Uredba o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije v...

3057. Uredba o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije v povezavi z razmerami v Ukrajini in izvajanju uredb (EU) v zvezi s temi omejevalnimi ukrepi

Na podlagi 3. člena Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij (Uradni list RS, št. 127/06), izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije v povezavi z razmerami v Ukrajini in izvajanju uredb (EU) v zvezi s temi omejevalnimi ukrepi

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(1)

S to uredbo se določajo omejevalni ukrepi v skladu s:

-

Sklepom Sveta 2014/145/SZVP z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L št. 78 z dne 17. 3. 2014, str. 16), zadnjič spremenjenim s Sklepom Sveta 2014/658/SZVP z dne 8. septembra 2014 o spremembi Sklepa 2014/145/SZVP o omejevalnih ukrepih v zvezi z ukrepi, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L št. 271 z dne 12. 9. 2014, str. 47), (v nadaljnjem besedilu: Sklep 2014/145/SZVP), in

-

Sklepom Sveta 2014/512/SZVP z dne 31. julija 2014 o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L št. 229 z dne 31. 7. 2014, str. 13), zadnjič spremenjenim s Sklepom Sveta 2014/659/SZVP z dne 8. septembra 2014 o spremembi Sklepa 2014/512/SZVP o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L št. 271 z dne 12. 9. 2014, str. 54), (v nadaljnjem besedilu: Sklep 2014/512/SZVP).

(2)

S to uredbo se določajo pristojni organi in sankcije za kršitve določb:

-

Uredbe Sveta (EU) št. 269/2014 z dne 17. marca 2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L št. 78 z dne 17. 3. 2014, str. 6), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (EU) št. 959/2014 z dne 8. septembra 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 269/2014 o omejevalnih ukrepih v zvezi z dejanji, ki spodkopavajo ali ogrožajo ozemeljsko nedotakljivost, suverenost in neodvisnost Ukrajine (UL L št. 271 z dne 12. 9. 2014, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 269/2014/EU),

-

Uredbe Sveta (EU) št. 692/2014 z dne 23. junija 2014 o omejitvah uvoza blaga s poreklom s Krima ali iz Sevastopola v Unijo, kot odgovor na nezakonito priključitev Krima in Sevastopola (UL L št. 183 z dne 24. 6. 2014, str. 9), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (EU) št. 825/2014 z dne 30. julija 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 692/2014 o omejitvah uvoza blaga s poreklom s Krima ali iz Sevastopola v Unijo, kot odgovor na nezakonito priključitev Krima in Sevastopola (UL L št. 226 z dne 30. 7. 2014, str. 2), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 692/2014/EU), in

-

Uredbe Sveta (EU) št. 833/2014 z dne 31. julija 2014 o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L št. 229 z dne 31. 7. 2014, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (EU) št. 960/2014 z dne 8. septembra 2014 o spremembi Uredbe (EU) št. 833/2014 o omejevalnih ukrepih zaradi delovanja Rusije, ki povzroča destabilizacijo razmer v Ukrajini (UL L št. 271 z dne 12. 9. 2014, str. 3), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 833/2014/EU).

II. OMEJEVALNI UKREPI

2. člen

(1)

Državljanom Republike Slovenije ali z ozemlja Republike Slovenije ali z uporabo plovil, ki plovejo pod zastavo Republike Slovenije, ali zrakoplovov, registriranih v Republiki Sloveniji, je prepovedano:

a)

v Rusijo neposredno ali posredno dobavljati, prodajati ali prenašati vojaško orožje in opremo ter druge obrambne proizvode in paravojaško opremo, ne glede na to, ali je tako blago po poreklu iz EU (v nadaljnjem besedilu: EU) ali ne;

b)

uvažati, kupovati ali prenašati orožje in opremo iz prejšnje točke iz Rusije, razen v primerih iz četrtega odstavka 2. člena Sklepa 2014/512/SZVP.

(2)

Paravojaška oprema iz prejšnjega odstavka vključuje zlasti:

a)

akustične naprave, ki jih proizvajalec ali dobavitelj predstavlja kot primerne za obvladovanje nemirov, in njihove posebej izdelane sestavne dele;

b)

ščite za uporabo v nemirih ter policijske neprebojne ščite in njihove posebej izdelane sestavne dele;

c)

lisice, izdelane za omejevanje gibanja ljudi, katerih največja skupna velikost skupaj z verigo pri merjenju od zunanjega roba enega okova do zunanjega roba drugega v zaklenjenem stanju je od 240 mm do 280 mm;

č)

pasove za uporabo elektrošoka, izdelane za omejevanje gibanja ljudi z elektrošokom z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

d)

vodne topove in njihove posebej izdelane sestavne dele;

e)

vozila za obvladovanje nemirov, posebej izdelana ali prirejena tako, da jih je mogoče naelektriti zaradi odganjanja protestnikov, in njihove v ta namen posebej izdelane ali prirejene sestavne dele;

f)

pištole z električnim nabojem z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

g)

sestavne dele, posebej izdelane ali prirejene za prenosne pripomočke, izdelane ali prirejene za obvladovanje nemirov ali za samozaščito z uporabo elektrošoka (vključno s palicami in ščiti za povzročanje elektrošoka, pištolami za omamljanje in takimi z električnimi naboji);

h)

gumijevke, palice za obvladovanje nemirov in podobne pripomočke za kazenski pregon;

i)

oklepne jopiče, vključno z neprebojnimi oblačili, neprebojno podlogo in zaščitnimi čeladami;

j)

biče;

k)

dele in dodatke, izdelane ali prirejene za uporabo v opremi, ki je našteta v točkah od h) do j), ali z njo.

3. člen

(1)

Vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čezenj se prepreči osebam v prilogi k Sklepu 2014/145/SZVP.

(2)

Prejšnji odstavek se ne uporablja, kadar Republiko Slovenijo zavezujejo mednarodnopravne obveznosti, in sicer:

-

kadar je Republika Slovenija gostiteljica mednarodne medvladne organizacije,

-

kadar je Republika Slovenija gostiteljica mednarodne konference, ki jo skliče Organizacija združenih narodov ali katere pokroviteljica je Organizacija združenih narodov,

-

na podlagi večstranskega sporazuma, ki določa privilegije in imunitete, ali

-

kadar je Republika Slovenija gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi.

(3)

O primerih iz prejšnjega odstavka je treba ustrezno obvestiti Svet EU.

(4)

Izjeme od ukrepov iz prvega odstavka tega člena se lahko dovolijo, kadar je potovanje utemeljeno zaradi nujnih humanitarnih potreb ali udeležbe na medvladnih srečanjih, vključno s tistimi, ki jih prireja EU in na katerih poteka politični dialog, ki neposredno spodbuja politične cilje omejevalnih ukrepov, vključno s podporo ozemeljski celovitosti, suverenosti in neodvisnosti Ukrajine.

(5)

Če Republika Slovenija želi odobriti izjemo na podlagi prejšnjega odstavka, mora o tem predhodno pisno obvestiti Svet EU. Šteje se, da je bila izjema dovoljena, če nobeden od članov Sveta EU v dveh delovnih dneh po prejemu obvestila o predlagani izjemi iz prejšnjega stavka ne pošlje pisnega ugovora. Če en ali več članov Sveta EU vloži ugovor, lahko Svet EU s kvalificirano večino odloči, da bo predlagano izvzetje odobril.

(6)

O odobritvi izjem po tem členu odloča ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, ki skladno s tretjim in petim odstavkom tega člena obvešča Svet EU. O odobritvi izjem ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, obvesti tudi policijo. To obvestilo mora vsebovati seznam oseb, ki jim je bil dovoljen vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čezenj.

(7)

Kadar se na podlagi drugega ali četrtega odstavka tega člena osebam iz prvega odstavka tega člena dovoli vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čezenj, se táko dovoljenje omeji na namen, za katerega je bilo dano, in na osebe, na katere se nanaša.

4. člen

(1)

Za izvajanje Uredbe 269/2014/EU, Uredbe 692/2014/EU in Uredbe 833/2014/EU so v Republiki Sloveniji pristojni naslednji organi:

-

ministrstvo, pristojno za finance, za izvajanje 4., 5. in 6. člena Uredbe 269/2014/EU,

-

ministrstvo, pristojno za gospodarski razvoj in tehnologijo, za izvajanje 2. člena Uredbe 833/2014/EU,

-

ministrstvo, pristojno za finance, na podlagi predhodnega mnenja stalne koordinacijske skupine za omejevalne ukrepe iz 7. člena Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij (Uradni list RS, št. 127/06), za izvajanje točke b) tretjega odstavka 4. člena Uredbe 833/2014/EU,

-

ministrstvo, pristojno za energijo, za izvajanje 3. člena in točke a) tretjega odstavka 4. člena Uredbe 833/2014/EU, ter za izvajanje petega odstavka 2.c člena Uredbe 692/2014/EU v obsegu, v katerem se nanaša na promet, energijo in izkoriščanje zalog nafte, plina in mineralov,

-

ministrstvo, pristojno za telekomunikacije, za izvajanje 2.c člena Uredbe 692/2014/EU v obsegu, v katerem se nanaša na telekomunikacije,

-

Banka Slovenije za izvajanje prvega odstavka 7. člena Uredbe 269/2014/EU in

-

ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, za izvajanje 8. in 12. člena Uredbe 269/2014/EU, 7. člena Uredbe 692/2014/EU in 6. člena Uredbe 833/2014/EU.

(2)

Ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, v skladu s 16. členom Uredbe 269/2014/EU, 9. členom Uredbe 692/2014/EU in 9. členom Uredbe 833/2014/EU objavi seznam pristojnih organov s podatki za stike na spletni strani, navedeni v prilogi II k Uredbi 269/2014/EU, v prilogi I k Uredbi 692/2014/EU in v prilogi I k Uredbi 833/2014/EU.

III. KAZENSKE DOLOČBE

5. člen

(1)

Z globo od 1.500 do 125.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

a)

v Rusijo za uporabo v njej ali v njeno korist neposredno ali posredno prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža vojaško orožje in opremo ter druge obrambne proizvode in paravojaško opremo, ne glede na to, ali je tako blago po poreklu iz EU ali ne (točka a) prvega odstavka 2. člena te uredbe);