1031. Pravilnik Slovenskega filmskega centra, javne agencije Republike Slovenije, o upravičenih stroških sofinanciranih projektov in programov
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 18. člena in prvega odstavka 26. člena Zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/20, 51/04 – EZ-A in 33/11 – ZEKom-C), je svet Slovenskega filmskega centra, javne agencije Republike Slovenije, na 32. redni seji, dne 31. 1. 2019, sprejel
P R A V I L N I K
Slovenskega filmskega centra, javne agencije Republike Slovenije, o upravičenih stroških sofinanciranih projektov in programov
S tem pravilnikom se določa vrsta in vsebina upravičenih stroškov projektov in programov, ki jih lahko sofinancira Slovenski filmski center, javna agencija Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija), ter pogoje za priznavanje upravičenosti in njihovo izkazovanje.
II. UPRAVIČENI IN NEUPRAVIČENI STROŠKI
2. člen
(upravičeni stroški)
Upravičeni stroški projekta so stroški, nastali pri aktivnostih, ki so v celoti ali delno v neposredni zvezi s projektom, sprejetim v sofinanciranje, so v skladu s predmetom in z namenom razpisa ter niso sofinancirani iz drugih javnih virov.
3. člen
(pogoji za priznanje upravičenosti stroškov)
(1)
Pogoji za priznanje upravičenosti stroškov so naslednji:
-
vrsta stroška, ki je s tem pravilnikom opredeljen kot upravičen, je navedena v predračunu projekta ali programa,
-
so nujno potrebni in so v celoti ali delno nastali izključno zaradi izvajanja projekta ali programa,
-
so dejansko nastali na podlagi opravljenega dela, dobavljenega materiala in opravljenih storitev,
-
so pripoznani v skladu s skrbnostjo dobrega gospodarja,
-
so nastali in bili plačani v obdobju upravičenosti,
-
so izkazani z verodostojnimi listinami.
(2)
Stroški morajo temeljiti na verodostojnih listinah. Kot dokazila o izvršenih plačilih se upoštevajo verodostojne listine, za katere tako določajo veljavni predpisi. Iz dokazil o nastalih stroških morata biti razvidni vrsta in vrednost opravljenega dela ali dobavljenega materiala oziroma opravljenih storitev.
(3)
Stroški oziroma izdatki morajo biti evidentirani za vsak projekt ali program posebej v poslovnih knjigah producenta na posebnem stroškovnem mestu. Na vseh listinah je treba navesti naziv stroškovnega mesta, na katerem so evidentirani stroški v poslovnih knjigah producenta.
(4)
Agencija sofinancira le upravičene stroške, ki so nastali od dneva objave javnega razpisa naprej, razen stroškov ureditve avtorskih pravic, ki so lahko sofinancirani tudi, če so nastali do največ enega leta pred dnem objave. Stroški realizacije študijskih filmov in študijskih televizijskih del ter stroški projektov, sofinancirani po shemi de minimis, so lahko sofinancirani tudi, če so nastali v tekočem proračunskem letu.
(5)
Kot upravičeni stroški se priznajo vrednosti stroškov, ki so izkazane na računu, vendar brez obračunanega davka na dodano vrednost (v nadaljnjem besedilu: DDV). Upošteva se neto vrednost računa, razen v primeru, ko producent ne more odbiti celotnega DDV oziroma ta ni v celoti povračljiv. V tem primeru se kot strošek prizna tudi del DDV, katerega si producent ne more povrniti.
(6)
V primeru, da agencija ne sofinancira stroškov, ki so s tem pravilnikom opredeljeni kot upravičeni, oziroma jih sofinancira le do določene višine, mora izvajalcu podati ustrezno utemeljitev, zakaj dela stroškov, ki so v skladu s tem pravilnikom opredeljeni kot upravičeni, ne bo sofinancirala.
4. člen
(neupravičeni stroški)
Neupravičeni stroški projekta ali programa so stroški, ki jih agencija ne sofinancira. To so zlasti:
-
stroški, ki niso v neposredni povezavi s projektom ali programom,
-
stroški za nakup, gradnjo in adaptacijo zgradb, ki niso usklajeni s scenografijo,
-
stroški za nakup filmske tehnike in ostale opreme, pisarniškega pohištva in prevoznih sredstev,
-
DDV, razen v delu, za katerega producent ni upravičen do povračila DDV,
-
stroški zamudnih obresti zaradi nepravočasnega poravnavanja producentovih obveznosti,
-
denarne kazni, penali, varščine in stroški sodnih postopkov,
-
stroški, ki so že financirani iz drugih javnih sredstev ali virov EU, ter stroški, ki so že bili producentu sofinancirani za isti projekt v predhodnih fazah (npr. razvoj filmskega projekta ali scenarija) ali v okviru drugega sofinanciranega projekta ali programa.
III. UPRAVIČENI STROŠKI, KI SE KOT UPRAVIČENI FINANCIRAJO PRI RAZLIČNIH FILMSKIH OZIROMA AVDIOVIZUALNIH DEJAVNOSTIH
5. člen
(stroški ureditve in opravljenega dela na scenariju, zgodborisu in likovni zasnovi)
Upravičeni stroški ureditve pravic in opravljenega dela na scenariju, zgodborisu in likovni zasnovi se nanašajo na ureditev pravic, zlasti za literarno predlogo in scenarij, ter na delo, ki je opravljeno v neposredni zvezi s scenarijem (kot npr: honorar pisca scenarija, treatmenta, sinopsisa, koscenaristov, »script doctorja«, dramaturga, avtorja dialogov, prevodi scenarija, treatmenta, sinopsisa, stroški udeležbe – šolnine za delavnico za razvoj scenarija, stroški scenarističnih raziskav, izdelava zgodborisa, izdelava likovne zasnove, likov in ozadij, itd.). Prav tako se ti stroški nanašajo na ureditev pravic za uporabo drugih avtorskih in sorodnih del oziroma arhivsko gradivo.
6. člen
(stroški dela producenta)
(1)
Upravičeni stroški dela producenta so stroški izplačanih nadomestil za delo producenta.
(2)
Agencija lahko stroške dela producenta, ki ne vključujejo stroškov avtorskega dela, sofinancira največ do višine 7 % zneska sofinanciranja projekta ali programa pri filmskih projektih.
(3)
Neposredni stroški plačil zaposlenih pri producentu, ki delajo neposredno na projektu ali programu, niso vključeni v omejitev iz prejšnjega odstavka. Pogoj za priznavanje upravičenosti stroškov plač zaposlenih pri producentu so sklenjene pogodbe o zaposlitvi in izjava producenta o vključitvi zaposlenih v neposredno delo na projektu ali programu.
7. člen
(stroški honorarjev članov filmske in izvajalske ekipe)
Upravičeni stroški honorarjev članov filmske ekipe (režiser, direktor fotografije, avtor glasbe, glavni animator in ostali člani filmske ekipe) in izvajalske ekipe (igralcev in drugih nastopajočih oziroma njihovih skrbnikov) so stroški izplačanih nadomestil za delo članom filmske ekipe ter stroški izplačanih nadomestil za delo igralcem in drugim nastopajočim oziroma njihovim skrbnikom.
8. člen
(stroški izbora potencialne izvajalske ekipe)
Upravičeni stroški izbora potencialne izvajalske ekipe (igralcev in drugih nastopajočih) so stroški:
-
avdicij in zasedbe vlog,
-
izvedbe predintervjujev,
-
izvedbe poskusnih snemanj in
-
drugi neposredni upravičeni stroški, ki se nanašajo na izvedbo izbora potencialne izvajalske ekipe.
9. člen
(stroški filmske tehnike, storitev in opreme)
Upravičeni stroški filmske tehnike, storitev in opreme so zlasti:
-
stroški najema, ki nastanejo v fazi priprav na snemanje, snemanja, postprodukcije (snemalne, tonske, scenske, svetlobne, montažne) ter stroški nabave potrošnega in drobnega materiala za delovanje filmske tehnike,
-
izdatki za najem in delovanje opreme, ki je nujno potrebna za delovanje filmske tehnike (agregati, grelci ipd.),
-
obratovalni stroški Filmskega studia Viba film Ljubljana, ki se nanašajo na izvedbo projekta, vendar niso predmet pogodbe o neodplačnem opravljanju storitev po sklenjeni pogodbi med Filmskim studiem Viba film Ljubljana in producentom,
-
stroški najema posebnih vozil (kot npr: dvigala, helikopterjev, dronov in letal) ter ostale mehanizacije, potrebne za izvedbo projekta in
-
drugi neposredni upravičeni stroški, ki se nanašajo na filmsko tehniko, storitev in opremo,
-
stroški nakupa nosilcev slike, zvoka, filmskega traku, fotografskih nosilcev slike, stroški nakupa licenc oziroma pravic (kot npr. Dolby ipd.) ter stroški opravljenih storitev za obdelavo filmskega traku ter drugih avdio oziroma videonosilcev, in sicer do končnega formata, ki omogoča javno kinematografsko predvajanje oziroma v primeru avdiovizualnih projektov predvajanje v medijih.
10. člen
(stroški prehrane, prenočitev, prevozov in potni stroški članov ekipe)
(1)
Upravičeni stroški prehrane in prenočitev članov ekipe so: