Nalaganje dokumenta...
Splošni akt o načinu izračuna neto stroškov univerzalne storitve
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 27-1156/2018, stran 4001 DATUM OBJAVE: 20.4.2018
VELJAVNOST: od 19.6.2018 do 9.11.2022 / UPORABA: od 19.6.2018 do 26.5.2023
RS 27-1156/2018
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 27.5.2023 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 20.2.2026: NEAKTUALEN.
1156. Splošni akt o načinu izračuna neto stroškov univerzalne storitve
Na podlagi drugega odstavka 125. člena Zakona o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/12, 110/13, 40/14 – ZIN-B, 54/14 – odl. US, 81/15, 40/17), izdaja Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije
S P L O Š N I A K T
o načinu izračuna neto stroškov univerzalne storitve
o načinu izračuna neto stroškov univerzalne storitve
1. člen
(vsebina)
Ta splošni akt ureja način izračuna neto stroškov in nematerialne koristi, ki se upoštevajo pri izračunu neto stroškov zagotavljanja univerzalne storitve.
2. člen
(izrazi)
(1)
Izrazi, uporabljeni v tem splošnem aktu, imajo enak pomen, kot je določen v Zakonu o elektronskih komunikacijah (Uradni list RS, št. 109/12, 110/13, 40/14 – ZIN-B, 54/14 – odl. US, 81/15; v nadaljnjem besedilu: ZEKom-1).
(2)
Poleg izrazov, uporabljenih v ZEKom-1, se v tem splošnem aktu uporabljajo še naslednji izrazi:
a. obveznosti zagotavljanja univerzalne storitve so tiste obveznosti, ki jih naloži Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (v nadaljevanju: agencija) z odločbo o imenovanju enega ali več izvajalcev univerzalne storitve (v nadaljnjem besedilu: izvajalec);
b. koristi zagotavljanja univerzalne storitve so koristi, ki so lahko direktno merljive (materialne koristi) in pa koristi, ki jih ni mogoče neposredno izmeriti, temveč le oceniti (nematerialne koristi) in jih izvajalec pridobi zaradi dobrega imena družbe in večje prepoznavnosti blagovne znamke in oglaševanja na javnih telefonskih govorilnicah;
c. računovodske evidence so izpisi pridobljeni iz poslovnih knjig izvajalca, ki so vodene skladno z zakonodajo, ki ureja to področje;
d. informacije za potrebe tega splošnega akta so podatki, ki jih posreduje izvajalec v tabelah ter posamezna pojasnila in utemeljitve, ki jih navede izvajalec v vlogi, in so predpisane s tem splošnim aktom.
3. člen
(metodologija)
(1)
Izvajalec univerzalne storitve mora iz nabora vsake univerzalne storitve, ki jo zagotavlja, agenciji predložiti računovodske evidence in informacije o stroških in prihodkih ločeno za vsako posamezno univerzalno storitev. Končni neto stroški univerzalne storitve posameznega izvajalca so izračunani kot vsota neto stroškov nabora vseh univerzalnih storitev, ki jih zagotavlja, z upoštevanjem koristi, vključno z nematerialnimi koristmi.
&fbco;binary entityId="7448fc45-4aec-449a-a2ed-6c7041332716" type="png"&fbcc;
(2)
V posredovanih računovodskih evidencah in informacijah, ki jih predloži izvajalec, morajo biti transparentno opredeljeni stroški in prihodki ter koristi, ki so posledica zagotavljanja posamezne univerzalne storitve. Posredovani podatki morajo biti v ustrezni elektronski obliki (v strojno berljivih formatih). Izračun neto stroškov mora biti objektiven, proporcionalen, transparenten in nediskriminatoren. Na podlagi posredovanih računovodskih evidenc in informacij bo agencija revidirala in preverila računovodske podatke in informacije, na način, da bo pozvala izvajalca univerzalne storitve za ustrezna dodatna dokazila, v kolikor se bo to izkazalo za potrebno.
(3)
Vir posredovanih računovodskih evidenc in informacij so podatki, ki so izkazani v računovodskih izkazih izvajalca za preteklo poslovno leto. Med posredovanimi podatki morajo biti ločeno prikazani vsi stroški, prihodki in vložena sredstva. Izvajalec je dolžan, takoj po pridobitvi mnenja pooblaščenega revizorja k letnim izkazom, le-tega predložiti agenciji.
(4)
V posredovanih računovodskih evidencah in informacijah morajo biti jasno razvidni vsi stroški, prihodki in koristi, ki jih ima izvajalec z izvajanjem univerzalne storitve in bi se jim izognil oziroma bi jih izgubil, če te obveznosti ne bi izvajal. Ustrezen sistem ločenega računovodskega evidentiranja stroškov in prihodkov, mora zagotavljati pregled navedenih kategorij za vsako posamezno storitev iz nabora univerzalne storitve.
4. člen
(priključitev na javno komunikacijsko omrežje in dostop do javno dostopnih telefonskih storitev)
(1)
V izračunu neto stroškov zagotavljanja priključitve na javno komunikacijsko omrežje in dostopa do javno dostopnih telefonskih storitev na fiksni lokaciji se upoštevajo le nedobičkonosni posamezni priključki. Izvajalec za izračun upošteva zgolj tiste stroške in prihodke, ki jih ima izvajalec z izvajanjem te univerzalne storitve, in bi se jim izognil oziroma bi jih izgubil, v kolikor ne bi imel obveznosti izvajanja univerzalne storitve.
(2)
Ugotavljajo se stroški, prihodki in vložena sredstva po posameznem priključku. Morebitni popusti, ki jih izvajalec obračuna uporabniku posameznega nedobičkonosnega priključka se ne upoštevajo v izračunu neto stroškov univerzalne storitve.
(3)
Izvajalec za vsak posamezni priključek ugotovi ali je dobičkonosen ali nedobičkonosen.
(4)
Izvajalec mora pred priključitvijo za vsak nedobičkonosen priključek agenciji posredovati informacijo o natančni lokaciji priključka, kar pomeni, da v strojno berljivem formatu navede naslov v obliki HSMID (Medresorski identifikator naslova dela stavbe) ali v obliki y in x koordinat v državnem koordinatnem sistemu (GK) za naslove, kjer v registru na dan posredovanja informacije podatek o HSMID ne obstaja in jo zaprositi za preverbo izpolnjenosti kriterijev pod točkama a), b) in e), navedenih v petem odstavku tega člena.
(5)
Posredovano lokacijo nedobičkonosnega priključka bo agencija preverila v svoji bazi podatkov po kriterijih:
a. ali je na lokaciji prisotna fiksna infrastruktura operaterja omrežja, ki omogoča hitrost skladno s splošnim aktom agencije o prenosni hitrosti;
b. ali je na lokaciji možna priključitev na mobilno omrežje, ki omogoča hitrost skladno s splošnim aktom agencije o prenosni hitrosti;
c. ali je izvajalec univerzalne storitve na lokaciji izrazil tržni interes;
d. ali je na lokaciji načrtovana izgradnja priključka s sofinanciranjem iz javnih sredstev, ki jih dobi izvajalec univerzalne storitve na javnih razpisih;