Statut Zbornice Republike Slovenije za zasebno varovanje...

368. Statut Zbornice Republike Slovenije za zasebno varovanje

Na podlagi druge alinee 18. člena statuta ter drugega odstavka 7. člena zakona o zasebnem varovanju in o obveznem organiziranju službe varovanja (Uradni list RS, št. 32/94) je v zvezi s svojim predhodnim sklepom o spremembi ustanovitvene pogodbe Skupščina zbornice poklicnih varnostnih služb Slovenije na zasedanju dne 22. 6. 1994 sprejela

S T A T U T
Zbornice Republike Slovenije za zasebno varovanje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Zbornica Republike Slovenije za zasebno varovanje (v nadaljevanju: zbornica) je na podlagi zakona ustanovljeno strokovno-gospodarsko interesno združenje, ki povezuje vse pravne in fizične osebe s poslovno dejavnostjo na področju zasebnega varovanja oseb in premoženja, kakor tudi glede na njihov interes za druge subjekte, katerih dejavnost je povezana z dejavnostjo zasebnega varovanja oziroma je posebej pomembna za dejavnost zasebnega varovanja.

Zbornica je na podlagi zakona pravna oseba.

2. člen

Gospodarske družbe, samostojni podjetniki, posamezniki in samostojni obrtniki, ki opravljajo zasebno varovanje na področju Republike Slovenije, se obvezno združujejo v zbornico.

V zbornico se lahko prostovoljno povezujejo tudi subjekti, ki opravljajo storitve na področju zavarovalništva, oziroma subjekti, katerih dejavnost je kako drugače pomembna za izvajanje varnostne dejavnosti ali delo zbornice (denarni zavodi, banke, menjalnice itd.), drugi veliki uporabniki storitev varovanja oziroma uporabniki, katerih dejavnost je posebnega pomena za državo ali imajo predpisan poseben režim varovanja (npr. NEK idr.), kakor tudi subjekti (družbe, inštitucije in posamezniki), ki so zaradi svoje strokovnosti pomembni za delo zbornice.

3. člen

Zbornica deluje na območju celotne Republike Slovenije.

4. člen

Ime zbornice je: Zbornica Republike Slovenije za zasebno varovanje.

Skrajšano ime zbornice je: ZRSZV.

Sedež zbornice je: Ljubljana, Tržaška 40.

Zbornica ima svoj zaščitni znak v obliki temnega (črnega ali zasenčenega) kvadrata, v katerega notranjosti je enakomerno razvrščenih 16 belih točk krožne oblike (ob vsaki stranici 4 in v notranjosti skupno 4), katerega spodnji stranici sta pod kotom 45 stopinj na vodoravno podlago.

Zbornica ima svoj žig, okrogle oblike, premera 3,3 cm s kratico ZRSZV v sredini in izpisanim nazivom ZBORNICA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA ZASEBNO VAROVANJE ob notranji strani krožnega oboda.

II. ORGANIZACIJA ZBORNICE

5. člen

Zbornica ima v svoji notranji organiziranosti za posamezna specializirana področja organizirana združenja in sekcije.

Osebe iz 2. člena tega statuta se združujejo v zbornico preko njenih združenj.

6. člen

Zbornica ima v svojem notranjem sestavu naslednja združenja:

-

Združenje za fizično varovanje,

-

Združenje za tehnično varovanje,

-

Združenje zavarovalništva,

-

Združenje uporabnikov in sodelavcev.

Članstvo v združenjih iz prve in druge alinee prvega odstavka tega člena je obvezno, članstvo v združenjih iz tretje in četrte alinee citiranega odstavka pa je prostovoljno.

7. člen

V združenje iz prve alinee prvega odstavka 6. člena tega statuta se združujejo vse osebe iz 2. člena tega statuta, ki opravljajo dejavnost zasebnega fizičnega varovanja oseb in premoženja pred uničenjem, poškodovanjem, tatvino in drugimi oblikami škodljivega delovanja.

V združenje iz druge alinee prvega odstavka 6. člena tega statuta, ki opravljajo dejavnost zasebnega tehničnega varovanja oseb in premoženja s tehničnimi sredstvi in napravami po predpisanih standardih.

V združenje iz tretje alinee prvega odstavka 6. člena tega statuta se združujejo pravne in fizične osebe, ki opravljajo zavarovalniško in pozavarovalniško dejavnost, kakor tudi zastopniško ali posredniško dejavnost na tem področju.

V združenje iz četrte alinee prvega odstavka 6. člena tega statuta se združujejo pravne in fizične osebe, ki uporabljajo storitve zasebnega varovanja ali, ki opravljajo druge storitve, pomembne za izvajanje in razvoj dejavnosti zasebnega varovanja ali za delo zbornice.

8. člen

Združenja sprejmejo svoja temeljna pravila, s katerimi določajo svojo organizacijo, organe in njihove pristojnosti v skladu s tem statutom, kakor tudi druge akte, predvidene v njihovih temeljnih pravilih.

Združenja se lahko v zbornici ustanovijo, spremenijo ali prenehajo samo s spremembo tega statuta.

9. člen

V okviru posameznega združenja se lahko ustanovijo sekcije za posamezna ožja področja dejavnosti, ki pomenijo določeno organizacijsko celoto.

Sekcije se ustanovijo v skladu s temeljnimi pravili združenja.

10. člen

O zadevah, ki spadajo v delovno področje posameznega združenja, lahko organi zbornice sprejemajo odločitve le na predlog tega združenja.

Poslovanje združenj se knjigovodsko ločeno evidentira.

III. DEJAVNOST ZBORNICE

11. člen

Zbornica opravlja naloge, določene z zakonom kot javna pooblastila ter druge naloge, določene s tem statutom ali predpisi državnih organov.

a) Naloge na področju javnih pooblastil

12. člen

Zbornica v soglasju z ministrstvom za notranje zadeve:

-

daje in odvzema licence za opravljanje zasebnega varovanja,

-

določa programe za preizkus znanja, ki je po zakonu predviden za odgovorne osebe za opravljanje dejavnosti fizičnega in tehničnega varovanja za osebe, ki neposredno opravljajo fizično varovanje in za osebe, ki neposredno opravljajo tehnično varovanje, izvaja te programe in določa način preverjanja znanja.

Zbornica na podlagi svojih ugotovitev ali na podlagi obvestila ministrstva za notranje zadeve izdaja tudi izvajalcem zasebnega varovanja odločbe o odpravi pomanjkljivosti.

Naloge iz prvega in drugega odstavka tega člena se v skladu z zakonom financirajo iz sredstev republiškega proračuna.

13. člen

Odločitve v zadevah iz prvega in drugega odstavka 12. čena tega statuta sprejema na predlog pristojnega združenja na podlagi predhodnega soglasja oziroma ustreznega obvestila ministrstva za notranje zadeve – razen, če izda odločbo o odpravi pomanjkljivosti na podlagi lastnih ugotovitev – pristojni organ zbornice.

14. člen

O dodelitvi ali odvzemu licence iz prve alinee prvega odstavka 12. člena tega statuta odloča na I. stopnji odbor za dodeljevanje in odvzem licenc (v nadaljevanju: odbor za licence).

Odbor za licence izvaja tudi nadzor nad tem, ali izvajalec zasebnega varovanja izpolnjuje pogoje za opravljanje te dejavnosti ter v tej zvezi tudi izdaja na I. stopnji odločbe o odpravi pomanjkljivosti.

15. člen

Odbor za licence sestavlja skupno petnajst članov.

Upravni odbor zbornice imenuje odbor za licence, in sicer njegovega predsednika ter sedem članov na predlog Združenja za fizično varovanje in sedem članov na predlog Združenja za tehnično varovanje.

Odbor za licence odloča v posamičnem primeru v sestavi petih članov, ki jih vsakokrat imenuje predsednik odbora. Pri tem morajo biti najmanj štirje člani iz tistega združenja, na katerega področje se nanaša odločitev.

16. člen

Odbor za licence sprejema svoje odločitve z večino glasov vseh članov vsakokratnega sestava (ožjega senata). Odbor za licence lahko k svojemu delu pritegne tudi strokovnjake oziroma svetovalce, ki niso njegovi člani.

17. člen

Zoper odločitev odbora za licence ima prizadeta stranka pravico do pritožbe v roku 8 dni od dneva vročitve pismene odločbe.

O pritožbi odloči na podlagi predhodnega mnenja ministrstva za notranje zadeve upravni odbor zbornice.

Upravni odbor zbornice ne more sprejeti svoje odločitve iz drugega odstavka tega člena v nasprotju z mnenjem ministrstva za notranje zadeve, ko je za sprejem odločitve po zakonu pogoj soglasje ministrstva za notranje zadeve oziroma je zbornica na podlagi ustreznega obvestila ministrstva za notranje zadeve dolžna izdati določeno odločbo.

Odločba upravnega odbora zbornice iz drugega odstavka tega člena je dokončna in izvršljiva.

18. člen

O morebitni odložitvi izvršitve dokončne odločbe zbornice odloča upravni odbor zbornice na prošnjo prizadete stranke. Odložitev je možna le, če je to potrebno zaradi preprečitve velike škode, pa te nevarnosti ni mogoče odvrniti na drug način, s samo odložitvijo izvršitve pa se ne povzroči nobena nevarnost za nastanek hujše škode.

Pri odločanju o morebitni odložitvi izvršitve dokončne odločbe veljajo prav tako določila drugega in tretjega odstavka 17. člena tega statuta.

19. člen

Odločitve v zadevah iz 2. točke prvega odstavka 12. člena tega statuta, ki se nanašajo na določitev programov za preizkus znanja, pogoje izvajanja programov ter določitve načina opravljanja preverjanja znanja sprejema po predhodnem soglasju ministrstva za notranje zadeve, upravni odbor zbornice.

Za pripravo predlogov, ki so podlaga odločitvam iz prvega odstavka tega člena imenuje upravni odbor zbornice ustrezna strokovna telesa. Pred imenovanjem navedenih strokovnih teles zaprosi zbornica za mnenje ministrstvo za notranje zadeve.

20. člen

Natančnejši postopek sprejemanja odločitev v zadevah iz druge alinee prvega odstavka 12. člena tega statuta predpiše po potrebi upravni odbor zbornice s posebnim aktom. Pred njegovim sprejetjem je treba predlog tega akta predložiti v soglasje ministrstvu za notranje zadeve.

Če ministrstvo za notranje zadeve v roku 30 dni od prejema predloga akta iz prvega odstavka tega člena v soglasje zbornici ne da nobenega pisnega odgovora, se šteje, da je soglasje podano, in je akt mogoče predložiti v sprejem. Če pa ministrstvo za notranje zadeve v navedenem roku pisno odreče zbornici soglasje za sprejetje tega akta, njegov sprejem ni možen, dokler zbornica z ministrstvom ne uskladi pripomb.

21. člen

Upravni odbor zbornice sprejme v soglasju z ministrstvom za notranje zadeve katalog del, za katera mora oseba, ki neposredno opravlja fizično varovanje oseb in premoženja izpolnjevati predpisano strokovno izobrazbo glede na zahtevnost del, ki jih opravlja.

Upravni odbor zbornice določi v soglasju z ministrstvom za zdravstvo kriterije za ugotavljanje telesne in duševne sposobnosti za opravljanje del varnostnika.

Za pripravo predlogov, ki so podlaga odločitvam iz prvega in drugega odstavka tega člena, imenuje upravni odbor zbornice ustrezna strokovna telesa. Pred imenovanjem navedenih strokovnih teles zaprosi zbornica za mnenje ministrstvo, pristojno za dajanje soglasja.

22. člen

Upravni odbor zbornice imenuje predstavnike zbornice v komisije za preizkus znanja, in sicer ločeno za odgovorne osebe, za osebe, ki neposredno opravljajo fizično varovanje oseb in premoženja, in za osebe, ki neposredno opravljajo tehnično varovanje (9., 10. ali 11. člena zakona). Pri tem upošteva, da je njihovo število zaradi možnih zadržanosti zadostno in da je z njimi zagotovljena ustrezna regionalna in krajevna pokritost celotne države.

Pred imenovanjem navedenih predstavnikov zaprosi zbornica za mnenje ministrstvo za notranje zadeve.

23. člen

Za izvrševanje v zakonu določenih nalog s področja varovanja oseb in premoženja zbornica vodi:

-

register gospodarskih družb, samostojnih podjetnikov posameznikov in samostojnih obrtnikov, ki jim je bila izdana licenca,

-

evidenco varnostnikov,

-

evidenco oseb, ki zagotavljajo tehnično varovanje.

V registru in evidencah iz prvega odstavka tega člena zagotavlja zbornica podatke, ki jih določa zakon, prav tako pa zbira, posreduje in hrani te podatke v skladu z zakonom in predpisi s področja varstva osebnih podatkov.

Zbornica je dolžna podatke iz registra in evidenc iz prvega odstavka tega člena posredovati ministrstvu za notranje zadeve na podlagi pisne zahteve.

24. člen

Upravni odbor zbornice predpiše obrazce registra in evidenc z prvega odstavka 23. člena tega statuta.

Pred sprejetjem predpisa iz prvega odstavka tega člena posreduje zbornica predlog navedenih obrazcev ministrstvu za notranje zadeve v mnenje.

25. člen

Upravni odbor zbornice predpiše obrazce službenih izkaznic delavcev, ki neposredno opravljajo tehnično varovanje in varnostnikov.