Uredba o podelitvi koncesij za uporabo radiofrekvenčnega...

961. Uredba o podelitvi koncesij za uporabo radiofrekvenčnega spektra za opravljanje storitev UMTS/IMT-2000

Na podlagi 17. člena zakona o telekomunikacijah (Uradni list RS, št. 35/97, 45/97, 13/98, 59/99 in 36/00) in 133. člena zakona o javnih naročilih (Uradni list RS, št. 39/00) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o podelitvi koncesij za uporabo radiofrekvenčnega spektra za opravljanje
storitev UMTS/IMT-2000

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina uredbe)

S to uredbo določa Vlada Republike Slovenije (v nadaljevanju: koncedent) pogoje in postopek za podelitev do treh koncesij za uporabo radiofrekvenčnega spektra za opravljanje storitev UMTS/IMT-2000.

2. člen

(izrazi)

Poleg izrazov, določenih z zakonom o telekomunikacijah in uredbo o razporeditvi radiofrekvenčnih pasov v Sloveniji (Uradni list RS, št. 7/98, 71/00), imajo v tej uredbi uporabljeni izrazi naslednji pomen:

1.

Sistem UMTS ('Universal Mobile Telecommunications System') je sistem mobilnih in brezžičnih komunikacij tretje generacije, ki pripada družini IMT-2000 in je opredeljen v standardih Evropskega instituta za telekomunikacijske standarde (ETSI).

2.

Sistem IMT-2000 ('International Mobile Telecommunications 2000') je sistem mobilnih komunikacij tretje generacije, opredeljen v standardih Mednarodne telekomunikacijske zveze (ITU).

3.

Storitve UMTS/IMT-2000 obsegajo storitve mobilne govorne telefonije, multimedijske storitve, dostop do interneta, intraneta in drugih, na internetnem protokolu (I/P) temelječih storitev, storitve prenosa podatkov s hitrostjo do 2Mbit/s ter druge storitve.

4.

Omrežje UMTS/IMT-2000 je javno telekomunikacijsko omrežje, ki je sestavni del sistema IMT-2000 oziroma UMTS in je na določenih omrežnih priključnih točkah povezano z drugimi telekomunikacijskimi omrežji, ki omogočajo opravljanje in izvajanje storitev UMTS/IMT-2000.

5.

Omrežje PSTN/ISDN je komutirano javno telekomunikacijsko omrežje (PSTN) s funkcijami ISDN (digitalno omrežje z integriranimi storitvami).

6.

Ponudnik je pravna oseba, ki vloži ponudbo na javni razpis za podelitev koncesij za uporabo radiofrekvenčnega spektra za opravljanje storitev UMTS/IMT-2000.

7.

Koncesionar je ponudnik, izbran na javnem razpisu, ki mu koncedent podeli koncesijo za opravljanje storitev UMTS/IMT-2000.

8.

Izvajalec storitev je pravna ali fizična oseba, ki ji koncesionar lahko zaupa ali poveri opravljanje storitev UMTS/IMT-2000 in dodatnih storitev na ozemlju Republike Slovenije.

9.

CEPT (´Conférence européenne des postes et télécommunications´) je Konferenca evropskih uprav za pošto in telekomunikacije, ki izdaja priporočila (ERC/REC, T/R Recommendation) in odločitve (ERC/DEC Decision).

3. člen

(predmet in obseg koncesije)

(1)

Koncesija vsebuje pravico do uporabe dela radiofrekvenčnih pasov 1900–1980 MHz, 2010–2025 MHz in 2110–2170 MHz v skladu z odločitvijo CEPT (ERC/DEC/(99)25) na celotnem ozemlju Republike Slovenije na način in pod pogoji, določenimi s to uredbo, razpisno dokumentacijo in koncesijsko pogodbo.

(2)

Najmanj ena od koncesij mora biti podeljena za opravljanje storitev v sistemu UMTS.

4. člen

(čas trajanja koncesije)

Koncesija se podeli za obdobje petnajstih let, z možnostjo podaljšanja v skladu z 32. členom te uredbe ter določbami razpisne dokumentacije in koncesijske pogodbe.

5. člen

(prenosljivost koncesije)

Koncesija je neprenosljiva.

6. člen

(pravice koncesionarja)

(1)

Koncesionar ima pravico postaviti ustrezno omrežje UMTS/IMT-2000 ter opravljati vse storitve UMTS/IMT-2000 na celotnem ozemlju Republike Slovenije.

(2)

Koncesionarju bo v skladu z možnostmi dodeljeno ustrezno število drugih frekvenc za vzpostavitev zvez za medsebojno povezavo baznih postaj in za povezavo z omrežjem PSTN/ISDN.

(3)

Koncesionar na podlagi koncesije pridobi pravico do medomrežne povezave z drugimi omrežji, predvsem omrežjem PSTN/ISDN. Pri tem se smiselno uporabljajo določbe uredbe o načinu opravljanja javnih telekomunikacijskih storitev govorne telefonije in teleksa ter o upravljanju javnega telekomunikacijskega omrežja (Uradni list RS, št. 11/98).

II. POGOJI IN POSTOPEK ZA PRIDOBITEV KONCESIJE

7. člen

(podelitev koncesije)

Koncesijo podeli koncedent na podlagi javnega razpisa z upravno odločbo.

8. člen

(javni razpis)

(1)

Koncedent izvede javni razpis.

(2)

Ministrstvo za informacijsko družbo opravi za koncedenta vsa administrativna dela, ki so v zvezi s tem javnim razpisom.

(3)

Z javnim razpisom se določijo predvsem:

-

predmet koncesije,

-

začetek in trajanje koncesije,

-

razpisni pogoji,

-

obveznosti koncesionarja,

-

obvezne sestavine ponudbe,

-

čas in kraj oddaje ponudb,

-

merila za izbiro koncesionarjev,

-

rok za izdajo odločbe o izbiri koncesionarja,

-

zavarovanja za resnost ponudbe in

-

način obveščanja kandidatov o poteku postopka.

(4)

Javni razpis je objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije, lahko pa tudi v drugih sredstvih javnega obveščanja. Traja najmanj šestdeset dni od dneva, ko je bila poslana zahteva za objavo javnega razpisa v Uradnem listu Republike Slovenije.

(5)

Razpisno dokumentacijo se na pisno zahtevo izroči osebno, po pošti, telefaksu ali po elektronski pošti.

(6)

Ponudba mora prispeti do izteka roka za oddajo ponudb, sicer se šteje, da je bila predložena prepozno.

(7)

Če na javni razpis ne prispeta vsaj dve ponudbi, ki ustrezata razpisnim pogojem, lahko koncedent razpis ponovi. Na ponovljenem javnem razpisu se koncesija lahko podeli, če nanj prispe vsaj ena ponudba, ki ustreza razpisnim pogojem.

9. člen

(razpisni pogoji)

(1)

Na javnem razpisu lahko sodeluje pravna oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

-

da je registrirana v skladu s predpisi države, kjer ima sedež,

-

da proti njej ni uveden postopek prisilne poravnave, stečajni ali likvidacijski postopek,

-

da ji v zadnjih petih letih pred objavo razpisa ni bila izdana pravnomočna odločba za kaznivo dejanje, povezano s poslovanjem,

-

da ima poravnane vse davčne in druge obveznosti, ki izhajajo iz predpisov,

-

da je finančno sposobna,

-

da razpolaga s tehničnimi zmogljivostmi in je poslovno sposobna.

(2)

Ponudnik dokaže izpolnjevanje navedenih pogojev z listinami, ki jih izdajo pristojni organi, ali z drugimi dokumenti, navedenimi v razpisni dokumentaciji.