Sistemska obratovalna navodila za distribucijska omrežja...

3776. Sistemska obratovalna navodila za distribucijska omrežja zemeljskega plina za geografsko območje Občine Sežana, Občine Radovljica, Občine Odranci, Občine Turnišče, Občine Tržič, Občine Rogatec, Občine Beltinci, Občine Vodice, Občine Komenda, Občine Slovenska Bistrica, Občine Slovenske Konjice, Občine Gornja Radgona in Občine Cerklje na Gorenjskem

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08 in 22/10) PETROL PLIN, d.o.o., Dunajska 50, Ljubljana, kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina v Občini Sežana, Občini Radovljica, Občini Odranci, Občini Turnišče, Občini Tržič, Občini Rogatec, Občini Beltinci, Občini Vodice, Občini Komenda, Občini Slovenska Bistrica, Občini Slovenske Konjice, Občini Gornja Radgona in Občini Cerklje na Gorenjskem ter soglasja Sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 25-13/2010-3/ZP-33 z dne 28. 6. 2010, izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijska omrežja zemeljskega plina za geografsko območje Občine Sežana, Občine Radovljica, Občine Odranci, Občine Turnišče, Občine Tržič, Občine Rogatec, Občine Beltinci, Občine Vodice, Občine Komenda, Občine Slovenska Bistrica, Občine Slovenske Konjice, Občine Gornja Radgona in Občine Cerklje na Gorenjskem

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskih omrežji za zemeljski plin, ki so v upravljanju sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater) PETROL PLIN, d.o.o. za geografsko območje Občine Sežana, Občine Radovljica, Občine Odranci, Občine Turnišče, Občine Tržič, Občine Rogatec, Občine Beltinci, Občine Vodice, Občine Komenda, Občine Slovenska Bistrica, Občine Slovenske Konjice, Občine Gornja Radgona in Občine Cerklje na Gorenjskem.

(2)

Ta akt se uporablja za sistemskega operaterja, odjemalce in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih sistemskih operaterjev.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijska omrežja zemeljskega plina za geografska območja občin, navedenih v prvem odstavku tega člena, na katerih je sistemski operater izvajalec gospodarske javne službe.

2. Naloge sistemskega operaterja

2. člen

Sistemski operater je odgovoren za:

-

distribucijo zemeljskega plina;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja in določanje razumnih zahtev za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe z zemeljskim plinom, s tem da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem omrežij s katerimi je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Sistemski operater mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Sistemski operater ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev mora sistemski operater skladno s predpisi, ki ureja varstvo osebnih podatkov, uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi zavarovanja osebnih podatkov mora sistemski operater organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke sistemski operater shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

– distribucija      je transport zemeljskega plina po
zemeljskega plina:  distribucijskem omrežju;
– distribucijsko    je omrežje plinovodov, ki so funkcionalno
omrežje:            zgrajeni na geografskem območju,
                    določenim s strani lokalne skupnosti kot
                    območje izvajanja gospodarske javne
                    službe dejavnost sistemskega operaterja
                    distribucijskega omrežja zemeljskega
                    plina in po katerem se izvaja
                    distribucija zemeljskega plina do končnih
                    odjemalcev;
– dobavitelj        pravna ali fizična oseba, ki odjemalcu na
zemeljskega plina:  osnovi pogodbe dobavlja zemeljski plin;
– dostop:           uporaba omrežja zemeljskega plina za
                    odjem dogovorjene količine zemeljskega
                    plina ob dogovorjenem časovnem obdobju;
– izravnava:        je postopek izravnave med pogodbeno
                    prevzeto količino na enem ali več
                    prevzemnih mestih in predano količino
                    zemeljskega plina na enem ali več
                    predajnih mestih uporabnika omrežja;
– odorizacija:      dodajanje odorirnega sredstva zemeljskemu
                    plinu s čemer dosežemo, da zemeljski plin
                    pridobi značilen in prepoznaven vonj;
– odjemalec:        pravna ali fizična oseba, ki je na
                    pogodbeni osnovi oskrbovana z zemeljskim
                    plinom za lastno rabo ali nadaljnjo
                    prodajo;
– pogodba o dobavi: pogodba, ki jo skleneta odjemalec in
                    dobavitelj zemeljskega plina, s katero si
                    odjemalec zagotovi dobavo zemeljskega
                    plina v dogovorjeni količini, dinamiki in
                    kvaliteti;
– pogodba o         pogodba, ki jo skleneta uporabnik in
dostopu:            sistemski operater in s katero se
                    sporazumeta o uporabi distribucijskega
                    omrežja;
– pogodba o oskrbi: pogodba o dostopu in dobavi zemeljskega
                    plina, ki jo skleneta tarifni odjemalec
                    in izvajalec gospodarske javne službe
                    dejavnosti dobave tarifnim odjemalcem;
– pogodba o         pogodba, ki jo skleneta vlagatelj vloge
priključitvi:       za priključitev na distribucijsko omrežje
                    in sistemski operater, s katero
                    dogovorita pravna, tehnična in
                    komercialna razmerja za izvedbo
                    priključitve na distribucijsko omrežje;
– predajno mesto:   mesto, na katerem sistemski operater
                    preda uporabniku zemeljski plin;
– prevzemno mesto:  točka na distribucijskem omrežju, v
                    kateri sistemski operater na podlagi
                    pogodbe z uporabnikom prevzame v
                    distribucijo dogovorjene količine
                    zemeljskega plina;
– priključitev:     izvedba fizične povezave priključnega
                    plinovoda na distribucijsko omrežje
                    sistemskega operaterja;
– uporabnik:        pravna ali fizična oseba, ki iz
                    distribucijskega omrežja odjema ali
                    oddaja zemeljski plin v distribucijsko
                    omrežje;
– zaplinjanje:      zapolnitev plinovoda, postrojenj ali
                    objektov z zemeljskim plinom.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje poteka od prevzemnih mest sistemskega operaterja do predajnih mest uporabnikom.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu plinovodov, je sistemski operater dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Sistemski operater izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno s koncesijsko pogodbo in veljavno zakonodajo ter na podlagi analize izvajanja distribucije in upravljanja distribucijskega omrežja, značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

Pri načrtovanju, graditvi, preizkušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se morajo upoštevati določbe predpisov o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in drugih predpisov.

8. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov, katodne zaščite in drugih elementov distribucijskega omrežja, uporabljajo tudi tehnične zahteve sistemskega operaterja.

(2)

Tehnične zahteve sistemskega operaterja so javne.

4. Nadzor in varovanje plinovoda

9. člen

(1)

Sistemski operater ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju, ter podati tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Po končani izgradnji in drugih posegih morajo biti vsi plinovodi geodetsko posneti in vneseni v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno s predpisi in tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti plinovodov, naprav in objektov na plinovodih ter varnosti objektov, naprav in premoženja ter zdravja in življenja ljudi in živali v območju plinovodov, izdaja sistemski operater soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas plinovoda.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov plinovodov in predložene projektne dokumentacije, sistemski operater, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu plinovoda izvede skladno s predpisi o graditvi objektov, in s predpisi, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov.

12. člen

V varnostnem pasu plinovoda ima sistemski operater pravico nadzorovati dejavnosti in posege in pravico dostopa do plinovoda. Širina varnostnega pasu na vsako stran plinovoda je določena glede na delovni tlak plina v plinovodu.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Sistemski operater mora organizirati nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

14. člen

(1)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:

-

distribucijo zemeljskega plina in vodenje distribucijskega omrežja,

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju,

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer,

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju, kot na primer merilno-regulacijskih postaj ter drugih objektov,

-

nadzor nad prevzemom in predajo zemeljskega plina večjih uporabnikov,

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema zemeljskega plina in alociranje prevzetih količin zemeljskega plina.

(2)

Sistemski operater mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

15. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je sistemski operater dolžan skladno s pravili stroke in predpisi o varnem delu izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja,

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja,

-

zaščito plinovodnega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi,

-

sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja,

-

nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu plinovodov na podlagi izdanih soglasij, prijav in opažanj,

-

servisiranje naprav in opreme po navodilih proizvajalcev.

(2)

Izvedbo del lahko sistemski operater prepusti tudi ustrezno usposobljenemu izvajalcu, ki mora dela izvajati v skladu z operativnimi in tehnološkimi navodili sistemskega operaterja.

7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju

16. člen

(1)

Sistemski operater sme začasno prekiniti distribucijo zemeljskega plina zaradi rednega vzdrževanja, pregledov, rekonstrukcij, preizkusov ali kontrolnih meritev ter razširitev omrežja.

(2)

Predvidena dela je sistemski operater dolžan opraviti v času, ki je nujno potreben, da se delo opravi, in izbrati čas, ki čim manj prizadene uporabnike oziroma odjemalce zemeljskega plina. Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, sistemski operater ni odškodninsko odgovoren. Predvidena dela se ne smejo izvajati v času, ko je pričakovati večjo porabo zemeljskega plina.

(3)

Sistemski operater mora o predvideni prekinitvi v pisni obliki pravočasno obvestiti uporabnike oziroma odjemalce iz prejšnjega odstavka. Kot pravočasno obvestilo se šteje obvestilo, poslano najmanj sedem dni pred začetkom del, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.

(4)

Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati:

-

del omrežja, ki je v delu,

-

začetek in predvideno končanje del,

-

načrt omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina,

-

seznam odjemnih mest, ki bodo prizadeta.

17. člen

(1)

Če je sistemski operater pozvan, da izvede na distribucijskem omrežju določena dela zaradi potrebe tretjih oseb, izvede ta dela na stroške naročnika del, po predhodni presoji upravičenosti zahtevanih del in vpliva predvidenih del na uporabnike.

(2)

Sistemski operater prične z deli na zahtevo tretje osebe potem, ko mu je ta predložila usklajen dogovor z vsemi prizadetimi uporabniki.

8. Izredna in nepredvidena dela na distribucijskem omrežju