Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v...

2937. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2G)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2G)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2G), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 29. oktobra 2019.

Št. 003-02-9/2019-22

Ljubljana, dne 6. novembra 2019

Borut Pahor predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O PREVOZIH V CESTNEM PROMETU (ZPCP-2G)

1. člen

V Zakonu o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 6/16 – uradno prečiščeno besedilo) se v 3. členu v prvem odstavku za 3. točko doda nova 3.a točka, ki se glasi:

»3.a »brezplačni prilagojeni prevoz« je brezplačni prevoz študentov, ki so težje ali težko gibalno ovirani, z vozili, prilagojenimi in homologiranimi za prevoz oseb, ki uporabljajo invalidski voziček;«.

Za 11. točko se doda nova a11.a točka, ki se glasi:

»a11.a »enotna vozovnica« je izkazni dokument, ki ga izda organ JPP v elektronski ali listinski obliki in je lahko prenosljiv (neimenska enotna vozovnica) ali neprenosljiv (imenska enotna vozovnica), na podlagi katerega imetnik uveljavlja pravico do sklenitve pogodbe o prevozu potnikov s katerim koli prevoznikom, vključenim v sistem enotne vozovnice, v okviru časovne veljavnosti enotne vozovnice;«.

29. točka se spremeni tako, da se glasi:

»29. »običajno prebivališče« je prebivališče osebe, kot ga opredeljuje zakon, ki ureja voznike v cestnem prometu;«.

V 43. točki se za besedo »zakonec« dodata vejica in besedilo »zunajzakonski partner, partner«.

44. točka se spremeni tako, da se glasi:

»44. »prevoznik ali prevoznica Skupnosti« (v nadaljnjem besedilu: prevoznik Skupnosti) je podjetje, ki ima licenco ali dovoljenje v skladu s pravili Skupnosti za opravljanje prevozov potnikov ali blaga ali opravlja prevoze za lastne potrebe in ima sedež v državi članici Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: država članica), razen domačega prevoznika;«.

46. točka se spremeni tako, da se glasi:

»46. »sistem enotne vozovnice« pomeni sistem izdaje, prodaje in uporabe enotne vozovnice in poravnave prevoznin na podlagi validacij, ki ga upravlja organ JPP, ki uporabnikom in izvajalcem javnega potniškega prometa omogoča sklenitev pogodbe o prevozu v različnih vrstah prometa ter finančne poravnave med izvajalci prevozov;«.

Za 49.b točko se doda nova a49.c točka, ki se glasi:

»a49.c »validacija« pomeni registracijo vsakokratne uporabe enotne vozovnice, ki jo potnik izvede na validacijski napravi pred vstopom v vozilo ali ob vstopu vanj ali pri sprevodniku in s čimer je sklenjena pogodba o prevozu potnikov za posamezno vožnjo v okviru izbranega itinerarja ali voznega reda, kakor določa zakon, ki ureja izvajanje prevoznih storitev v železniškem prometu, in v skladu s pogoji izdane enotne vozovnice;«.

2. člen

4. člen se spremeni tako, da se glasi:

»4. člen

(pristojni organi)

(1)

Strokovno tehnične, organizacijske, razvojne in določene upravne naloge na področju prevoza blaga v notranjem in mednarodnem cestnem prometu in potnikov v mednarodnem cestnem prometu, ter razvojne naloge na področju prevoza potnikov v notranjem cestnem prometu, izvaja ministrstvo, pristojno za promet (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2)

Ministrstvo opravlja naslednje naloge:

1.

priprava predlogov zakonov in izdajanje podzakonskih predpisov s področja cestnih prevozov blaga in s področja prevozov v javnem linijskem prevozu potnikov v cestnem prometu;

2.

vodenje prometne politike na področju cestnih prevozov;

3.

vodenje evidenc in registrov iz 15. člena tega zakona;

4.

pridobivanje in izmenjava dovolilnic od drugih držav;

5.

nadzor izvajanja gospodarskih javnih služb in porabe sredstev, ki jih država zagotavlja za izvajanje gospodarskih javnih služb, določenih s tem zakonom;

6.

spremljanje stanja in razmer na trgu prevoznih storitev ter razvojne naloge s področja cestnih prevozov;

7.

izdaja odločb o prepovedi izvajanja prevozov v Republiki Sloveniji tujemu prevozniku;

8.

opravljanje nalog nacionalne kontaktne točke in izmenjava informacij z drugimi državami članicami v skladu z 18. členom Uredbe 1071/2009/ES;

9.

izdaja dovoljenj in aktov, določenih s tem zakonom in predpisi Skupnosti s področja cestnih prevozov;

10.

izdaja dovoljenj za tuje prevoznike in dovoljenj za opravljanje kabotaže;

11.

izdaja in odvzem dovoljenj ter izvajanje drugih upravnih nalog organov države članice v skladu z Uredbo 1073/2009/ES, razen če ta zakon ne določa drugega pristojnega organa, Uredbo Sveta 56/83/EGS, Uredbo Sveta 3916/90/EGS, Uredbo 1072/2009/ES, razen če zakon ne določa drugega pristojnega organa, Uredbo Komisije 2121/98/ES in Uredbo Komisije 792/94/ES;

12.

izdaja dovolilnic in potniških spremnic za občasne prevoze v mednarodnem cestnem prometu;

13.

izdaja in odvzem dovoljenj za izmenične prevoze v mednarodnem cestnem prometu;

14.

izvajanje drugih upravnih nalog po mednarodnih sporazumih s področja prevozov blaga v cestnem prometu, ki jih je Republika Slovenija sklenila z drugimi državami, če ta zakon ne določa drugega pristojnega organa;

15.

vodenje registra mednarodnih linij in voznih redov;

16.

izvajanje drugih upravnih nalog po mednarodnih sporazumih s področja prevozov potnikov v cestnem prometu, ki jih je Republika Slovenija sklenila z drugimi državami, če ta zakon ne določa drugega pristojnega organa;

17.

razvijanje javnega linijskega avtobusnega medkrajevnega avtobusnega potniškega prometa in pospeševanje gospodarskih javnih služb;

18.

razvijanje informacijskega sistema javnega potniškega prometa;

19.

razvijanje sistema enotne vozovnice in vključevanje mestnega prometa v sistem enotne vozovnice;

20.

usklajevanje in potrjevanje voznih redov javnega potniškega prometa;

21.

razvijanje drugih oblik javnega potniškega prometa;

22.

izdaja dovoljenj za posebne linijske prevoze, na katerih se lahko vozijo tudi naključni potniki;

23.

odločanje o pravicah težko in težje gibalno oviranih študentov do brezplačnega prevoza ali brezplačnega prilagojenega prevoza;

24.

reševanje reklamacij glede uporabe enotne vozovnice na drugi stopnji;

25.

načrtovanje javnega prometa na taktičnem nivoju (npr. izvajanje standarda dostopnosti, priprava okvirnega voznega reda, financiranje);

26.

vodenje registra linij in voznih redov v notranjem linijskem prometu;

27.

vodenje registra posebnih linijskih prevozov;

28.

vodenje evidence subvencij prevoza;

29.

vodenje evidence integriranega javnega potniškega prometa;

30.

oglaševanje in informiranje;

31.

podpora uporabnikom.«.

3. člen

V 12. členu se v prvem odstavku beseda »Minister« nadomesti z besedilom »Minister, pristojen za promet (v nadaljnjem besedilu: minister)«.

4. člen

15. člen se spremeni tako, da se glasi:

»15. člen

(evidence in registri)

(1)

Ministrstvo na podlagi tega zakona vodi naslednje evidence in register:

1.

evidenco izdanih licenc, licenc Skupnosti in njihovih izdanih izvodov;

2.

evidenco voznikov, ki so usposobljeni za vožnjo motornih vozil za prevoz potnikov ali blaga v cestnem prometu;

3.

evidenco vozil, za katera je izdan izvod licence, s katerimi domači prevozniki opravljajo prevoze v cestnem prometu;

4.

evidenco izdanih potrdil za opravljanje mednarodnih prevozov potnikov za lastne potrebe;

5.

evidenco izdanih dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem prometu;

6.

evidenco izdanih potrdil za voznike, ki so državljani države, ki ni članica Skupnosti, in delajo pri domačem prevozniku;

7.

evidenco izdanih dovoljenj za opravljanje linijskih prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu;

8.

evidenco izdanih dovolilnic za opravljanje občasnih in izmeničnih prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu;

9.

nacionalni elektronski register podjetij cestnega prevoza, ki jim je izdano dovoljenje za opravljanje dejavnosti cestnega prevoznika v skladu s 16. členom Uredbe 1071/2009/ES, in opravlja vnose, določene v Uredbah 1072/2009/ES in 1073/2009/ES.

(2)

Ministrstvo na podlagi tega zakona vodi v zbirki integriranega javnega potniškega prometa (v nadaljnjem besedilu: IJPP) naslednje registre in evidence, ki se vodijo kot centralna informatizirana zbirka:

1.

register linij in voznih redov v notranjem linijskem prometu;

2.

register posebnih linijskih prevozov;

3.

evidenco subvencij prevoza;

4.

evidenco enotne vozovnice;

5.

evidenco strokovnih oseb izvajalcev IJPP;

6.

register prevozov na klic.«.

5. člen

V 16. členu se v drugem odstavku prva alineja spremeni tako, da se glasi:

»– ime in priimek, EMŠO, davčna številka, fotografija voznika ter stalno in začasno prebivališče voznika;«.

Dvanajsti odstavek se spremeni tako, da se glasi:

»(12) V evidenci subvencije prevoza se za uveljavljanje pravic upravičencev in izvajalcev ter nadzora nad izvajalci subvencioniranega prevoza vodijo naslednji podatki upravičenca do subvencioniranega prevoza:

1.

ime in priimek, stalno in začasno prebivališče (država, občina, naselje, ulica, hišna številka z dodatkom in podatki o pošti), fotografija in EMŠO;

2.

status upravičenca v obdobju koriščenja subvencije;

3.

bivališče med izobraževanjem (občina, naselje, ulica, hišna številka z dodatkom in podatki o pošti);

4.

ime in priimek, naslov (država, občina, naselje, ulica, hišna številka z dodatkom in podatki o pošti) in EMŠO (oziroma druga matična oznaka za osebe iz druge države) zakonitega zastopnika;

5.

ime, naslov in matična številka vzgojno-izobraževalnega zavoda oziroma visokošolskega zavoda;

6.

ime, evidenčna številka, naslov lokacije izvajanja vzgojno-izobraževalnega ali študijskega programa in letnik vpisa, podatki o praktičnem izobraževanju: naziv in naslov organizacije, kjer se izvaja praktično izobraževanje, obdobje in število dni opravljanja praktičnega izobraževanja v tednu;

7.

vrsta subvencionirane vozovnice (mesečna vozovnica, vozovnica za deset voženj na mesec);

8.

razdalja od kraja bivanja do kraja izobraževanja ali razdalja od kraja bivanja do kraja vadbe;

9.

seznam relacij od kraja bivanja do kraja izobraževanja (izvajalec prevoza, ime vstopne in izstopne postaje oziroma postajališča, smer vožnje, vrsta prometa, kilometrska razdalja za posamezno relacijo in seznam območij (območje Slovenije, območje mestnega prometa);

10.

edinstvena številka kartice;

11.

status registriranega športnika, veljavnost tekmovalne licence (če uveljavlja pravico do subvencioniranega oziroma brezplačnega prevoza za registriranega športnika);

12.

status študenta s posebnimi potrebami (v primeru, ko oseba uveljavlja pravico do brezplačnega prevoza oziroma brezplačnega prilagojenega prevoza za težje in težko gibalno ovirane študente);

13.

telefonska številka oziroma elektronski naslov vlagatelja;

14.

seznam izdanih vozovnic: izdajatelj vozovnice (naziv izdajatelja, davčna številka, matična številka, šifra in sedež izdajatelja), relacija (vstopna in izstopna postaja, smer potovanja), vrsta in številka izdane vozovnice, datum izdaje vozovnice, obdobje njene veljavnosti, njena polna cena, cena vozovnice, ki jo plača upravičenec, višina subvencije;

15.

evidenca validacij (izvajalec prevoza, oznaka registrirane linije, oznaka vožnje, enolična oznaka kartice, vstopna postaja, datum in ura validacije).«.