Pravilnik o reševanju pritožb

21. Pravilnik o reševanju pritožb

Na podlagi 28. člena zakona o policiji (Uradni list RS, št. 110/03 – prečiščeno besedilo) izdaja minister za notranje zadeve

P R A V I L N I K o reševanju pritožb

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

Ta pravilnik določa način in postopek reševanja pritožbe (v nadaljnjem besedilu: pritožbeni postopek), ki jo lahko poda posameznik (v nadaljnjem besedilu: pritožnik), evidentiranje, poročanje, nadzor in varstvo podatkov.

1. Pomen izrazov

2. člen

Posamezni izrazi v tem pravilniku imajo naslednji pomen:

-

pritožbeni postopek je postopek, predpisan v tem pravilniku, v katerem se preverijo vsa dejstva v zvezi s pritožbo;

-

pritožnik je posameznik, ki meni, da so bile s policistovim dejanjem ali opustitvijo dejanja kršene njegove pravice in svoboščine in se je v skladu z 28. členom zakona o policiji pritožil na ministrstvo ali policijo;

-

vodja organizacijske enote policije – je komandir policijske postaje, direktor policijske uprave in generalni direktor policije ali od njih pooblaščeni policist;

-

pristojna notranja organizacijska enota ministrstva je organizacijska enota, ki v skladu s pravilnikom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest ministrstva za notranje zadeve in policije vodi postopek reševanja pritožb na ministrstvu za notranje zadeve;

-

pooblaščenec ministra je uslužbenec ministrstva za notranje zadeve, ki je s pisnim sklepom ministra imenovan za pooblaščenca in je v skladu s tem pravilnikom pristojen za opravljanje vseh dejanj v postopku reševanja pritožb, predvsem pa za vodenje senata za reševanje pritožb;

-

poročevalec je oseba, pristojna za opravljanje nalog v postopku reševanja pritožb in sicer v delu reševanja pritožbe na senatu;

-

pritožbena zadeva je celota vseh dokumentov in prilog, ki se nanašajo na pritožbo;

-

za sum storitve kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti se šteje sum, kot ga določa prvi odstavek 148. člena zakona o kazenskem postopku;

-

zapis je napisan dokument o razgovoru vodje organizacijske enote policije ali poročevalca s policistom, katerega podpišeta vodja organizacijske enote policije ali poročevalec in policist.

2. Reševanje pritožbe

3. člen

Pritožba se rešuje:

1.

pri vodji organizacijske enote policije – vsako pritožbo podano zoper policista, razen kadar iz pritožbe izhaja sum storitve kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, mora najprej obravnavati in preveriti vsa dejstva v zvezi z njo, vodja organizacijske enote policije;

2.

na senatu za reševanje pritožb na Ministrstvu za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), ki ga sestavljajo trije člani, in sicer: pooblaščenec ministra za notranje zadeve (v nadaljnjem besedilu: minister) in dva predstavnika javnosti.

V pritožbenem postopku si pritožnik in policist lahko zagotovita pravno pomoč na svoje stroške.

Policistu se sodelovanje v pritožbenem postopku šteje v redno delovno obveznost.

II. POSTOPEK VLOŽITVE, SPREJEMA IN REŠEVANJA PRITOŽBE

4. člen

Postopek reševanja pritožbe zajema:

1.

vložitev in sprejem pritožbe;

2.

preverjanje pritožbe;

3.

obravnava pritožbe pri vodji organizacijske enote policije;

4.

obravnava pritožbe na senatu za reševanje pritožb;

5.

odgovor pritožniku;

6.

odločanje o stroških postopka.

1. Vložitev in sprejem pritožbe

5. člen

Pritožnik lahko vloži pritožbo pisno, ustno ali v elektronski obliki, na ministrstvo ali katerokoli organizacijsko enoto policije.

V primeru ustne pritožbe se sestavi zapisnik, ki ga podpišeta pritožnik in tisti, ki je pritožbo sprejel. Pritožniku se izroči izvod zapisnika.

Na ministrstvu sprejme ustno pritožbo organizacijska enota, pristojna za reševanje pritožb (v nadaljnjem besedilu: pristojna notranja organizacijska enota ministrstva).

Za pritožbo prejeto v elektronski obliki se šteje, da jo je podpisala oseba, ki je na vlogi navedena kot podpisnik.

6. člen

Pritožba mora biti razumljiva in mora vsebovati:

-

ime in priimek ter naslov pritožnika,

-

kraj, čas in opis dejanja ali opustitve, za katero pritožnik meni, da so mu bile kršene pravice in svoboščine in

-

podpis pritožnika.

7. člen

Uslužbenec, ki sprejema ustno pritožbo, mora pritožnika seznaniti s pritožbenim postopkom.

če je bila pritožba vložena neposredno, mora tisti, ki je pritožbo prejel, pritožniku izdati potrdilo o vloženi pritožbi.

Za pritožbo, poslano po pošti, ali v elektronski obliki, se dan oddaje na pošto ali dan odpreme iz elektronskega poštnega predala, šteje za dan vložitve.

8. člen

če je pritožba podana na ministrstvo ali nepristojni organizacijski enoti policije je ta dolžna pritožbo nemudoma poslati pristojni organizacijski enoti policije v kateri dela policist, zoper katerega je bila vložena pritožba, razen v primeru, če gre za sum storitve kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti. V tem primeru se pritožba odstopi pristojni notranji organizacijski enoti ministrstva in organizacijski enoti policije, v kateri dela policist.

9. člen

če je pritožba nepopolna ali nerazumljiva, vodja organizacijske enote policije oziroma pooblaščenec ministra zahteva od pritožnika, da jo popravi oziroma dopolni v roku treh dni. Zahtevo pošlje v pisni obliki.

če pritožnik zahteve ne upošteva, se pritožba zavrže. O tem se pisno obvesti pritožnika, generalno policijsko upravo in pristojno notranjo organizacijsko enoto ministrstva, ki preveri utemeljenost zavržbe pritožbe.

10. člen

Vodja organizacijske enote policije, ki prejme pritožbo v reševanje, mora o sprejeti pritožbi brez odlašanja obvestiti pristojno notranjo organizacijsko enoto ministrstva in policijsko upravo, ki obvesti generalno policijsko upravo, če:

-

je bil v postopku, na katerega se pritožba nanaša, kdo hudo telesno poškodovan, posebno hudo telesno poškodovan ali je izgubil življenje;

-

se pritožba nanaša na postopek, v katerem so bila prisilna sredstva uporabljena zoper več kot tri osebe;

-

se pritožba nanaša na postopek, v katerem je bilo uporabljeno strelno orožje,

-

je bil postopek, na katerega se pritožba nanaša, deležen širšega odmeva v sredstvih javnega obveščanja na državnem nivoju in

-

pristojna notranja organizacijska enota ministrstva, generalna policijska uprava ali policijska uprava to zahteva.

Vodja pristojne notranje organizacijske enote ministrstva lahko v primerih iz prejšnjega odstavka:

-

zahteva sprotno obveščanje,

-

zagotovi sodelovanje pooblaščencev ministra oziroma predlaga sodelovanje policistov generalne policijske uprave.

Vodja pristojne notranje organizacijske enote ministrstva lahko svojo odločitev posreduje ustno in jo takoj, ko je mogoče, vendar najkasneje v 24 urah potrdi tudi pisno.

Pristojna notranja organizacijska enota ministrstva mora v primerih pritožb iz prvega odstavka tega člena takoj obvestiti ministra ali od njega pooblaščenega uslužbenca.

2. Preverjanje pritožbe

11. člen

Preverjanje pritožbe zajema dejanja in postopke, s katerimi se preverijo vsa dejstva v zvezi s pritožbo.