1513. Sklep o ustanovitvi Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije
Na podlagi 43. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21 in 40/23), prvega odstavka 21. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 40/23) in v skladu s 6. členom Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02, 51/04 – EZ-A in 33/11 – ZEKom-C) je Vlada Republike Slovenije sprejela
S K L E P
o ustanovitvi Javne agencije za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije
(1)
S tem sklepom se ustanovi Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije.
(2)
Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija) je pravna naslednica Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ARRS), ki je bila ustanovljena s Sklepom o ustanovitvi Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 103/22 in 125/22).
2. člen
(pravna osebnost in ustanoviteljstvo)
(1)
Agencija je pravna oseba javnega prava in je posredni uporabnik proračuna Republike Slovenije v skladu s predpisi s področja javnih financ in javnih agencij.
(2)
Agencija nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun, in sicer v okviru nalog, določenih z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti (Uradni list RS, št. 186/21, 40/23, 102/24 in 40/25; v nadaljnjem besedilu: Zakon o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti), in nalog, določenih s tem sklepom.
(3)
Ustanovitelj agencije je Republika Slovenija, ustanoviteljske pravice in obveznosti izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).
(4)
Agencija pridobi pravno sposobnost z dnem vpisa v sodni register.
(1)
Ime agencije je: Javna agencija za znanstvenoraziskovalno in inovacijsko dejavnost Republike Slovenije.
(2)
Ime agencije v angleškem jeziku je: Slovenian Research and Innovation Agency.
(3)
Skrajšano ime agencije je: ARIS.
(1)
Sedež agencije je v Ljubljani. Poslovni naslov agencije je: Ljubljana, Bleiweisova cesta 30.
(2)
Poslovni naslov se lahko spremeni s statutom agencije. Sprememba poslovnega naslova ne pomeni spremembe tega sklepa.
Agencija uporablja pri poslovanju žig z besedilom imena agencije. Žig lahko vsebuje tudi znak oziroma logotip agencije. Podrobno se žig opredeli v statutu agencije.
III. NAMEN, DEJAVNOST IN NALOGE AGENCIJE
(1)
Vloga agencije je opravljanje strokovnih, razvojnih in izvršilnih nalog v zvezi z izvajanjem sprejete Znanstvenoraziskovalne in inovacijske strategije Slovenije oziroma njenih posameznih delov, drugih strateških dokumentov države in Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: EU) ter izvajanje drugih nalog spodbujanja znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti v skladu z namenom, določenim v tem sklepu, in morebitnimi usmeritvami ministrstva, pristojnega za znanost in inovacije, ki morajo biti pri posameznih ukrepih usklajene z ministrstvi, ki zanje zagotavljajo sredstva.
(2)
Agencija opravlja z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti določene naloge v javnem interesu za zagotovitev trajnega, strokovnega in neodvisnega odločanja o izbiri aktivnosti znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti, ki se financirajo iz državnega proračuna oziroma iz sredstev proračuna EU.
7. člen
(dejavnosti agencije)
Dejavnosti agencije v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 27/24 in 45/25) so:
|
J/58.1
|
Izdajanje knjig, časopisov in drugo založništvo, razen izdajanja programske opreme,
|
|
K/63.1
|
Dejavnosti v zvezi z računalniško infrastrukturo, obdelavo podatkov in gostovanjem ter povezane dejavnosti,
|
|
K/63.91
|
Dejavnosti spletnih iskalnikov,
|
|
N/70.2
|
Drugo podjetniško in poslovno svetovanje,
|
|
N/72
|
Znanstvena raziskovalna in razvojna dejavnost,
|
|
N/73.2
|
Raziskovanje trga in javnega mnenja,
|
|
O/77.4
|
Dajanje pravic uporabe intelektualne lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del,
|
|
O/82.1
|
Pisarniške dejavnosti,
|
|
O/82.300
|
Organiziranje razstav, sejmov, srečanj,
|
|
O/82.990
|
Druge spremljajoče poslovne storitvene dejavnosti, d. n.,
|
|
P/84.110
|
Splošna dejavnost javne uprave,
|
|
P/84.130
|
Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje,
|
|
Q/85.5
|
Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje,
|
|
Q/85.59
|
Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d. n.,
|
|
S/91.120
|
Dejavnost arhivov,
|
|
T/94.120
|
Dejavnost strokovnih združenj.
|
8. člen
(naloge agencije na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti)
Agencija na področju znanstvenoraziskovalne dejavnosti opravlja zlasti naslednje naloge:
1.
izvaja stabilno financiranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz 1. točke drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti in z njim povezane evalvacije ter sodeluje v postopku priprave in izvedbe pogajanj za sklenitev pogodbe o stabilnem financiranju znanstvenoraziskovalne dejavnosti iz 28. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
2.
na podlagi neodvisne ter po metodologiji, merilih in postopkih mednarodno primerljive evalvacije, razen če zakon ne določa drugače, odloča o izbiri aktivnosti znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki so opredeljene v 2. točki drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti, ter izvaja njihovo financiranje;
3.
spremlja izvedbo aktivnosti znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki jih financira, in v tem okviru spremlja predvsem znanstveno odličnost ter širši družbeni in gospodarski vpliv;
4.
nadzira zakonitost glede namenske porabe dodeljenih finančnih sredstev za izvajanje aktivnosti znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki jih financira;
5.
spodbuja in financira mednarodno sodelovanje, še posebej v okviru evropskega raziskovalnega prostora;
6.
sofinancira projekte, opredeljene v 5. točki drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti, pri katerih je postopek razpisa za dodelitev sredstev izveden na evropski oziroma transnacionalni ravni in ki so bili izbrani v sofinanciranje na podlagi mednarodnih evalvacij in finančnih uskladitev v okviru programov in sodelovanj, h katerim je pristopila Republika Slovenija oziroma agencija v skladu z razpoložljivimi proračunskimi sredstvi;
7.
pripravi in izvaja instrumente iz 6. točke drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti za neposredno financiranje aktivnosti znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki so bile na mednarodnih razpisih odlično ocenjene in ne financirane;
8.
pripravi in izvaja instrumente iz 7. točke drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti za neposredno financiranje aktivnosti znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki so bile izbrane v sofinanciranje v okviru centralnih programov EU in ki omogočajo dopolnjevanje z drugimi evropskimi ali državnimi sredstvi;
9.
pripravi in izvaja instrumente iz 8. in 9. točke drugega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
10.
vodi zbirke podatkov, določene z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
11.
vodi register zasebnih raziskovalcev;
12.
sodeluje pri načrtovanju državne raziskovalne politike;
13.
skladno s predpisi ministrstvu, pristojnemu za znanost, pošilja letne programe dela in finančne načrte, kadrovske načrte, letna poročila in periodične samoevalvacije svojega delovanja;
14.
spodbuja sodelovanje raziskovalnih organizacij z družbo in gospodarstvom;
15.
razvija in vzdržuje sistem kakovosti in učinkovitosti svojega delovanja;
16.
izvaja sofinanciranje na podlagi javnega povabila zainteresiranim izvajalcem, ki ga izvede v skladu s tretjim odstavkom 23. člena in tretjim odstavkom 35. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
17.
izvaja druge naloge v skladu z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti, tem sklepom, morebitnimi usmeritvami ministrstva, pristojnega za znanost, ter sprejetim letnim programom dela in finančnim načrtom.
9. člen
(naloge agencije na področju inovacijske dejavnosti)
Agencija na področju inovacijske dejavnosti opravlja zlasti naslednje naloge:
1.
izvaja programe in ukrepe za spodbujanje tehnološkega razvoja in inovacijske dejavnosti s kontinuiranim izvajanjem instrumentov v skladu s 14. členom Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
2.
izvaja promocijo tehnološkega razvoja in inovacijske dejavnosti ter prenosa znanja med gospodarstvom, visokošolskimi zavodi, raziskovalnimi in izobraževalnimi organizacijami, državo in drugimi deležniki;
3.
zagotavlja svetovanje in strokovno podporo nosilcem projektov za razvoj izdelkov, razvoj sistemskih rešitev, proizvodnih procesov in storitev pri pridobivanju informacij in finančnih virov;
4.
spodbuja mednarodno sodelovanje, prenos in uporabo mednarodnega tehnološkega znanja in inovacijske dejavnosti;
5.
spodbuja povezovanje in prenos znanja gospodarstva z visokošolskimi zavodi, raziskovalnimi in izobraževalnimi organizacijami, državo in drugimi deležniki;
6.
spremlja izvajanje programov in ukrepov, vrednoti učinke inovacijske in tehnološko razvojne politike in vlaganj v znanstvenoraziskovalno ter inovacijsko dejavnost za povečanje konkurenčnosti gospodarstva;
7.
zagotavlja podatke za usmerjanje in izvajanje inovacijske politike ter v okviru svoje dejavnosti in pristojnosti sodeluje z drugimi organizacijami na področju znanstvenoraziskovalne in inovacijske dejavnosti;
8.
skrbi za pridobivanje dodatnih sredstev za izvajanje Znanstvenoraziskovalne in inovacijske strategije Slovenije;
9.
sodeluje pri načrtovanju nacionalne tehnološko razvojne in inovacijske politike;
10.
skladno s predpisi skrbi za redno poročanje o izvajanju letnih programov, uresničevanju finančnih načrtov in učinkih ministrstvu, pristojnemu za gospodarstvo, in ministrstvu, pristojnemu za inovacije;
11.
zagotavlja javnost dela in skrbi za informiranje javnosti o usmeritvah in učinkih inovacijske politike;
12.
izbira in izvaja aktivnosti inovacijske dejavnosti iz 7. do 10. točke tretjega odstavka 12. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
13.
zagotavlja financiranje nalog podpornega okolja iz tretjega odstavka 6. člena Zakona o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti z javnimi razpisi, javnimi pozivi ali s sklenitvijo neposredne pogodbe v skladu z javnofinančnimi predpisi;
14.
vodi zbirke podatkov, določene z Zakonom o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti;
15.
opravlja druge strokovne naloge skladno z namenom, za katerega je bila ustanovljena.
10. člen
(izvajanje nalog agencije)
(1)
Za urejanje pravnih razmerij na podlagi javnega pooblastila v Zakonu o znanstvenoraziskovalni in inovacijski dejavnosti agencija izdaja splošne akte, ki se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2)
Za odločanje v posamičnih javnopravnih stvareh agencija izdaja posamične upravne akte.
IV. NOTRANJA ORGANIZIRANOST
11. člen
(notranje organiziranje agencije)
Notranjo organiziranost agencije določata statut in splošni akt o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest agencije.
12. člen
(organi agencije)
Organi agencije so upravni odbor agencije (v nadaljnjem besedilu: upravni odbor), direktor agencije, znanstveni svet agencije (v nadaljnjem besedilu: znanstveni svet) in inovacijski svet agencije (v nadaljnjem besedilu: inovacijski svet).
13. člen
(število članov upravnega odbora)
(1)
Upravni odbor ima devet članov. Člane upravnega odbora imenuje in razrešuje vlada.
(2)
Predsednika in namestnika izvolijo člani upravnega odbora med svojimi člani.
(3)
Člane upravnega odbora imenuje vlada za mandatno obdobje dveh let. Člani upravnega odbora so lahko imenovani za največ dva zaporedna mandata.
14. člen
(sestava upravnega odbora)
Vlada imenuje v upravni odbor štiri člane predstavnike ustanovitelja (in sicer dva na predlog ministrstva, pristojnega za znanost in inovacije, enega na predlog ministrstva, pristojnega za gospodarstvo, in enega na predlog ministrstva, pristojnega za finance), dva člana na predlog Gospodarske zbornice Slovenije ter po enega člana na predlog Rektorske konference Republike Slovenije, Koordinacije samostojnih raziskovalnih inštitutov Slovenije in reprezentativnih sindikatov za področje znanstvenoraziskovalne dejavnosti.
15. člen
(imenovanje članov upravnega odbora)
Gospodarska zbornica Slovenije predlaga v imenovanje eno kandidatko ženskega spola in enega kandidata moškega spola. Ostali predlagatelji iz prejšnjega člena predlagajo v imenovanje eno kandidatko ženskega spola in enega kandidata moškega spola, izmed katerih minister, pristojen za znanost, izbere člana na način, da je v celotni sestavi upravnega odbora upoštevana uravnotežena zastopanost spolov skladno z zakonom, ki ureja enake možnosti spolov.
16. člen
(pogoji za imenovanje člana upravnega odbora)
(1)
Za člana upravnega odbora je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:
1.
ima najmanj izobrazbo, pridobljeno po študijskem programu prve stopnje, oziroma izobrazbo, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih prve stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 7. raven;
2.
je strokovnjak s področja dela oziroma dejavnosti agencije;
3.
ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev;
4.
ni zaposlena v agenciji;
5.
ni funkcionar v izvršilni veji oblasti;
6.
ne opravlja dela oziroma dejavnosti na področju, na katerem obstaja možnost konflikta med njegovimi zasebnimi in javnimi interesi agencije.
(2)
Člani upravnega odbora ne smejo biti člani poslovodstev gospodarskih družb, direktorji raziskovalnih organizacij in njihovi pomočniki, rektorji, prorektorji, dekani, prodekani oziroma člani upravnih odborov raziskovalnih organizacij.
(3)
Član upravnega odbora, predstavnik ustanovitelja, je lahko hkrati član v največ treh organih nadzora ali upravljanja pravnih oseb javnega sektorja, v katerih vlogo ustanovitelja v imenu Republike Slovenije izvršuje vlada.