Nalaganje dokumenta...
Zakon o spremembah in dopolnitvah carinskega zakona (CZ-B)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 32-1515/1999, stran 3689 DATUM OBJAVE: 6.5.1999
RS 32-1515/1999
1515. Zakon o spremembah in dopolnitvah carinskega zakona (CZ-B)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah carinskega zakona (CZ-B)
o razglasitvi zakona o spremembah in dopolnitvah carinskega zakona (CZ-B)
Razglašam zakon o spremembah in dopolnitvah carinskega zakona (CZ-B), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 22. aprila 1999.
001-22-57/99
Ljubljana, dne 30. aprila 1999.
Predsednik Republike Slovenije Milan Kučan l. r.
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH CARINSKEGA ZAKONA (CZ-B)
1. člen
Besedilo 1. člena carinskega zakona (Uradni list RS, št. 1/95 in 28/95) se spremeni tako, da se glasi:
"Carinski zakon ureja pravice in obveznosti oseb ter pooblastila carinskih organov v zvezi z blagom v potniškem in blagovnem prometu med carinskim območjem Republike Slovenije in tujimi carinskimi območji."
2. člen
Za 1. členom se doda nov 1.a člen, ki se glasi:
"1.a člen
(uporaba zakona za plačevanje drugih dajatev)
Ta zakon se uporablja tudi za plačevanje drugih dajatev, ki se pobirajo pri uvozu oziroma izvozu, če s predpisi, ki določajo te dajatve ni drugače določeno."
3. člen
V 2. členu se za drugim odstavkom doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
"(3) Posamezne določbe tega zakona se lahko v skladu z ratificiranimi mednarodnimi pogodbami izvajajo tudi izven carinskega območja."
4. člen
(1)
V 3. členu carinskega zakona se besedilo 1. točke spremeni tako, da se glasi:
"1. izraz "carinski organ" pomeni Carinsko upravo Republike Slovenije, carinarnico ali organizacijsko enoto carinarnice, ki je pristojna za vodenje vseh ali le nekaterih formalnosti, določenih s carinskimi in drugimi predpisi;"
(2)
Za 1. točko se doda nova 1.a točka, ki se glasi:
"1.a izraz "odločba" pomeni vsako uradno dejanje carinskega organa, s katerim le-ta v skladu s carinskimi predpisi odloči o določeni zadevi, pri čemer ima to dejanje pravni učinek za eno ali več določenih ali določljivih oseb; ta izraz vključuje tudi zavezujoče informacije iz 7. člena tega zakona;"
(3)
V 6. točki se za besedo "pomeni" doda beseda "splošne".
(4)
V 7. točki se za besedami "nosijo s seboj" dodajo besede "ali na sebi".
(5)
Za 9. točko se doda nova 9.a točka, ki se glasi:
"9.a izraz "odložni postopek" pomeni enega od naslednjih postopkov:
(a)
tranzitni postopek,
(b)
carinsko skladiščenje,
(c)
uvoz blaga za proizvodnjo za izvoz po sistemu odloga plačila carine,
(d)
predelava pod carinskim nadzorom,
(e)
začasni uvoz."
(6)
Besedilo 10. točke se spremeni tako, da se glasi:
"10. izraz "carinska deklaracija" pomeni ravnanje oziroma dejanje s katerim oseba na predpisan način izrazi namen, da se za blago začne določen carinski postopek;"
(7)
Besedilo 11. točke se spremeni tako, da se glasi:
"11. izraz "carinski deklarant" pomeni osebo, ki odda carinskemu organu carinsko deklaracijo v svojem imenu ali osebo v imenu katere je oddana carinska deklaracija;"
(8)
Besedilo 14. točke se spremeni tako, da se glasi:
"14. izraz "imetnik dovoljenja" pomeni osebo, ki ji je bilo izdano dovoljenje v skladu s tem zakonom in predpisi, izdanimi na njegovi podlagi;"
(9)
V 15. točki se besedi "v imenu" nadomestita z besedami "za račun".
(10)
Besedilo alinee (d) 16. točke se spremeni tako, da se glasi:
"(d) uporabo posameznih vrst blaga, določenega s predpisom iz 72. člena tega zakona, ki ni vključeno v pridobljene proizvode, vendar omogoča njihovo proizvodnjo, četudi se v celoti porabi v tem proizvodnem procesu;"
(11)
Za 16. točko se dodata novi 16.a in 16.b točki, ki se glasita:
"16.a izraz "uvozno blago" pomeni blago, za katero je bil začet odložni postopek in blago, za katero so bile, v skladu s postopkom uvoza zaradi proizvodnje za izvoz po sistemu povračila plačane carine, izvedene formalnosti za sprostitev v prosti promet in formalnosti iz drugega odstavka 99. člena tega zakona;
16.b izraz "blago v nespremenjenem stanju" pomeni uvozno blago, ki, v skladu s postopkom uvoza za proizvodnjo za izvoz ali postopkom predelave pod carinskim nadzorom, ni bilo predmet nikakršne predelave;"
(12)
V 17. točki se besede "iz prejšnje točke" nadomestijo z besedami "iz 16. točke tega člena".
(13)
Besedilo 19. točke se spremeni tako, da se glasi:
"19. izraz "normativ" pomeni količino ali delež pridobljenih ali predelanih proizvodov, ki se proizvedejo iz določene količine uvoznega blaga."
5. člen
V celotnem zakonu se beseda "upravičenec" v ustreznem sklonu in številu nadomesti z besedama "imetnik dovoljenja" v ustreznem sklonu in številu.
6. člen
Naslov 4. člena se spremeni tako, da se glasi: "(carinski status blaga – domače in carinsko blago)".
Besedilo 4. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
"(1) Domače blago je:
1.
blago v celoti pridobljeno ali proizvedeno na carinskem območju v skladu s pogoji iz 13. člena tega zakona, ki mu ni bilo dodano blago uvoženo iz drugih držav. Vendar pa se blago pridobljeno iz blaga, za katerega je začet kateri od odložnih postopkov, v primerih posebnega ekonomskega pomena, ki so določeni s predpisom iz 72. člena tega zakona, ne šteje za domače blago;
2.
uvoženo blago, ki je na carinskem območju sproščeno v prosti promet in
3.
blago, pridobljeno ali proizvedeno na carinskem območju samo iz blaga, navedenega v 2. točki tega odstavka ali iz blaga, navedenega v 1. in 2. točki tega odstavka.
(2)
Carinsko blago je vse blago, razen tistega, ki je navedeno v prejšnjem odstavku.
(3)
Razen v primerih iz 126. člena tega zakona, se domače blago ne šteje več za domače blago, če je dejansko iznešeno iz carinskega območja."
7. člen
Za 4. členom se dodata nova 4.a in 4.b člen, ki se glasita:
"4.a člen
(pravica do zastopanja)
(1)
Pod pogoji iz 47. člena tega zakona lahko vsakdo v postopku pred carinskimi organi določi pooblaščenca, da izvaja dejanja in opravlja formalnosti, ki so določene s carinskimi predpisi.
(2)
Zastopanje iz prejšnjega odstavka je lahko:
-
neposredno, pri čemer pooblaščenec opravlja dejanja v imenu in za račun druge osebe (pooblastitelja) ali
-
posredno, pri čemer pooblaščenec opravlja dejanja v svojem imenu in za račun druge osebe (pooblastitelja).
(3)
Pooblaščenec se mora za zahtevo carinskega organa izkazati s pisnim pooblastilom, da lahko nastopa za račun osebe, ki jo zastopa. Iz pooblastila mora biti razvidno, ali je zastopanje posredno ali neposredno.
(4)
Če oseba ne more verodostojno in neposredno izkazati, da nastopa kot pooblaščenec v imenu ali za račun druge osebe, se šteje, da nastopa v svojem imenu in za svoj račun.
4.b člen
(pogoji za opravljanje poslov zastopanja)
(1)
Pooblaščenec v skladu s 4.a členom tega zakona je lahko le oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
1.
ima sedež ali stalno prebivališče na carinskem območju, razen v primeru iz četrtega odstavka 47. člena tega zakona;
2.
je na carinskem območju registriran za opravljanje dejavnosti posredovanja v carinskih zadevah;
3.
ima najmanj srednjo strokovno izobrazbo in je opravil poseben strokovni izpit ali zaposluje najmanj eno osebo, ki ima ustrezno strokovno izobrazbo in je opravila poseben strokovni izpit.
(2)
Program posebnega strokovnega izpita določi Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada), za izvajanje izpitov pa skrbi Carinska uprava. Carinska uprava lahko na podlagi javnega razpisa pooblasti za izvajanje posebnih strokovnih izpitov ustrezno usposobljeno organizacijo, ki se ukvarja z izobraževanjem.
(3)
Vlada določi podrobnosti o pogojih in o načinu ter postopku dokazovanja drugih pogojev iz prvega odstavka tega člena."
8. člen
V 5. členu se besede "vodenje carinskih postopkov" na obeh mestih nadomestita z besedami "postopanje pred carinskimi organi" in črta beseda "blaga".
9. člen
Naslov 6. člena se spremeni tako, da se glasi "(uporaba zakona, ki ureja davčni postopek)".
Besedilo prvega odstavka, ki ostane edini odstavek se spremeni tako, da se glasi:
"Če s tem zakonom ni drugače določeno, carinski organ postopa v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek."
Črtata se drugi in tretji odstavek.
10. člen
Za 6. členom se dodajo novi 6.a do 6.e člen, ki se glasijo:
"6.a člen
(odločbe v zvezi z izvajanjem carinskih predpisov)
(1)
Če oseba zahteva, da carinski organ izda odločbo v zvezi z izvajanjem carinskih predpisov, mora navesti vsa potrebna dejstva ter predložiti vse potrebne dokaze, ki jih carinski organ potrebuje, da bi lahko odločil o zahtevku.
(2)
Odločbo carinski organ izda in vroči vložniku zahtevka kakor hitro je to mogoče.
(3)
Če je zahtevek vložen pisno, mora biti pisna odločba izdana v predpisanem roku, ki začne teči na dan prejema popolnega zahtevka in vročena vložniku zahtevka.
(4)
Rok iz prejšnjega odstavka se lahko podaljša, če v tem času carinski organ ni mogel izdati odločbe. V tem primeru mora carinski organ še pred potekom roka o njegovem podaljšanju obvestiti vložnika zahtevka in navesti razloge, ki opravičujejo podaljšanje roka ter navesti rok, v katerem bo carinski organ odgovoril na zahtevek.
6.b člen
(izvršljivost odločb carinskih organov)
(1)
Odločbe carinskih organov so izvršljive takoj, razen v primeru, ko je s tem zakonom ali predpisom, izdanim na njegovi podlagi določeno, da pritožba zadrži izvršitev odločbe.
(2)
Carinski organ na zahtevo stranke s sklepom v celoti ali deloma odloži izvršitev odločbe, če utemeljeno domneva, da je izpodbijana odločba v neskladju s carinskimi predpisi ali da bi takojšnja izvršitev lahko povzročila nepopravljivo škodo.
(3)
Če se izpodbijana odločba carinskega organa nanaša na obračun uvoznih ali izvoznih dajatev, se njena izvršitev lahko odloži le, če je predložen ustrezen instrument zavarovanja. Izjemoma lahko carinski organ oprosti zadevno osebo predložitve ustreznega instrumenta zavarovanja, če bi ta zahteva, glede na dolžnikovo stanje, lahko povzročila resne ekonomske ali socialne težave.
6.c člen
(odprava odločbe)
(1)
Odločba, s katero carinski organ v celoti ali deloma ugodi vložniku zahtevka, se odpravi, če je bila izdana na podlagi netočnih ali nepopolnih informacij in:
1.
je vložnik zahtevka vedel ali bi moral vedeti, da so bile informacije netočne ali nepopolne in
2.
takšna odločba ne bi mogla biti sprejeta na podlagi točnih in popolnih informacij.
(2)
Osebo, na katero se odločba nanaša je treba obvestiti o odpravi odločbe.
(3)
Odprava odločbe učinkuje od dne sprejema prvotne odločbe.
6.d člen
(razveljavitev ali sprememba odločbe)
(1)
Če carinski organ na zahtevo stranke ali po uradni dolžnosti ugotovi, da eden ali več pogojev, pod katerimi je bila odločba izdana ne velja več ali ni več izpolnjen, ne gre pa za primere iz 6.c člena tega zakona, se izdana odločba razveljavi ali spremeni.
(2)
Če carinski organ za zahtevo stranke ali po uradni dolžnosti ugotovi, da oseba, na katero se odločba nanaša, ne izvršuje naloženih obveznosti ali ne upošteva omejitev v zvezi z blagom, se lahko odločba razveljavi.
(3)
Razveljavitev ali sprememba odločbe učinkuje od dneva, ko je bila osebi, na katero se odločba nanaša, vročena odločba o razveljavitvi ali spremembi. V izjemnih primerih lahko carinski organ zaradi upravičenih interesov osebe, na katero se odločba nanaša, določi kasnejši dan, kdaj razveljavitev ali sprememba začne učinkovati.
(4)
Razveljavitev odločbe ne vpliva na obravnavanje blaga, za katerega je bil na podlagi razveljavljene odločbe še pred njeno razveljavitvijo začet določen postopek. Vendar pa carinski organi lahko zahtevajo, da se v določenem roku za to blago določi druga primerna oblika carinsko dovoljene rabe ali uporabe.
(5)
Pritožba zoper odločbo iz tretjega odstavka ne zadrži njene izvršitve.
6.e člen
(pravica do pritožbe)
(1)
Vsakdo, ki ima pravni interes v zvezi z odločbo carinskega organa, ima pravico do pritožbe.
(2)
Pravico do pritožbe ima tudi oseba, ki je zahtevala, da carinski organi izdajo odločbo v zvezi z izvajanjem carinskih predpisov, pa le-ta ni bila izdana v predpisanem roku v skladu z drugim, tretjim in četrtim odstavkom 6.a člena tega zakona.
(3)
Pritožba se vloži pri carinskem organu, ki je izdal ali bi moral izdati odločbo.
(4)
O pritožbi zoper odločbe, ki jih na prvi stopnji izdajajo carinarnice ali njihove organizacijske enote, odloča Carinska uprava Republike Slovenije. O pritožbi zoper odločbe, ki jih na prvi stopnji izdaja Carinska uprava, odloča Ministrstvo za finance."
11. člen
Naslov in besedilo 7. člena se spremeni tako, da se glasi:
"7. člen
(zavezujoče informacije o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife in o poreklu blaga)
"(1) Carinski organ izdaja zavezujoče informacije o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife in o poreklu blaga na podlagi pisne zahteve, na način in po postopku, ki ga določi vlada.
(2)
Zavezujoče informacije o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife in o poreklu blaga so zavezujoče za carinske organe v odnosu do imetnika informacije samo glede razvrstitve blaga v nomenklaturo carinske tarife oziroma glede porekla blaga in le za blago, za katero so carinske formalnosti izvedene po dnevu, ko so bile informacije izdane.
(3)
Carinske formalnosti iz prejšnjega odstavka so v primeru zavezujoče informacije o poreklu blaga tiste, ki jih je treba izpeljati v skladu z 11.a oziroma 14.a členom tega zakona.
(4)
Imetnik zavezujoče informacije mora biti zmožen dokazati, da:
(a)
v primeru zavezujoče informacije o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife: blago, ki ga deklarira v vseh elementih ustreza blagu, ki je opisano v informaciji;
(b)
V primeru zavezujoče informacije o poreklu blaga: zadevno blago in okoliščine, na podlagi katerih se določa poreklo blaga v vseh elementih ustreza blagu in okoliščinam, ki so opisane v informaciji.
(5)
Informacija iz prvega odstavka tega člena je veljavna tri leta od dneva izdaje. Vendar pa se informacija šteje za nično, če temelji na netočni ali nepopolni informaciji vložnika zahtevka za izdajo informacije.
(6)
Ne glede na prejšnji odstavek zavezujoča informacija preneha veljati:
(a)
v primeru informacije o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife:
(i)
če, zaradi spremembe predpisov, informacija ni več v skladu z veljavno zakonodajo,
(ii)
če informacija ni več v skladu z uradnimi tolmačenji nomenklature carinske tarife zaradi:
-
spremembe pojasnjevalnih opomb k carinski nomenklaturi, ki se sprejmejo na nacionalni ravni ali zaradi odločbe sodišča ali
-
mnenja o uvrstitvi blaga ali spremembe pojasnjevalnih opomb k nomenklaturi harmoziranega sistema poimenovanj in šifrskih oznak blaga, ki jo sprejme Svetovna carinska organizacija, ustanovljena leta 1952 kot "Svet za carinsko sodelovanje".
(iii)
če je informacija razveljavljena ali spremenjena v skladu s 6.d členom tega zakona, pri čemer mora biti imetnik informacije obveščen o razveljavitvi ali spremembi.
V primeru prenehanja veljavnosti zavezujoče informacije iz podtočk (i) in (ii) te točke informacija preneha veljati naslednji dan po uradni objavi spremembe.
(b)
v primeru zavezujoče informacije o poreklu blaga:
(i)
če informacija, zaradi spremembe predpisov ali sklenitve mednarodnega sporazuma, ni več v skladu z veljavnimi predpisi
(ii)
če informacija ni več v skladu s:
-
pojasnjevalnimi opombami in mnenji, ki se sprejmejo na nacionalni ravni ali zaradi odločbe sodišča ali
-
sporazumom o pravilih o poreklu blaga, sprejetim v okviru Svetovne trgovinske organizacije ali s pojasnjevalnimi opombami oziroma mnenji, sprejetimi za razlago tega sporazuma;
(iii)
če je informacija razveljavljena ali spremenjena v skladu s 6.d členom tega zakona, pri čemer mora biti imetnik informacije obveščen o razveljavitvi ali spremembi.
V primeru prenehanja veljavnosti zavezujoče informacije iz podtočk (i) in (ii) te točke informacija preneha veljati naslednji dan po uradni objavi predpisa, mednarodnega sporazuma, pojasnjevalnih opomb ali mnenj ali njihovi spremembi.
(7)
Imetnik zavezujoče informacije, ki preneha veljati v skladu s točko (a)(i) ali (ii) ali točko (b)(i) ali (ii) prejšnjega odstavka, se lahko sklicuje na to informacijo tudi po njeni razveljavitvi in sicer tri mesece od dneva uradne objave, če je, še pred razveljavitvijo informacije, sklenil zavezujoče kupoprodajne pogodbe za zadevno blago na podlagi te zavezujoče informacije. V primerih iz točk (a)(i) in (b)(i) lahko predpis ali sporazum določita rok, v katerem se je še mogoče sklicevati na informacijo v skladu s tem odstavkom.
(8)
Zavezujočo informacijo o uvrstitvi blaga v nomenklaturo carinske tarife oziroma o poreklu blaga je mogoče uporabiti v skladu s tem členom samo za določitev uvoznih ali izvoznih dajatev ali določitev višine izvoznih spodbud ali drugih povračil, povezanih z vodenjem kmetijske politike.
12. člen
Za 8. členom se dodata nova 8.a in 8.b člen, ki se glasita:
"8.a člen
(obseg pooblastil carinskih organov)
Carinski organi so pooblaščeni, da v skladu s predpisi izvajajo kontrolo, ki je potrebna, da bi se zagotovilo pravilno izvajanje carinskih predpisov.
8.b člen
(zaupnost podatkov)
(1)
Vse informacije, ki so zaupne po svoji naravi ali so bile carinskim organom predložene kot zaupne se obravnavajo kot uradna tajnost.
(2)
Carinski organ ne sme razkriti informacij iz prejšnjega odstavka brez izrecnega dovoljenja osebe ali institucije, ki je informacije zagotovila, razen v primerih, ko so v skladu z veljavno zakonodajo carinski organi dolžni ali pooblaščeni razkriti informacije v zvezi s konkretnimi pravnimi postopki."
13. člen
V naslovu 9. člena se črta vejica in besede "potrebnih v carinskem postopku".
Napovedni stavek se spremeni tako, da se glasi: "Osebe so dolžne dokumente iz 8. člena tega zakona hraniti zaradi izvajanja carinske kontrole deset let po poteku leta, v katerem:".
V točki (d) se črta beseda "bilo", beseda "ali" pa nadomesti z besedo "bilo".
14. člen
Črta se 11. člen.
15. člen
Za naslovom 2. poglavja: "Poreklo blaga" se doda nov 11.a člen, ki se glasi:
"11.a člen
(nepreferencialno poreklo blaga)
12. do 14. člen tega zakona določajo osnovna pravila za določitev nepreferencialnega porekla blaga, kadar je le-to potrebno zaradi:
1
uporabe carinske tarife, razen preferencialnih carinskih stopenj;
2
uporabe drugih ukrepov trgovinske politike, določenih v zvezi s prometom posameznih vrst blaga ter
3. izdaje nepreferencialnih potrdil o poreklu blaga."
16. člen
Črtajo se prvi, tretji in četrti odstavek 12. člena.
Dosedanji drugi odstavek 12. člena postane celotno besedilo tega člena.
17. člen
V drugem odstavku 14. člena se besedilo točke (g) spremeni tako, da se glasi:
"(g) zakol uvožene žive živine pred potekom roka, ki ga predpiše vlada s predpisom iz 14.b člena tega zakona."
18. člen
Za 14. členom se dodata nova 14.a in 14.b člen, ki se glasita:
"14.a člen
(preferencialno poreklo blaga)
Kadar je ugotavljanje porekla blaga potrebno zaradi ugotavljanja upravičenosti preferencialnega carinskega obravnavanja posameznega blaga, se le-to ugotavlja v skladu:
1. z mednarodnimi pogodbami, ki jih je uveljavila Slovenija in, ki določajo preferencialno carinsko obravnavanje ali
2. s tem zakonom in predpisom iz 14.b člena tega zakona, če je preferencialno carinsko obravnavanje posameznega blaga določeno z enostranskimi ukrepi Slovenije.
14.b člen
(podrobnejši predpisi)
Vlada določi podrobnejše kriterije za ugotavljanje in način dokazovanja porekla blaga."
19. člen
V prvi alinei 1. točke prvega odstavka 18. člena in drugi alinei 2. točke 18. člena se besede "enakega ali podobnega blaga" nadomestijo z besedami "blaga enakega razreda ali vrste".
20. člen
Prvi odstavek 19. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Če se carinska vrednost za uvoženo blago ne more ugotoviti na podlagi 16., 17. in 18. člena tega zakona se ugotovi s pomočjo razpoložljivih podatkov na način, ki je skladen z načeli in splošnimi določbami:
-
sporazuma o uporabi VII. člena GATT 1994,
-
VII. člena GATT 1994 in
-
tega poglavja."
21. člen
V 2. točki prvega odstavka 20. člena se črta beseda "posebne".
Besedilo 4. točke prvega odstavka se spremeni tako, da se glasi:
"4. naslednji stroški dostave do kraja vnosa na carinsko območje:
(a)
stroški prevoza in zavarovalnine za uvoženo blago in
(b)
stroški natovarjanja, pretovarjanja in manipulacije, ki so nastali v zvezi z dobavo uvoženega blaga;"
Besedilo 8. točke prvega odstavka 20. člena se spremeni tako, da se glasi:
"8. nadomestila in stroški v zvezi z licenčninami, ki jih kupec plača neposredno ali posredno, če je prodaja pogojena s takšnim plačevanjem;"
Besedilo drugega odstavka 20. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(2) Nadomestila in stroški za pravico do reprodukcije uvoženega blaga se ne vštevajo v carinsko vrednost blaga."
22. člen
Črta se tretji odstavek 21. člena.
23. člen
Črta se drugi odstavek 23. člena.
V dosedanjem tretjem odstavku, ki postane drugi odstavek, se besede "po tečaju, ki v skladu z zakonom, ki ureja devizno poslovanje, velja na dan nastanka obveznosti plačila carine" nadomestijo z besedami "po srednjem tečaju Banke Slovenije, ki ga ugotovi minister, pristojen za finance."
Besedilo dosedanjega četrtega odstavka, ki postane tretji odstavek, se spremeni tako, da se glasi:
"(3) Če faktura iz opravičenih vzrokov ni priložena oziroma če vrednost blaga, ki je navedena v fakturi, ne ustreza določbam tega zakona o dogovorjeni ceni, ugotovi carinski organ carinsko vrednost v skladu s 17. do 19. členom tega zakona."
Dosedanji peti odstavek se črta.
24. člen
V drugi točki 24. člena se besede "če so obresti vsebovane v ceni" nadomestijo z besedami "če na zahtevo organizacijske enote carinarnice" in črta beseda "pa".
25. člen
Prvi odstavek 25. člena se črta.
V drugem odstavku, ki postane prvi odstavek se:
-
za besedo "Vsa" doda beseda "običajna" ter
-
beseda "predpisanem" nadomesti z besedo "dogovorjenem".
Dosedanji tretji odstavek postane drugi odstavek.
26. člen
Črta se drugi odstavek 26. člena.
Dosedanji prvi odstavek postane celotno besedilo tega člena.
27. člen
Za prvim odstavkom 27. člena se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
"(2) Ne glede na 16. do 19. člen tega zakona se lahko carinska vrednost hitro pokvarljivega blaga, običajno dobavljenega za komisijsko prodajo, na zahtevo carinskega delaranta ugotovi na poenostavljen način, določen s predpisom iz tretjega odstavka tega člena."
V dosedanjem drugem odstavku, ki postane tretji odstavek, se besede "Minister, pristojen za finance" nadomestijo z besedo "vlada".
28. člen
V naslovu in besedilu 28. člena se besedilo "carinski mejni prehod" v ustreznem sklonu in številu nadomesti z besedilom "mejni prehod" v ustreznem sklonu in številu.
Besedilo prvega odstavka se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Carinsko blago je dovoljeno vnesti na carinsko območje le preko mejnih prehodov, v času, ko so odprti za promet."
V drugem odstavku se beseda "klasifikacijo" nadomesti z besedo "kategorizacijo".
V tretjem odstavku se beseda "fitopatološki" nadomesti z besedo "fitosanitarni".
Besedilo četrtega odstavka se nadomesti z naslednjim besedilom:
"(4) S predpisom iz drugega odstavka tega člena lahko vlada omeji ali prepove vnos posameznih vrst blaga preko določenih mejnih prehodov."
Črta se peti odstavek.
29. člen
Besedilo prvega odstavka 29. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Blago, ki se vnaša na carinsko območje, je pod carinskim nadzorom od trenutka vnosa na carinsko območje in je lahko predmet kontrole carinskih organov."
Za prvim odstavkom se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
"(2) Blago iz prejšnjega odstavka ostane pod carinskim nadzorom dokler se ne določi njegov carinski status in, v primeru carinskega blaga dokler ni spremenjen njegov carinski status, razen v primeru iz 67. člena tega zakona, oziroma dokler ni vnešeno v prosto carinsko cono, ponovno izvoženo oziroma uničeno v skladu s 141. členom tega zakona."
Dosedanji drugi in tretji odstavek postaneta tretji in četrti odstavek.
Dosedanji četrti odstavek se črta.
30. člen
Naslov 30. člena se nadomesti z naslednjim naslovom: "(prevoz blaga od carinske črte do mesta predložitve)".
Besedilo 30. člena se nadomesti z naslednjim besedilom:
"(1) Oseba, ki je blago vnesla na carinsko območje, mora nemudoma to blago v nespremenjenem stanju, po poti, ki jo določi Carinska uprava in v skladu z morebitnimi navodili carinskega organa prepeljati do:
(a)
prvega mejnega carinskega organa iz drugega odstavka 28. člena ali na drugo mesto, ki ga določi carinski organ ali
(b)
do proste carinske cone, če se blago vnaša v to cono neposredno v pomorskem ali zračnem prometu.
(2)
Prevoznik, ki je prevzel blago po vnosu na carinsko območje, je prav tako odgovoren za izvršitev obveznosti iz prejšnjega odstavka.
(3)
Blago, ki se nahaja izven carinskega območja in je v skladu z mednarodnim ali meddržavnim sporazumom, ki ga je uveljavila Slovenija, lahko predmet carinske kontrole, se obravnava enako kot blago, vnešeno na carinsko območje.
(4)
Obveznost iz alinee (a) prvega odstavka tega člena se zaradi izvajanja predpisov o turističnem, maloobmejnem ali poštnem prometu ali prometu blaga neznatne ekonomske vrednosti, opusti, če s tem ni ogroženo izvajanje carinskega nadzora in kontrole. Podrobnejše predpise za izvajanje izjem iz tega odstavka določi minister, pristojen za finance.
(5)
Prvi odstavek tega člena se ne uporablja za blago na ladjah in zrakoplovih, ki prečkajo teritorialno morje ali zračni prostor Slovenije, če njihov namembni kraj ni na carinskem območju.
(6)
Če oseba iz prvega ali drugega odstavka tega člena ne more izvršiti svojih obveznosti zaradi višje sile ali nepredvidljivih okoliščin, mora takoj obvestiti najbližji carinski organ o razlogih za neizpolnitev obveznosti in sporočiti, kje se blago nahaja, če ni v celoti izgubljeno, ter v kakšnem stanju je.
(7)
Če mora ladja ali zrakoplov iz petega odstavka tega člena zaradi nepredvidljivih okoliščin ali višje sile začasno pristati v pristanišču oziroma na letališču na carinskem območju in zaradi teh okoliščin ni mogoče izvršiti obveznosti iz prvega odstavka tega člena, mora oseba, ki je pripeljala ladjo ali zrakoplov na carinsko območje ali druga oseba, ki nastopa v njenem imenu, nemudoma obvestiti carinske organe o nastali situaciji.
(8)
Carinski organ določi ukrepe, ki jih je treba izvršiti, da se zagotovi carinski nadzor nad blagom iz šestega odstavka tega člena in blagom na ladjah in zrakoplovih v primerih iz sedmega odstavka tega člena ter da se zagotovi, da se blago, če je to potrebno, prepelje do carinskega organa ali drugega mesta, ki ga določi ali odobri carinski organ."
31. člen
V 31. členu se besede "Posebnosti carinskega nadzora" nadomestijo z besedami "Ukrepi carinskega nadzora in posebnosti".
32. člen
Besedilo 32. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Blago, ki je v skladu z alineo (a) prvega odstavka 30. člena tega zakona pripeljano do carinskega organa ali na drugo mesto, ki ga je določil ali odobril carinski organ, mora oseba, ki je blago vnesla na carinsko območje ali prevoznik, ki je prevzel blago po vnosu na carinsko območje, predložiti carinskemu organu.
(2)
Obveznost iz prejšnjega odstavka se odpusti, če je to potrebno zaradi izvajanja predpisov o blagu, ki ga potnik nosi s seboj ali o blagu, za katero je začet carinski postopek, ni pa predloženo carinskemu organu.
(3)
Blago je lahko predloženo na kakršen koli ustrezen način, ki carinskemu organu omogoča, da lahko nedvoumno ugotovi, kje se prevozno sredstvo in blago nahajata. Blago, ki ni očitno videno in blago, ki se ne prevaža v običajnem prostoru za tovor, je treba predložiti izrecno."
33. člen
Besedilo 33. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) V skladu z dovoljenjem carinskega organa in na način, ki ga določi vlada, je dovoljeno predloženo blago pregledati in odvzeti vzorce, zato da bi se lahko izbrala carinsko dovoljena raba ali uporaba blaga.
(2)
Carinski organ izda dovoljenje iz prejšnjega odstavka na podlagi zahtevka osebi, ki je pooblaščena, da izbere carinsko dovoljeno rabo ali uporabo blaga."
34. člen
Besedilo 34. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Če ta zakon ne določa drugače, je treba za blago, predloženo carinskemu organu, vložiti skupno prijavo.
(2)
Skupna prijava mora biti vložena, ko je blago predloženo, razen če je carinski organ dovolil, da se skupna prijava vloži naknadno, vendar ne kasneje kot prvi delovni dan po dnevu, ko je bilo blago predloženo.
(3)
Skupno prijavo mora vložiti:
(a) oseba, ki je vnesla blago na carinsko območje oziroma prevoznik, ki je prevzel blago po vnosu na carinsko območje ali
(b) oseba, v imenu katere je nastopala oseba iz prejšnje točke.
(4)
Ne glede na določbe o uvozu blaga v potniškem prometu in poštnih pošiljk, lahko carinski organi odpustijo obveznost vložitve skupne prijave, če to ne ogroža carinskega nadzora nad blagom in če so pred potekom roka iz drugega odstavka tega člena izpeljane formalnosti za določitev carinsko dovoljene rabe ali uporabe blaga."
35. člen
Črta se prvi odstavek 35. člena.
Besedilo dosedanjega drugega odstavka, ki postane prvi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Skupna prijava se izpolni na obrazcu, ki ga določi minister, pristojen za finance. Kot skupna prijava se lahko, pod pogoji, ki jih določi vlada, uporabljajo tudi komercialni in drugi dokumenti, ki vsebujejo podatke, potrebne za identifikacijo blaga."
V dosedanjem tretjem odstavku, ki postane drugi odstavek se besede "v skladu s pogoji iz drugega odstavka 46. člena tega zakona" nadomestijo z besedami "v skladu s predpisom vlade iz prejšnjega odstavka".
36. člen
Prvi odstavek 36. člena se črta.
V drugem odstavku, ki postane celotno besedilo tega člena, se besede "vložena carinska deklaracija za izvedbo določenega carinskega postopka" nadomestijo z besedami "vložena zahteva za carinsko dovoljeno rabo ali uporabo blaga".
37. člen
Za 36. členom se doda nov 36.a člen, ki se glasi:
"36.a člen
(obveznost določitve carinsko dovoljene rabe ali uporabe blaga)
(1)
Za carinsko blago, predloženo carinskim organom je treba določiti carinsko rabo ali uporabo, ki je dovoljena za takšno carinsko blago.
(2)
Oseba, ki poseduje začasno hranjeno blago mora skrbeti za to, da bo blago pridobilo eno od carinsko dovoljenih rab ali uporab."
38. člen
V prvem odstavku 37. člena se:
-
besede "mora deklarant vložiti carinsko deklaracijo" nadomestijo z besedami "je treba vložiti zahtevo"
-
številka "30" nadomesti s številko "45",
-
številka "10" pa nadomesti s številko "20".
Besedilo drugega odstavka se spremeni tako, da se glasi:
"(2) Če okoliščine posameznega primera tako zahtevajo, lahko carinski organ skrajša rok iz prejšnjega odstavka ali pa ga podaljša. Podaljšanje roka v skladu s tem odstavkom je mogoče odobriti le toliko, kolikor je to potrebno zaradi izjemnih okoliščin konkretnega primera."
39. člen
Za 37. členom se doda nov 37.a člen, ki se glasi:
"37.a člen
(ravnanje s predloženim blagom)
(1)
Prekladanje in raztovarjanje s prevoznih sredstev v prostore določene ali odobrene s strani carinskih organov, je dovoljeno le ob predhodnem soglasju carinskih organov.
(2)
Soglasje iz prejšnjega odstavka ni potrebno v primeru nepredvidene in neposredne nevarnosti. V tem primeru je treba carinske organe nemudoma obvestiti o prekladanju, raztovarjanju ali premeščanju.
(3)
Zaradi pregleda blaga in prevoznega sredstva sme carinski organ kadarkoli zahtevati, da se blago razloži ali razpakira.
(4)
Premestitev predloženega blaga iz prvotnega položaja ni dovoljena brez dovoljenja carinskega organa."
40. člen
Besedilo prvega odstavka 38. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Dokler za predloženo blago ni določena carinsko dovoljena raba ali uporaba, se to blago, od predložitve carinskemu organu v skladu z 32. členom tega zakona dalje, šteje za začasno hranjeno blago (v nadaljevanju: začasno hranjeno blago)."
V drugem odstavku se besedi "v prostorih" nadomesti z besedama "na mestih".
Besedilo tretjega odstavka se spremeni tako, da se glasi:
"(3) Carinski organ lahko od osebe, ki poseduje začasno hranjeno blago zahteva predložitev instrumenta zavarovanja za plačilo morebitnega carinskega dolga iz 145. ali 146. člena tega zakona."
Za tretjim odstavkom se doda nov četrti odstavek, ki se glasi:
"(4) Vlada določi podrobnejša pravila za začasno hrambo blaga v skladu s tem zakonom."
41. člen
V 39. členu se za besedami "začasno hranjeno, je" doda vejica in besede "ne glede na 33. člen tega zakona,".
42. člen
Besedilo prvega odstavka 40. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Carinski organ sprejme potrebne ukrepe v skladu s tem zakonom, vključno z vnovčenjem blaga, če oseba, ki poseduje začasno hranjeno blago ne opravi formalnosti za začetek carinsko dovoljene rabe ali uporabe blaga v rokih, predvidenih v 37. členu tega zakona."
V drugem odstavku se besedi "imetnika blaga" nadomestita z besedami "osebe, ki poseduje začasno hranjeno blago."
43. člen
V 41. členu se doda nov prvi odstavek, ki se glasi:
"(1) Za blago, ki je ob vnosu na carinsko območje v tranzitnem postopku, se ne uporabljajo 30. člen, razen alinee (a) prvega odstavka, ter 32. do 40. člen tega zakona."
V dosedanjem prvem odstavku, ki postane drugi odstavek se za besedo "določbe" dodajo besede "33. člena tega zakona ter".
44. člen
V prvem odstavku 42. člena se besedi "imetnik blaga" v ustreznem sklonu nadomestita z besedami "oseba, ki poseduje blago" v ustreznem sklonu.
45. člen
V naslovu 43. člena se na koncu dodajo besede "in kršitev obveznosti".
Za besedilom člena, ki postane prvi odstavek se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
"(2) V primeru kršitev obveznosti po tem zakonu postane blago, ki je predmet kršitve obveznosti jamstvo za plačilo v zvezi z njim nastalega carinskega dolga."
46. člen
Besedilo drugega odstavka 44. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(2) Prejšnji odstavek ne preprečuje uvedbo prepovedi in omejitev v zvezi z vnosom in iznosom blaga iz carinskega območja po posebnih predpisih, predvsem zaradi interesov javne morale, varnosti, varovanja zdravja in življenja ljudi, živali in rastlin, varstva okolja, varstva nacionalnih vrednot umetniške, zgodovinske ali arheološke vrednosti ali zaradi varstva pravic intelektualne lastnine."
47. člen
Besedilo 45. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Za vse blago, ki naj bi bilo predmet carinskega postopka je treba vložiti carinsko deklaracijo za ta postopek.
(2)
Domače blago, deklarirano za izvoz, začasni izvoz na oplemenitenje, tranzit ali postopek carinskega skladiščenja je pod carinskim nadzorom od trenutka sprejema carinske deklaracije do trenutka, ko zapusti carinsko območje, je uničeno ali je carinska deklaracija umaknjena."
48. člen
Besedilo 46. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Carinska deklaracija je lahko:
(a)
izpolnjena in oddana v pisni obliki,
(b)
narejena in oddana z uporabo tehničnih pripomočkov za elektronsko izmenjavo podatkov, če takšno uporabo odobri carinski organ v skladu s predpisom vlade ali
(c)
oddana v ustni obliki ali z dejanjem s katerim oseba, ki razpolaga z blagom izrazi svojo namero, da začne določen carinski postopek za zadevno blago, vendar le, če je to dovoljeno v skladu s predpisom vade.
(2)
Obliko in način izpolnjevanja carinskih deklaracij določi vlada."
49. člen
V 47. členu se črta drugi odstavek.
V dosedanjem tretjem odstavku, ki postane drugi odstavek, se:
-
črtajo besede "ne glede na prejšnji odstavek",
-
besede "biti carinski deklarant ta oseba ali oseba, ki odda deklaracijo v imenu te osebe" pa nadomestijo z besedami "carinsko deklaracijo izpolniti ta oseba ali druga oseba za račun prve".
Dosedanji četrti in peti odstavek postaneta tretji in četrti odstavek.
50. člen
Za 47. členom se doda nov 47.a člen, ki se glasi:
"47.a člen
(obveznosti carinskega deklaranta)
Carinski deklarant mora zagotoviti:
1
točnost podatkov, ki jih navaja v carinski deklaraciji,
2
verodostojnost dokumentov in dokazil, ki jih je priložil deklaraciji in
3
spoštovanje vseh obveznosti, ki izhajajo iz odobritve zahtevanega postopka."
51. člen
V prvem odstavku 48. člena se beseda "tretjega" nadomesti z besedo "drugega".
Črta se drugi odstavek.
V dosedanjem tretjem odstavku, ki postane drugi odstavek se beseda "fitopatološka" nadomesti z besedo "fitosanitarna".
52. člen
Naslov 49. člena se spremeni tako, da se glasi "(prevzem in sprejem carinske deklaracije ter merodajni trenutek)"
V prvem odstavku se:
-
za besedo "organ" beseda "mora" nadomesti z besedo "sprejme" in črta beseda "sprejeti" ter
-
beseda "tretjega" nadomesti z besedo "drugega".
Besedilo drugega odstavka se spremeni tako, da se glasi:
"(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko carinski organ prevzame carinsko deklaracijo preden je blago predloženo carinskemu organu, vendar takšna deklaracija začne učinkovati, ko je blago predloženo."
V tretjem odstavku se besedi "ob sprejemu" nadomestita z besedama "ob prevzemu", beseda "pomanjkljivost" v ustreznem sklonu pa se nadomesti z besedama "formalne nepravilnosti" v ustreznem sklonu.
Črta se četrti odstavek. Dosedanji peti odstavek postane četrti.
53. člen
V drugem odstavku 50. člena se besedilo 3. točke nadomesti z naslednjim besedilom:
"3. prepustil blago deklarantu."
54. člen
V prvem odstavku 51. člena se beseda "izjave" nadomesti z besedo "zahtevka".
V tretjem odsatvku se besede "minister, pristojen za finance" nadomestijo z besedo "vlada".
Doda se nov četrti odstavek, ki se glasi:
"(4) Umik carinske deklaracije ne vpliva na uporabo kazenskih določb."
55. člen
V 52. členu se črtata tretji in četrti odstavek.
56. člen
V 53. členu se črta četrti odstavek.
57. člen
V prvem odstavku 54. člena se besede "za celotno pošiljko" nadomestijo z besedami "za vse v deklaraciji prijavljeno blago".
V tretjem odstavku se:
-
besede "več različnih vrst blaga" nadomestijo z besedami "blago iz različnih postavk nomenklature carinske tarife" in
-
besede "vsako vrsto blaga" nadomestijo z besedami "blago iz vsake postavke".
58. člen
V prvem odstavku 55. člena se črta beseda "lahko".
Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
"(3) Za ohranitev oziroma nepoškodovanje carinskih oznak sta odgovorna prevoznik ali carinski deklarant."
59. člen
V prvem odstavku 56. člena se beseda "sprejeta" nadomesti z besedo "potrjena".
V drugem odstavku se:
-
besede "zajetih več vrst blaga" nadomestijo z besedami "zajeto blago iz večih postavk nomenklature carinske tarife" in
-
besede "vsako vrsto blaga" nadomestijo z besedami "blago iz vsake postavke".
V tretjem odstavku se številka "152." nadomesti s številko "157.a" Na koncu se doda nov stavek, ki se glasi: "Ta odstavek se ne uporablja za postopek začasnega uvoza z delno oprostitvijo plačila uvoznih dajatev."
V četrtem odstavku se besedi "carinski zavezanec" nadomestita z besedami "carinski deklarant".
Črta se peti odstavek.
60. člen
V 57. členu se:
-
črta beseda "lahko",
-
v 2. točki črtajo besede "iz začasnega skladišča".
61. člen
Naslov 58. člena se spremeni tako, da se glasi: "(podrobnejši predpisi)"
Besedilo 58. člena se spremeni tako, da se glasi:
"Vlada določi podrobnosti v zvezi s carinskimi deklaracijami, njihovim preverjanjem, pregledom blaga ter jemanjem vzorcev."
62. člen
Besedilo prvega odstavka 59. člena se spremeni tako, da se glasi:
"(1) Carinski organ lahko v primerih in na način, ki ga določi vlada, odobri eno od naslednjih poenostavitev:
1.
v posameznih primerih opustitev navedbe določenih podatkov v carinski deklaraciji, ki bi morali biti navedeni v skladu z 48. členom tega zakona ali opustitev predložitve določenih dokumentov, ki bi morali biti v skladu z 48. členom tega zakona predloženi skupaj z deklaracijo (nepopolna deklaracija);
2.
predložitev komercialnega ali drugega uradnega dokumenta, skupaj s prošnjo za izvedbo določenega carinskega postopka namesto deklaracije iz 48. člena tega zakona ali uporabo nepopolne deklaracije za začetek dovoljenih carinskih postopkov v določenem obdobju (poenostavljeni postopek deklariranja) ali
3.
deklariranje blaga na podlagi knjigovodskih vpisov blaga; v tem primeru lahko carinski organ oprosti deklaranta obveznosti predložitve blaga."
V drugem odstavku se besede "ugotavljanje njegove istovetnosti" nadomestijo z besedami "identifikacijo blaga ter ugotavljanje njegove narave".
Za petim odstavkom se doda nov šesti odstavek, ki se glasi:
"(6) Poenostavitve v zvezi s tranzitnim postopkom se določijo v skladu s predpisom iz 121. člena tega zakona."