Pravilnik o pravicah prosilcev za mednarodno zaščito |...

2892. Pravilnik o pravicah prosilcev za mednarodno zaščito

Za izvrševanje 9., 10., in 83. člena ter na podlagi tretjega odstavka 78. člena Zakona o mednarodni zaščiti (Uradni list RS, št. 111/07) izdaja minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za zdravje, ministrom, pristojnim za delo, družino in socialne zadeve, ter ministrom, pristojnim za šolstvo in šport

P R A V I L N I K
o pravicah prosilcev za mednarodno zaščito

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik ureja pogoje, način in obseg zagotavljanja pravic prosilcev za mednarodno zaščito (v nadaljevanju: prosilci) ter tistih prosilcev, ki spadajo v skupino ranljivih oseb s posebnimi potrebami, in sicer do:

-

prebivanja v Republiki Sloveniji,

-

spremljanja postopka v jeziku, ki ga razume;

-

informiranja;

-

osnovne oskrbe v primeru nastanitve v azilnem domu;

-

brezplačne pravne pomoči v postopkih pred upravnim in vrhovnim sodiščem do pravnomočne odločitve;

-

finančne pomoči v primeru nastanitve na zasebnem naslovu;

-

zdravstvenega varstva,

-

izobraževanja;

-

dela in zaposlovanja;

-

humanitarne pomoči.

(2)

Pravilnik določa tudi način zagotavljanja finančnih sredstev za izvajanje določb tega pravilnika.

II. PRAVICE PROSILCEV ZA MEDNARODNO ZAŠČITO

2. člen

(pravica do prebivanja v Republiki Sloveniji)

(1)

Pravica do prebivanja v Republiki Sloveniji se pridobi z vložitvijo popolne prošnje za mednarodno zaščito (v nadaljevanju: prošnja) in traja do izvršitve odločitve pristojnega organa oziroma najdalj do pravnomočnosti odločitve. Ta pravica se ne šteje kot dovoljenje za prebivanje po Zakonu o tujcih (Uradni list Republike Slovenije, št. 107/06).

(2)

Veljavna izkaznica prosilca (v nadaljevanju: izkaznica) potrjuje status prosilca in velja kot dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki Sloveniji. Izda jo za mednarodno zaščito pristojna notranja organizacijska enota ministrstva, pristojnega za notranje zadeve (v nadaljevanju: pristojni organ). Izkaznica se izda na obrazcu, ki ga predpiše minister, pristojen za notranje zadeve, in je kot Priloga št. 1 sestavni del tega pravilnika.

(3)

Izkaznica prosilca se izda najkasneje v roku treh dni po vložitvi prošnje.

(4)

Izkaznica prosilca se izda z veljavnostjo največ 60 dni, z možnostjo podaljšanja. Prosilec mora izkaznico podaljšati osebno, v času uradnih ur, pred iztekom njene veljavnosti. Prosilec je sam odgovoren za podaljšanje izkaznice. Na to dolžnost se prosilca ob pomoči tolmača posebej opozori pri podaji prošnje za mednarodno zaščito.

(5)

Pogrešitev, izgubo ali tatvino (v nadaljnjem besedilu: pogrešitev) izkaznice, mora prosilec nemudoma naznaniti pristojnemu organu in pri tem navesti okoliščine pogrešitve izkaznice. Obrazec Naznanitev pogrešitve, izgube ali tatvine izkaznice prosilca je kot Priloga št. 2 sestavni del tega pravilnika. Pristojni organ prosilcu izda novo izkaznico.

3. člen

(pravica do spremljanja postopka v jeziku, ki ga razume)

(1)

Če prosilec ne razume uradnega jezika, spremlja postopek v jeziku, ki ga razume. Pristojni organ mu zato zagotovi spremljanje postopka preko tolmača ali tolmačke.

(2)

Pomoč tolmača oziroma tolmačke je prosilcu zagotovljena ob sprejemu prošnje, osebnem razgovoru, v drugih utemeljenih primerih, ko bi to bilo zaradi prosilčevega razumevanja postopka potrebno, ter po odločitvi pristojnega organa.

(3)

Če je prosilec gluh mu pristojni organ omogoči tolmača ali tolmačko znakovnega jezika.

(4)

Če se prosilec ne more izražati ne govorno ne z znakovnim jezikom, se mu omogoči izražanje na drug način, in sicer preko ustreznega strokovnjaka.

(5)

Pravico iz tega člena zagotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

4. člen

(pravica do informiranja)

(1)

Tujcu, ki je izrazil namen, da prvič vloži prošnjo, mora biti proti podpisu izročena brošura v jeziku, ki ga razume, z namenom, da se seznani z njeno vsebino že pred pričetkom sprejema prošnje.

(2)

Prosilca se z vsebino brošure seznani tudi ustno, v jeziku, ki ga razume. Pristojni organ mu zato zagotovi spremljanje ustnega informiranja preko tolmača ali tolmačke, v trajanju 30 minut.

(3)

Gluhega prosilca, se s vsebino brošure seznani preko tolmača znakovnega jezika.

(4)

Pravico iz tega člena zagotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

5. člen

(kritje stroškov osnovne oskrbe)

(1)

Prosilcu, ki je nastanjen v azilnem domu ali njegovi izpostavi (v nadaljnjem besedilu: azilni dom), osnovno oskrbo zagotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

(2)

Prosilcu, ki je nastanjen v drugih primernih institucijah iz 7. člena tega pravilnika, stroške nastanitve in oskrbe v višini izstavljenega računa za stroške storitev institucionalnega varstva krije ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

(3)

Prosilec, ki je nastanjen na zasebnem naslovu, krije stroške osnovne oskrbe sam iz naslova finančne pomoči iz 21. člena tega pravilnika.

(4)

Prosilec, ki ima lastna sredstva za preživljanje mora sam kriti stroške ali sorazmeren delež stroškov nastanitve v Azilnem domu ali njegovi izpostavi.

(5)

Lastna sredstva prosilca so sredstva, ki jih ima pri podaji namena za vložitev prošnje ali jih pridobi v času nastanitve v Azilnem domu ali njegovi izpostavi ter sredstva, ki jih prosilec pridobi v skladu s pravico določeno v 85. členu Zakona o mednarodni zaščiti (Uradni list Republike Slovenije, št. 111/07) (v nadaljnjem besedilu: Zakon).

(6)

Strošek nastanitve znaša 15% stroška oskrbnega dne, če višina sredstev iz prejšnjega odstavka presega 100 EUR.

(7)

Višina lastnih sredstev se ugotavlja na podlagi izjave prosilca in podatkov določenih v tretjem odstavku 18. člena tega pravilnika.

6. člen

(nastanitev)

(1)

Tujec, ki je izrazil namen podati prošnjo, mora pred nastanitvijo v azilni dom v sprejemnem postopku opraviti higienski in zdravstveni pregled. Higienski pregled mora opraviti medicinski tehnik, zdravstveni pregled pa zdravnik. Vsebino zdravstvenega in higienskega pregleda določi pristojni Zavod za zdravstveno varstvo. Sredstva za zagotavljanje higienskih in zdravstvenih pregledov pred nastanitvijo zagotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.

(2)

Prosilec ima pravico do nastanitve v azilnem domu od vložitve popolne prošnje do izvršitve odločitve pristojnega organa oziroma najdalj do pravnomočnosti odločitve.

(3)

Prosilec je v skladu z možnostmi nastanjen na ustreznem oddelku azilnega doma.

(4)

Pri določitvi nastanitvenega oddelka se upošteva družbena skupina, načelo enotnosti družine ter pravica do zasebnosti in osebnega dostojanstva ter varnosti.

(5)

Vsakemu prosilcu pripada ležišče in pripadajoča oprema v sobi (omara, stol in ustrezen del mize). Prosilcu je omogočena tudi souporaba čajne kuhinje, sanitarnih prostorov in ročne pralnice na nastanitvenem oddelku.

7. člen

(nastanitev v drugih primernih institucijah)

(1)

Prosilca se lahko v izjemnih primerih nastani v drugih institucijah (dom upokojencev, varna hiša, psihiatrična ustanova, dijaški dom, ustrezne socialnovarstvene ustanove), če mu pristojni organ ne more zagotoviti ustrezne nastanitve v azilnem domu. Nastanitev v azilnem domu se šteje za neustrezno, če se z le-to ne more upoštevati prosilčeve posebne potrebe.

(2)

Vlogi za nastanitev v drugih primernih institucijah mora prosilec predložiti dokazila, iz katerih je razvidno, da mu pristojni organ ne more zagotoviti ustrezne nastanitve v azilnem domu. Vlogo za nastanitev v drugih primernih institucijah lahko v prosilčevem imenu poda tudi pristojni uslužbenec azilnega doma ali predstavnik nevladne organizacije. Obrazec vloge za nastanitev v drugih primernih institucijah, je kot Priloga št. 3 sestavni del tega pravilnika.

(3)

Če se prosilca nastani v varni hiši, lahko prosilec oziroma pristojni uslužbenec azilnega doma ali predstavnik nevladne organizacije v prosilčevem imenu vloži vlogo po nastanitvi v navedeni instituciji.

8. člen

(nastanitev na zasebnem naslovu)

(1)

Prosilec se lahko nastani na zasebnem naslovu, če mu pristojni organ ne more zagotoviti ustrezne nastanitve v azilnemu domu in je bil z njim opravljen osebni razgovor.

(2)

Vlogi za nastanitev na zasebnem naslovu, ki je kot Priloga št. 3 sestavni del tega pravilnika, mora prosilec predložiti overjeno najemno pogodbo oziroma overjeno izjavo o soglasju lastnika, da sprejema prosilca v nastanitev.

9. člen

(nastanitev na zasebnem naslovu za prosilce z zdravstvenimi razlogi ali drugimi razlogi)

(1)

Pristojni organ lahko odobri nastanitev na zasebnem naslovu tudi prosilcu, pri katerem obstajajo utemeljeni zdravstveni razlogi, ali drugi razlogi, ki jih ugotovi pristojni organ.