3364. Program priprave državnega lokacijskega načrta za cesto G2-108 Hrastnik-Zidani Most in deviacijo ceste G1-5 Rimske Toplice-Zidani Most-Radeče
Na podlagi drugega odstavka 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1) sprejme minister za okolje in prostor v soglasju z ministrom za promet
P R O G R A M P R I P R A V E državnega lokacijskega načrta za cesto G2-108 Hrastnik-Zidani Most in deviacijo ceste G1-5 Rimske Toplice-Zidani Most-Radeče
I. Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo državnega lokacijskega načrta
Priprava državnega lokacijskega načrta za glavno cesto II. reda G2-108 Hrastnik-Zidani Most in deviacijo glavne ceste I. reda G1-5 Rimske Toplice-Zidani Most-Radeče (v nadaljnjem besedilu: državni lokacijski načrt) je potrebna zaradi vzdrževanja in ohranjanja obstoječega državnega cestnega omrežja ter odprave ozkega grla in rekonstrukcije odseka s ciljem povečati prometno prepustnost ter varnost prometa in vozne lastnosti ceste.
Osnovni cilj načrtovane ureditve je izboljšati prometno povezavo od Hrastnika do Zidanega Mostu, saj obstoječa glavna cesta G2-108 Hrastnik–Zidani Most na odseku 1186 zaradi neustreznih horizontalnih in vertikalnih elementov ceste, preozkega vozišča, prenizkih in preozkih podvozov ter nivojskih križanj z železnico predstavlja ozko grlo in ne zagotavlja nemotenega in varnega prometa.
Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, Urad za prostorski razvoj je prejel pobudo za pripravo državnega lokacijskega načrta za gradnjo glavne ceste II. reda G2-108 Hrastnik-Zidani Most in deviacijo glavne ceste I. reda G1-5 Rimske Toplice-Zidani Most-Radeče. Pobuda ministra za promet je dokumentirana s pregledno situacijo variantnih potekov umestitev nove ceste v prostor po levi in desni strani reke Save.
-
Odloku o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04);
-
Uredbi o vrstah prostorskih ureditev državnega pomena (Uradni list RS, št. 54/03 in 68/05).
II. Predmet in programska izhodišča državnega lokacijskega načrta ter okvirno ureditveno območje
Predmet izdelave državnega lokacijskega načrta za glavno cesto II. reda G2-108 Hrastnik-Zidani Most (odsek 1186) in deviacijo glavne ceste I. reda G1-5 Rimske Toplice-Zidani Most-Radeče (odsek 0330-del in 0331-del); so vse prostorske ureditve, vezane na gradnjo glavne ceste II. reda G2-108 Hrastnik-Zidani Most, na odseku 1186 od rekonstruiranega križišča pri mostu čez Savo v Hrastniku (desni breg) do deviacije glavne ceste G1-5 v dolžini približno 8,00 km in deviacijo glavne ceste I. reda G1-5 Rimske Toplice–Zidani Most–Radeče, na odseku 0330 od km 6,50 do km 6,75 in 0331, od km 0,00 do km 2,00 v skupni dolžini približno 2,25 km.
Pobuda ministra za promet je dokumentirana s tremi variantami poteka trase ceste G2-108 Hrastnik-Zidani Most v merilu 1: 50.000 in dopolnjena z idejno študijo Študija variantne cestne povezave med Hrastnikom, Zidanim Mostom in Radečami, ki jo je maja 2001 izdelalo podjetje IBT nizke gradnje Trbovlje, d. o. o., (št. projekta 7305/302).
Študija obravnava možnost poteka nove ceste na odseku Hrastnik-Zidani Most po desnem bregu Save, s predorom ali pod hribom, in po levem delu Save. Vse variantne rešitve imajo isti začetek na obstoječi G2-108 za rekonstruiranim križiščem pri mostu čez Savo v Hrastniku in se končajo na istem priključku na G1-5 v Zidanem Mostu. Glavna cesta G1-5 na območju Zidanega Mostu je obdelana kot njena deviacija z odcepom in priključevanjem na obstoječo cesto.
V okviru izdelave državnega lokacijskega načrta bodo v študiji variant ovrednotene in med seboj primerjane naslednje variantne rešitve:
-
Varianta 1 po desnem bregu Save poteka s predorom – od obstoječega mostu čez Savo v Hrastniku do deviacije glavne ceste G1-5 v dolžini približno 8,00 km,
-
Varianta 2 po desnem bregu Save poteka pod hribom – od obstoječega mostu čez Savo v Hrastniku do deviacije glavne ceste G1-5 v dolžini približno 8,00 km,
-
Varianta 3 po levem bregu Save poteka v ozkem razpoložljivem koridorju med Savo in železniško progo.
Obravnavani del G1-5 na območju Zidani Most-Radeče, ki obsega del odseka Šmarjeta-Zidani Most in del odseka Zidani Most-Radeče, je obravnavan kot deviacija G1-5 Zidani Most-Radeče v dolžini približno 2,25 km.
Variante načrtovane ureditve potekajo po območju občin Hrastnik, Laško in Radeče (v nadaljnjem besedilu: zadevne občine).
Dne 30. maja 2005 je Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, Urad za prostorski razvoj v skladu z 28. členom Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr. in 58/03 – ZZK-1; v nadaljnjem besedilu: Zakon o urejanju prostora); sklicalo prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti glede priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve.
Na podlagi priporočil se v postopku priprave državnega lokacijskega načrta prouči možnosti usklajenega načrtovanja ceste in železnice.
III. Nosilci nalog in njihove obveznosti pri financiranju priprave državnega lokacijskega načrta
Pripravljavec državnega lokacijskega načrta je Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, (v nadaljnjem besedilu: pripravljavec), ki zagotovi sredstva za izdelavo recenzije študije variant, revizije okoljskega poročila in recenzije državnega lokacijskega načrta, ter recenzij drugih morebiti potrebnih dokumentov.
Naročnik strokovnih podlag in državnega lokacijskega načrta je Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste, (v nadaljnjem besedilu: naročnik), ki zagotovi vsa sredstva za izdelavo strokovnih podlag iz VI.1 točke in VI.2 točke tega programa priprave, študije variant, okoljskega poročila, geodetskega načrta, poročila o vplivih nameravanega posega v okolje (v nadaljnjem besedilu: poročilo o vplivih na okolje), revizije poročila o vplivih na okolje in vseh faz državnega lokacijskega načrta.
Investitor načrtovanih prostorskih ureditev je Republika Slovenija, ki jo kot izvajalec naročila za opravljanje nalog v zvezi z gradnjo in obnavljanjem glavnih in regionalnih cest zastopa Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste.
Izdelovalec študije variant in izdelovalec državnega lokacijskega načrta (v nadaljnjem besedilu: načrtovalec), ki ga naročnik izbere po predpisih o oddaji javnega naročila, mora izpolnjevati pogoje, določene v Zakonu o urejanju prostora. Pripravljavec pred začetkom postopka javnih naročil za izbiro izdelovalca študije variant in načrtovalca državnega lokacijskega načrta potrdi projektno nalogo.
IV. Nosilci urejanja prostora
Nosilci urejanja prostora so državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, ki v konkretnem postopku priprave državnega lokacijskega načrta v skladu z Zakonom o urejanju prostora odločajo ali soodločajo o zadevah urejanja prostora.
Med nosilce urejanja prostora se lahko uvrstijo tudi drugi državni organi oziroma organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil, za katere se v postopku priprave konkretnega državnega lokacijskega načrta izkaže, da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
IV.1 Nosilci urejanja prostora, ki v postopku priprave konkretnega državnega lokacijskega načrta sodelujejo z dajanjem smernic za načrtovanje, strokovnih podlag urejanja prostora in mnenj k predlogu državnega lokacijskega načrta, so:
1.
Ministrstvo za notranje zadeve, Policija, Generalna policijska uprava,
2.
Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Urad glavnega inšpektorja,
3.
Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo,
4.
Ministrstvo za obrambo, Uprava Republike Slovenije za zaščito in reševanje,
5.
Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije, Maribor,
6.
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje – Urad za varstvo okolja,
7.
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje – Urad za upravljanje z vodami,
8.
Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija Republike Slovenije za okolje – Urad za meteorologijo
9.
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,
10.
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo, Sektor za rudarstvo,
11.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo,
12.
Zavod Republike Slovenije za varstvo narave,
13.
Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
14.
Zavod za ribištvo Slovenije,
15.
Zavod za gozdove Slovenije,
16.
DARS, d. d., Ljubljana,
17.
ELES, d. o. o., Ljubljana,
18.
Elektro Ljubljana, d. d., Ljubljana,
19.
Elektro Celje, d. d., Celje,
20.
Geoplin plinovodi, d. o. o., Ljubljana,
21.
zadevne občine in njihove gospodarske javne službe.
Ministrstvu, pristojnemu za kulturo, pripravljavec predloži vloge za pridobitev smernic za načrtovanje, strokovnih podlag urejanja prostora in mnenj k dopolnjenemu predlogu državnega lokacijskega načrta v vednost z vsemi prilogami.
IV.2 Organizaciji oziroma nosilca javnih pooblastil, ki morata v postopku priprave konkretnega državnega lokacijskega načrta sodelovati le s predložitvijo podatkov o lastnem omrežju, sta:
1.
Telekom Slovenije, d. d., Cigaletova ulica 15, Ljubljana,
2.
Holding Slovenske elektrarne, d. o. o., Koprska ulica 92, Ljubljana.
IV.3 Nosilci urejanja prostora, ki v postopku izdelave študije variant dajo stališče k predlogu najustreznejše variantne rešitve, so:
1.
Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo,