Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe...

2510. Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos električne energije in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja

Na podlagi petega odstavka 20. člena energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99 in 8/00) ter 3. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos električne energije in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta uredba ureja način izvajanja gospodarske javne službe prenos električne energije (v nadaljnjem besedilu: prenos) in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja (v nadaljnjem besedilu: upravljanje prenosnega omrežja), zlasti pa določa:

-

pravice in obveznosti izvajalca javne službe (v nadaljnjem besedilu: obveznost javne službe);

-

organizacijsko zasnovo opravljanja obeh javnih služb;

-

način in pogoje zagotavljanja storitev, ki sestavljajo javno službo;

-

pravice in obveznosti uporabnikov;

-

način financiranja posamezne javne službe.

2. člen

Prenos in upravljanje prenosnega omrežja po tej uredbi predstavljata dve ločeni javni gospodarski službi, ki se v smislu energetskega zakona štejeta za ločeni energetski dejavnosti.

3. člen

Poleg pomenov, določenih v energetskem zakonu, imajo izrazi v tej uredbi še naslednji pomen:

-

poslovno občutljiv podatek: je posamezen podatek ali sklop povezanih podatkov, ki kaže na značilnost ali okoliščino gospodarskega poslovanja pravne ali fizične osebe, kot so podatki o cenah, sklenjenih pogodbah in njihovi vsebini, obsegu poslovanja, poslovnih rezultatih, in podobno;

-

odklop: je prekinitev električne povezave med priključkom in prenosnim omrežjem;

-

priključek: je sklop električnih vodov in naprav, s katerimi so objekti proizvajalca ali odjemalca električne energije povezani z objekti in napravami prenosnega omrežja;

-

upravljalec omrežja: je upravljalec prenosnega omrežja električne energije;

-

uporabnik prenosnega omrežja: je pravna ali fizična oseba, ki ima po določbah energetskega zakona in te uredbe pravico dostopa do omrežja.

2. SKUPNE DOLOČBE ZA OBE GOSPODARSKI JAVNI SLUŽBI

4. člen

Gospodarsko javno službo po tej uredbi mora izvajalec opravljati nepretrgano ves čas.

Izvajalec prenosa mora začeti opravljati javno službo s sprejemom pogodbi podobnega internega akta, s katerim so urejena razmerja med ustreznima organizacijskima enotama po prvem odstavku 12. člena te uredbe, ali z dnem dokončnosti odločbe, ki uredi njuna razmerja po tretjem odstavku 12. člena te uredbe in traja ves čas veljavnosti tega internega akta ali odločbe, oziroma dokler je izvajalec v skladu s predpisi upravičen in dolžan izvajati javno službo.

Upravljalec prenosnega omrežja mora začeti upravljati javno službo z dnem dokončnosti sklepa o določitvi upravljalca omrežja oziroma datumom, določenem v tem sklepu, in traja ves čas veljavnosti tega sklepa, oziroma dokler je izvajalec v skladu s predpisi upravičen in dolžan izvajati javno službo.

Izvajalec javne službe po tej uredbi lahko začasno prekine izvajanje javne službe le iz razlogov, ki jih določa energetski zakon in splošni pogoji za dobavo in odjem električne energije iz omrežja za prenos električne energije, ki jih predpiše Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) v skladu z drugim odstavkom 70. člena energetskega zakona.

5. člen

Izvajalec javne službe je dolžan pri gradnji, vzdrževanju ali upravljanju prenosnega omrežja ravnati v skladu z načelom najboljše dosegljive tehnologije, zlasti s tem, da uporablja take gradbene in tehnične rešitve, ki brez nesorazmernih stroškov v največji možni meri zagotavljajo varnost prenosnega omrežja in zanesljivost njegovega delovanja ter varstvo okolja.

6. člen

Če opravlja gospodarski javni službi, ki ju ureja ta uredba, ista pravna oseba, mora za vsako od njiju uporabljati določbe energetskega zakona o:

-

pripravljanju, revidiranju in objavi letnih računovodskih izkazov na način, ki velja za velike gospodarske družbe (37. člen tega zakona);

-

pripravljanju ločenih računovodskih izkazov za vsako od teh dveh javnih služb in ločeno od ostalih energetskih dejavnosti in od drugih gospodarskih dejavnosti, ki jih opravlja (prvi in drugi odstavek 38. člena tega zakona);

-

oblikovanju in predložitvi pravil o razporeditvi sredstev, obveznosti do virov sredstev, prihodkov in odhodkov v okviru letnega poročila na posamezni gospodarski javni službi iz te uredbe, drugi energetski dejavnosti in na drugi gospodarski dejavnosti (tretji odstavek 38. člena tega zakona);

-

vključitvi vsake transakcije s povezano družbo ali družbo z istimi lastniki v letno poročilo;

-

zagotovitvi ločenega izvrševanja teh dveh javnih služb v posebnih organizacijskih enotah.

Pravna oseba ne sme navzkrižno subvencionirati eno ali drugo javno službo, ki jo ureja ta uredba, kakor tudi ne subvencionirati javni službi po tej uredbi iz druge dejavnosti.

Pravna oseba mora tudi zagotoviti, da med organizacijskima enotama, v katerih se ločeno izvršujeta javni službi, ne prehaja do nikakršne izmenjave ali posredovanja poslovno občutljivih podatkov, do katerih je posamezna enota prišla pri izvajanju svoje javne službe, razen kolikor je to nujno potrebno za izvrševanja javne službe v drugi enoti. Ta prepoved velja tudi za morebitno izmenjavo ali posredovanje teh podatkov drugim delom pravne osebe, ali drugim pravnim osebam.

Pravna oseba, ki opravlja eno od gospodarskih javnih služb po tem zakonu, ne sme opravljati dejavnosti trgovanja z električno energijo.

Določbe druge, tretje, četrte in pete alinee prvega odstavka, določbe drugega in tretjega odstavka tega člena se uporabljajo tudi za fizične osebe, ki opravljajo obe gospodarski javni službi iz te uredbe.

3. PRENOS ELEKTRIČNE ENERGIJE

3.1. Opredelitev javne službe

7. člen

Gospodarska javna služba prenos električne energije obsega:

-

prenos električne energije po prenosnem omrežju;

-

odgovornost za vzdrževanje primarnega in sekundarnih sistemov prenosnega omrežja;

-

odgovornost za razvoj in gradnjo primarnega in sekundarnih sistemov prenosnega omrežja.

Ni gospodarska javna služba:

-

prenos električne energije po neposrednem visokonapetostnem oskrbovalnem vodu izključno za lastno porabo, bodisi od prenosnega omrežja bodisi od proizvajalca;

-

prenos električne energije po neposrednem visokonapetostnem vodu v lasti proizvajalca od mesta proizvodnje do prenosnega omrežja;

-

vzdrževanje visokonapetostnih vodov iz prve in druge alinee tega odstavka.

3.2. Organizacijska zasnova izvajanja prenosa električne energije

8. člen

Za opravljanje prenosa električne energije ustanovi država eno javno podjetje, ki opravlja prenos na vsem območju Republike Slovenije.

Javno podjetje pridobi izključno pravico izvajanja javne službe prenosa na celotnem območju Republike Slovenije.

9. člen

Če izvajalec javne službe prenosa električne energije nima interesa za izgradnjo neposredne oskrbovalne linije za prenos električne energije, jo imata pravico zgraditi upravičeni odjemalec ali proizvajalec.

V primeru zahtev tarifnih odjemalcev morata upravičeni odjemalec in proizvajalec prodati neposredno oskrbovalno linijo za prenos električne energije upravljalcu prenosnega omrežja.

10. člen

Pogoje za pridobitev energetskega dovoljenja za izgradnjo neposredne oskrbovalne linije za prenos električne energije predpiše minister, pristojen za energetiko.

3.3. Način zagotavljanja prenosa električne energije

11. člen

Če opravlja prenos in upravljanje prenosnega omrežja ista pravna oseba, mora razmerja med organizacijskima enotama urediti s pogodbi podobnim internim aktom, ki obsega tudi ceno, po kateri ena organizacijska enota notranje obračunava prenos električne energije drugi v skladu z določbo 19. člena te uredbe.

Sklenjen interni akt iz prejšnjega odstavka tega člena morajo stranke poslati v soglasje Agenciji za energijo.

Če do sklenitve pogodbi podobnega internega akta iz prvega odstavka tega člena ne pride v roku določenem v sklepu o določitvi upravljalca prenosnega omrežja, predpiše interni akt Agencija za energijo.

12. člen

Izvajalec prenosa električne energije je dolžan priključiti na omrežje, s katerim izvaja to javno službo vsako pravno ali fizično osebo, ki pridobi soglasje upravljalca prenosnega omrežja.

Izvajalec prenosa električne energije je dolžan dopustiti in omogočiti upravljalcu omrežja izvedbo vseh ukrepov na in v zvezi s prenosnim omrežjem, ki omogočajo varno, zanesljivo in učinkovito vodenje ter obratovanje tega omrežja.

13. člen

Izvajalec prenosa električne energije je dolžan prenesti oziroma omogočiti prenos vse električne energije, glede katere ni bil zavrnjen dostop do omrežja v skladu z zakonom in to uredbo, kot to nalaga vodenje upravljalca omrežja.

Izvajalec prenosa električne energije je dolžan omogočiti tranzit električne energije na način in pod pogoji iz prejšnjega odstavka tega člena, če tako zahtevajo mednarodni sporazumi ali meddržavne pogodbe, ki jih je sklenila Republika Slovenija.