Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje...

3222. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za Mestno občino Novo mesto

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 - uradno prečiščeno besedilo) Istrabenz plini, plini in plinske tehnologije d.o.o., kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina na geografskem območju Mestne občine Novo mesto, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 22-28/2006/ES-33 z dne 21. 5. 2007 izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za Mestno občino Novo mesto

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za zemeljski plin, ki je v upravljanju družbe Istrabenz plini, plini in plinske tehnologije d.o.o. za geografsko območje Mestne občine Novo mesto.

(2)

Ta akt se uporablja za sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater), odjemalce in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih sistemskih operaterjev.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena, za katero je bila sistemskemu operaterju podeljena koncesija.

2. Naloge sistemskega operaterja

2. člen

Sistemski operater je odgovoren za:

-

distribucijo zemeljskega plina;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe z zemeljskim plinom s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri uporabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Sistemski operater mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Sistemski operater ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev mora sistemski operater, skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi zavarovanja osebnih podatkov mora sistemski operater organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke sistemski operater shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

-      distribucija        je transport zemeljskega plina
       zemeljskega plina:  po distribucijskem omrežju;
-      distribucijsko      je omrežje plinovodov, ki so
       omrežje:            funkcionalno zgrajeni na
                           geografskem območju, določenim s
                           strani lokalne skupnosti kot
                           območje izvajanja gospodarske
                           javne službe dejavnost
                           sistemskega operaterja
                           distribucijskega omrežja
                           zemeljskega plina in po katerem
                           se izvaja distribucija
                           zemeljskega plina do končnih
                           odjemalcev;
-      dobavitelj          pravna ali fizična oseba, ki
       zemeljskega plina:  odjemalcu na osnovi pogodbe
                           dobavlja zemeljski plin;
-      dostop:             uporaba omrežja zemeljskega
                           plina za odjem dogovorjene
                           količine zemeljskega plina ob
                           dogovorjenem časovnem obdobju;
-      izravnava:          je postopek izravnave med
                           pogodbeno prevzeto količino na
                           enem ali več prevzemnih mestih
                           in predano količino zemeljskega
                           plina na enem ali več predajnih
                           mestih uporabnika omrežja;
-      odorizacija:        dodajanje odorirnega sredstva
                           zemeljskemu plinu s čemer
                           dosežemo, da zemeljski plin
                           pridobi značilen in prepoznaven
                           vonj;
-      odjemalec:          pravna ali fizična oseba, ki je
                           na pogodbeni osnovi oskrbovana z
                           zemeljskim plinom za lastno rabo
                           ali nadaljnjo prodajo;
-      pogodba o dobavi:   pogodba, ki jo skleneta
                           odjemalec in dobavitelj
                           zemeljskega plina, s katero si
                           odjemalec zagotovi dobavo
                           zemeljskega plina v dogovorjeni
                           količini, dinamiki in kvaliteti;
-      pogodba             pogodba, ki jo skleneta
       o dostopu:          uporabnik in sistemski operater
                           in s katero se sporazumeta o
                           uporabi distribucijskega
                           omrežja;
-      pogodba o oskrbi:   pogodba o dostopu in dobavi
                           zemeljskega plina, ki jo
                           skleneta tarifni odjemalec in
                           izvajalec gospodarske javne
                           službe dejavnosti dobave
                           tarifnim odjemalcem;
-      pogodba             pogodba, ki jo skleneta
       o priključitvi:     vlagatelj vloge za priključitev
                           na distribucijsko omrežje in
                           sistemski operater, s katero
                           dogovorita pravna, tehnična in
                           komercialna razmerja za izvedbo
                           priključitve na distribucijsko
                           omrežje;
-      predajno mesto:     mesto, na katerem sistemski
                           operater preda uporabniku
                           zemeljski plin;
-      prevzemno mesto:    točka na distribucijskem
                           omrežju, v kateri sistemski
                           operater na podlagi pogodbe z
                           uporabnikom prevzame v
                           distribucijo dogovorjene
                           količine zemeljskega plina;
-      priključitev:       izvedba fizične povezave
                           priključnega plinovoda na
                           distribucijsko omrežje
                           sistemskega operaterja;
-      uporabnik:          pravna ali fizična oseba, ki iz
                           distribucijskega omrežja odjema
                           ali oddaja zemeljski plin v
                           disitribucijsko omrežje;
-      zaplinjanje:        zapolnitev plinovoda, postrojenj
                           ali objektov z zemeljskim
                           plinom.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje poteka od prevzemnih mest sistemskega operaterja do predajnih mest uporabnikom.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu plinovodov, je sistemski operater dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Sistemski operater izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe sistemskega operaterja, ter na podlagi analize izvajanja distribucije in upravljanja distribucijskega omrežja, značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se morajo upoštevati določbe predpisov, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov z največjim delovnim tlakom do vključno 16 barov in drugih predpisov.

8. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju, ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov, katodne zaščite in drugih elementov distribucijskega omrežja, uporabljajo tudi tehnične zahteve sistemskega operaterja.

(2)

Tehnične zahteve sistemskega operaterja so javne.

4. Nadzor in varovanje plinovoda

9. člen

(1)

Sistemski operater ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Po končani izgradnji morajo biti vsi plinovodi geodetsko posneti in vneseni v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno s predpisi in tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti plinovodov, naprav in objektov na plinovodih, ter varnosti objektov, naprav in premoženja, ter zdravja in življenja ljudi in živali v območju plinovodov, izdaja sistemski operater soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas plinovoda.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov plinovodov in predložene projektne dokumentacije, sistemski operater, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu plinovoda izvede skladno s predpisi, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov z največjim delovnim tlakom do vključno 16 barov.

12. člen

V varnostnem pasu plinovoda ima sistemski operater pravico nadzorovati dejavnosti in posege in pravico dostopa do plinovoda. Širina pasu na vsako stran plinovoda je določena glede na delovni tlak plina v plinovodu.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Sistemski operater mora organizirati nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

14. člen

(1)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme, ki omogoča:

-

distribucijo zemeljskega plina in vodenje distribucijskega omrežja,

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju,

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer,

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju kot na primer merilno-regulacijskih postaj ter drugih objektov,

-

nadzor nad prevzemom in predajo zemeljskega plina večjih uporabnikov.

(2)

Sistemski operater mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

15. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je sistemski operater dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;

-

zaščito plinovodnega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;

-

sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja;

-

nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu plinovodov;

-

servisiranje naprav in opreme.

(2)

Izvedbo del lahko sistemski operater prepusti tudi ustrezno usposobljenemu izvajalcu. Dela se morajo izvajati skladno z operativnimi tehnološkimi navodili sistemskega operaterja.

7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju

16. člen

(1)

Sistemski operater sme začasno prekiniti distribucijo zemeljskega plina zaradi rednega vzdrževanja, pregledov, rekonstrukcij, preizkusov, ali kontrolnih meritev, ter razširitev omrežja.

(2)

Predvidena dela je sistemski operater dolžan opraviti v času, ki je nujno potreben, da se delo opravi, in izbrati čas, ki čim manj prizadene uporabnike oziroma odjemalce zemeljskega plina. Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, sistemski operater ni odškodninsko odgovoren. Predvidena dela se ne smejo izvajati v času, ko je pričakovati večjo porabo zemeljskega plina.

(3)

Sistemski operater mora o predvideni prekinitvi v pisni obliki pravočasno obvestiti uporabnike oziroma odjemalce iz prejšnjega odstavka. Kot pravočasno obvestilo se šteje obvestilo, poslano najmanj sedem dni pred začetkom del, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.

(4)

Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati:

-

del omrežja, ki je v delu;

-

začetek in predvideno končanje del;

-

načrt omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina;

-

seznam odjemnih mest, ki bodo prizadeta.

17. člen

(1)

Če je sistemski operater pozvan, da izvede na distribucijskem omrežju določena dela zaradi potrebe tretjih oseb, izvede ta dela na stroške naročnika del, po predhodni presoji upravičenosti zahtevanih del in vpliva predvidenih del na uporabnike.

(2)

Sistemski operater prične z deli na zahtevo tretje osebe potem, ko mu je ta predložila usklajen dogovor z vsemi prizadetimi uporabniki.