne in konča drugače kot je to določeno v prejšnjem odstavku, vendar ne pred 7. uro in ne po 17. uri; pri tem mora biti po posameznih poslovnih dnevih zagotovljen obseg poslovnega časa, kot ga določa prejšnji odstavek. Začetek in konec poslovnega časa po tem odstavku odredi načelnik upravne enote s soglasjem ministra, pristojnega za upravo, oziroma vodja območne enote oziroma izpostave organa s soglasjem predstojnika organa.
(3)
Če se v upravnih enotah in območnih enotah oziroma izpostavah organa poslovni čas organizira po prejšnjem odstavku v dnevih, ko so uradne ure, se lahko enako organizira tudi v ostalih delovnih dnevih.
Nadomeščanje poslovnega dneva
(1)
Za zagotovitev večje učinkovitosti dela in zmanjšanja materialnih stroškov v posameznem koledarskem letu, lahko Vlada Republike Slovenije (v nadaljevanju: vlada) določi do pričetka koledarskega leta, da organi nadomestijo:
-
poslovni dan med državnim praznikom ali drugim z zakonom določenim dela prostim dnevom in soboto oziroma nedeljo;
-
poslovni dan med nedeljo in državnim praznikom ali drugim z zakonom določenim dela prostim dnevom.
(2)
Poslovni dan iz prejšnjega odstavka se nadomesti z delom v soboto v istem mesecu.
(1)
Uradne ure so namenjene poslovanju s strankami.
(2)
Uradne ure se določijo v okviru poslovnega časa organa.
(3)
Uradne ure se določijo glede na naravo nalog delovnega področja organa in način njihovega izvrševanja ter glede na krajevne razmere in potrebe strank.
(1)
Ministrstvo, upravni organ in upravna organizacija v sestavi ministrstva imajo uradne ure najmanj trikrat tedensko, vsak ponedeljek, sredo in petek v dopoldanskem času in vsako sredo v popoldanskem času, v skupnem obsegu najmanj 11 ur, od tega v popoldanskem času najmanj 2 uri.
(2)
Uradne ure se v dopoldanskem času ne smejo začeti po 9. uri in ne končati pred 12. uro, v popoldanskem času pa se ne smejo začeti pred 14. uro in končati pred 16. uro. Minimalni obseg popoldanskih uradnih ur je dve uri.
(3)
Glede na naravo nalog delovnega področja imajo uradne ure tudi službe Vlade Republike Slovenije.
(4)
Skupen obseg in razpored uradnih ur določi predstojnik organa.
(5)
Ministrstvo, upravni organ in upravna organizacija v sestavi ministrstva imajo uradne ure po telefonu in elektronskih medijih. Organizacijo in razpored teh uradnih ur določi predstojnik ter ga objavi.
(6)
Glede na naravo nalog delovnega področja posameznega organa ali glede na posebnosti posameznega obdobja v koledarskem letu lahko predstojnik s soglasjem ministra, pristojnega za upravo, določi druge dneve uradnih ur ter njihov začetek in konec.
Uradne ure upravnih enot, območnih enot in izpostav
(1)
Upravne enote ter območne enote oziroma izpostave organov imajo uradne ure najmanj trikrat tedensko in v skupnem obsegu najmanj 20 ur na teden. Zaradi obsega dela, kadrovskih in organizacijskih razlogov se lahko tedenski obseg uradnih ur v soglasju z ministrom, pristojnim za upravo, skrajša na 18 ur.
(2)
Vsaj enkrat na teden morajo biti uradne ure določene v popoldanskem času tako, da se končajo najprej ob 16.30 uri.
(3)
Skupni obseg in razpored uradnih ur v upravni enoti določi načelnik, v območni enoti oziroma izpostavi organa pa vodja območne enote oziroma izpostave v soglasju s predstojnikom organa.
(4)
Upravna enota in območna enota oziroma izpostava organa imata uradne ure po telefonu in elektronskih medijih. Organizacijo in razpored teh uradnih ur določi načelnik upravne enote oziroma vodja območne enote oziroma izpostave organa v soglasju s predstojnikom organa.
(5)
Uradne ure upravne enote in območnih enot oziroma izpostav organov morajo biti usklajene. Za usklajevanje uradnih ur je odgovoren načelnik upravne enote. Če razporeda uradnih ur ni mogoče uskladiti in je razpored uradnih ur neugoden za stranke, načelnik to sporoči ministru, pristojnemu za upravo. V tem primeru določi razpored uradnih ur vlada na predlog ministra, pristojnega za upravo.