Pravilnik o obratih na področju živil živalskega izvora...

2183. Pravilnik o obratih na področju živil živalskega izvora

Na podlagi drugega, tretjega, četrtega in petega odstavka 8. člena, 76. člena ter 90. člena Zakona o veterinarskih merilih skladnosti (Uradni list RS, št. 93/05) izdaja ministrica za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

P R A V I L N I K
o obratih na področju živil živalskega izvora

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina pravilnika)

(1)

Ta pravilnik določa vsebino vloge in postopek registracije ter odobritve obratov na področju živil živalskega izvora (v nadaljnjem besedilu: obrati) za izvajanje Uredbe (ES) 853/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o posebnih higienskih pravilih za živila živalskega izvora (UL L št. 139 z dne 30. 4. 2004, str. 55, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 853/2004/ES) in Uredbe (ES) 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (UL L št. 165 z dne 30. 4. 2004, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 882/2004/ES).

(2)

Ta pravilnik določa tudi pogoje, pod katerimi lahko obrati nosilcev živilske dejavnosti na področju primarne pridelave živil oddajo manjšo količino teh živil končnemu potrošniku ali drugim obratom prodaje na drobno, ki neposredno oskrbujejo končnega potrošnika, za izvedbo četrtega odstavka 1. člena Uredbe 853/2004/ES.

(3)

Ta pravilnik določa tudi največji dovoljeni obseg predelave živil na mestu izvora in način ter pogoje njihove oddaje končnemu potrošniku ali drugim obratom prodaje na drobno, ki neposredno oskrbujejo končnega potrošnika, za izvedbo točke c) petega odstavka 1. člena Uredbe 853/2004/ES.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

1.

prodaja na drobno je prodaja kot je določena z Uredbo (ES) 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L št. 31 z dne 1. 2. 2002, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 178/2002/ES) in vključuje tudi postopke predelave živil na mestu izvora;

2.

primarno živilo je proizvod primarne pridelave živil na področju živinoreje, lova in ribištva;

3.

predelava živil na mestu izvora so vsi postopki nadaljnje obdelave, predelave in dodelave primarnih živil na mestu njihove pridelave in predelava mesa, ki izpolnjuje pogoje iz 21. člena tega pravilnika;

4.

turistična kmetija je kmetija, ki izpolnjuje pogoje iz pravilnika, ki ureja minimalne tehnične pogoje o minimalnem obsegu storitev za opravljanje gostinske dejavnosti in iz uredbe, ki ureja vrste, obseg in pogoje za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetiji;

5.

snovi s posebnim tveganjem (v nadaljnjem besedilu: SRM) so snovi kot jih opredeljuje Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) 999/2001 z dne 22. maja 2001 o določitvi predpisov za preprečevanje, nadzor in izkoreninjenje nekaterih transmisivnih spongiformnih encefalopatij (UL L št. 147 z dne 31. 5. 2001, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 999/2001/ES).

II. REGISTRACIJA OBRATOV

3. člen

(registracija obrata)

(1)

Za izvedbo prvega odstavka 31. člena Uredbe 882/2004/ES mora nosilec živilske dejavnosti vložiti vlogo na obrazcu, ki je kot Priloga 1 sestavni del tega pravilnika, objavljen pa je tudi na spletni strani VURS (http://www.vurs.gov.si). Nosilec živilske dejavnosti vloži vlogo pri pristojnem območnem uradu Veterinarske uprave Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: OU VURS) v pisni obliki, priporočeno po pošti, najmanj 15 dni pred predvidenim pričetkom oddaje živil na trg.

(2)

Na podlagi vloge iz prejšnjega odstavka OU VURS obrat vpiše v evidenco registriranih obratov in nosilcu živilske dejavnosti pošlje izpis iz evidence registriranih obratov, ki velja kot potrdilo o registraciji.

(3)

Nosilec živilske dejavnosti mora v roku osmih dni obvestiti OU VURS, pri katerem je obrat registriral, o vsaki spremembi podatkov iz vloge.

4. člen

(obrati)

Za izvajanje 1. in 4. člena Uredbe 853/2004/ES je registracija po tem pravilniku obvezna za:

a)

obrate na področju primarne pridelave živil;

b)

obrate, ki opravljajo dejavnost prodaje na drobno;

c)

obrate, ki opravljajo dejavnost skladiščenja živil, za katera niso predpisani temperaturno nadzorovani pogoji skladiščenja (konzerve, mleko v prahu ipd.);

d)

prevozna sredstva, s katerimi se prevažajo živila.

5. člen

(obrati na področju primarne pridelave živil)

(1)

Obrati na področju primarne pridelave živil so:

a)

obrati, ki pridelujejo surovo mleko, konzumna jajca, čebelje pridelke in ribe (kmetijska gospodarstva, čebelarji, ribogojnice ipd.);

b)

zbiralnice mleka, ki skladiščijo mleko z namenom oddaje organizatorju odkupa mleka (t. i. vaške zbiralnice mleka);

c)

zbiralnice uplenjene divjadi;

d)

plovila za gospodarski ribolov;

e)

obrati, ki se ukvarjajo s primarno pridelavo školjk.

(2)

Obrati iz prejšnjega odstavka morajo izpolnjevati zahteve, določene z Uredbo (ES) 852/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o higieni živil (UL L št. 139 z dne 30. 4. 2004, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 852/2004/ES), in vse posebne zahteve, določene za posamezno vrsto živil z Uredbo 853/2004/ES.

(3)

Ne glede na določbe prejšnjega člena ni treba registrirati obratov iz točk a) in d) prvega odstavka tega člena, ki dobavljajo manjše količine primarnih živil le neposredno končnemu potrošniku na mestu pridelave.

(4)

Obrati iz točke c) prvega odstavka tega člena lahko dobavijo končnemu potrošniku ali drugim obratom prodaje na drobno, ki neposredno oskrbujejo končnega potrošnika, manjše količine uplenjene divjadi oziroma mesa divjadi.

(5)

Manjše količine primarnih živil iz tretjega in četrtega odstavka tega člena ter pogoji, ki jih morajo ti obrati izpolnjevati, so določeni v IV. poglavju tega pravilnika.

6. člen

(obrati prodaje na drobno)

(1)

Obrati iz točke b) 4. člena tega pravilnika so:

a)

prodajalne, ki dobavljajo sveže neembalirano meso, sveže ribe ali druge vodne organizme, ki niso predpakirani (mesnice in ribarnice), neposredno končnemu potrošniku vključno s predelavo teh živil na mestu prodaje;

b)

obrati, ki prodajajo živila, predelana na mestu izvora (kmetijska gospodarstva, čebelarstva, ribogojnice ipd.).

(2)

Obrati iz prejšnjega odstavka morajo izpolnjevati zahteve, določene z Uredbo 852/2004/ES, in vse posebne zahteve, določene za posamezno vrsto živil z Uredbo 853/2004/ES.

(3)

Obrati iz prvega odstavka tega člena lahko mesečno oddajo drugim obratom prodaje na drobno, ki neposredno oskrbujejo končnega potrošnika, največ 25 odstotkov živil, ki so predmet njihovega poslovanja.

(4)

Obrati iz točke b) prvega odstavka tega člena lahko oddajajo živila neposredno na mestu izvora (kmetijsko gospodarstvo, čebelarstvo, ribogojnica ipd.), na tržnicah in drugim obratom prodaje na drobno. Maksimalni obseg in pogoji za predelavo živil na mestu izvora so določeni v V. poglavju tega pravilnika.

III. ODOBRITEV OBRATOV

7. člen

(postopek)

(1)

Za izvedbo drugega odstavka 31. člena Uredbe 882/2004/ES se postopek odobritve obrata začne z vlogo, ki jo nosilec živilske dejavnosti vloži pri pristojnem OU VURS na obrazcu, ki je kot Priloga 2 sestavni del tega pravilnika.

(2)

Vlogi za odobritev mora biti priložen tloris obrata z vrisano opremo in tehnološkimi potmi proizvodnje.

(3)

Pred odločitvijo je obvezen pregled obrata, ki ga opravi eden ali več uradnih veterinarjev OU VURS.

(4)

O odobritvi oziroma pogojni odobritvi obrata odloči direktor OU VURS z odločbo na podlagi ugotovitev pregleda obrata in obrat vpiše v evidenco odobrenih obratov.

(5)

Iz odločbe iz prejšnjega odstavka morajo biti razvidni naslednji podatki:

a)

osebno ime oziroma firma in naslov nosilca živilske dejavnosti;

b)

ime in naslov odobrenega obrata;

c)

kontrolna številka odobritve;

d)

odobrene dejavnosti v skladu s Prilogo 2.

(6)

Kontrolno številko odobritve določi glavni urad VURS na zahtevo OU VURS.

(7)

Nosilec živilske dejavnosti mora v roku osmih dni obvestiti OU VURS o vsaki spremembi podatkov iz petega odstavka tega člena.

(8)

V primeru, da obrat začasno ne izvaja ene ali več odobrenih dejavnosti in je to obdobje daljše od šestih mesecev, mora nosilec živilske dejavnosti najmanj 15 dni pred nameravanim ponovnim izvajanjem dejavnosti o tem obvestiti OU VURS. Pred ponovnim začetkom izvajanja dejavnosti mora uradni veterinar OU VURS opraviti pregled obrata, s katerim preveri izpolnjevanje predpisanih pogojev.

8. člen

(pregled obrata)

(1)

Pregled obrata v postopku odobritve obsega:

a)

ugotavljanje izpolnjevanja zahtev glede infrastrukture in opreme v obratu;

b)

ugotavljanje ustreznosti sistema notranjih kontrol glede na tehnološke postopke, ki se bodo izvajali v obratu.

(2)

Za ugotavljanje ustreznosti sistema notranjih kontrol mora nosilec živilske dejavnosti predložiti dokumentacijo, ki obsega vsaj:

a)

program čiščenja in razkuževanja obrata in izvajanja osebne higiene;

b)

program zaščite pred škodljivci;

c)

program nadzora pitne vode;

d)

dokaze o zdravju delavcev v skladu s predpisom, ki ureja zdravstvene zahteve za osebe, ki pri delu v proizvodnji in prometu z živili prihajajo v stik z živili; program izobraževanja delavcev;

e)

program ugotavljanja izpolnjevanja mikrobioloških in drugih predpisanih kriterijev;

f)

program postopkov notranjega nadzora po sistemu oziroma po načelih ugotavljanja kritičnih točk v procesu proizvodnje (HACCP) v skladu s 5. členom Uredbe 852/2004/ES;

g)

program zagotavljanja sledljivosti surovin in živil;

h)

program ravnanja z živalskimi stranskimi proizvodi (v nadaljnjem besedilu: ŽSP), vključno z ravnanjem s SRM, ki jih obrat sprejema ali ki v njem nastanejo.

(3)

Programi iz prejšnjega odstavka morajo vsebovati opis del in postopkov, pogostnost izvajanja in korektivne ukrepe v primeru ugotovljenih neskladij v procesu proizvodnje.

(4)

Namesto dokumentacije ali dela dokumentacije iz drugega odstavka tega člena lahko nosilec živilske dejavnosti izvaja sistem notranjih kontrol na podlagi smernic dobre higienske prakse, ki jih je ocenil VURS v skladu s tretjim odstavkom 8. člena Uredbe 852/2004/ES, kot ustrezne za predvideno vrsto živilske dejavnosti.

9. člen

(obrati)

Odobritev po tem pravilniku je obvezna za:

Pravilnik o obratih na področju živil živalskega izvora

Časovnica