2157. Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o izvajanju uredb (EU) o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin
Na podlagi sedmega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05 – uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G, 65/14, 55/17 in 163/22) Vlada Republike Slovenije izdaja
U R E D B O
o spremembah in dopolnitvah Uredbe o izvajanju uredb (EU) o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin
V Uredbi o izvajanju uredb (EU) o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin (Uradni list RS, št. 78/19) se v 1. členu v napovednem stavku beseda »obvladovanje« nadomesti z besedo »zadrževanje«.
V prvi alineji se besedilo »z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2019/829 z dne 14. marca 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, da lahko države članice dovolijo začasna odstopanja za namene uradnega testiranja, znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbore sort ali žlahtnjenje (UL L št. 137 z dne 23. 5. 2019, str. 15; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/2031/EU)« nadomesti z besedilom »z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2022/2404 z dne 14. septembra 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z določitvijo podrobnih pravil za preiskave karantenskih škodljivih organizmov za varovano območje in razveljavitvi Direktive Komisije 92/70/EGS (UL L št. 317 z dne 9. 12. 2022, str. 42), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/2031/EU)«.
Na koncu tretje alineje se pika nadomesti s podpičjem in doda nova, četrta alineja, ki se glasi:
»-
Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (UL L št. 319 z dne 10. 12. 2019, str. 1), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2022/959 z dne 16. junija 2022 o spremembi Priloge VII k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072 glede zahtev za vnos nekaterih plodov Capsicum (L.), Citrus L., Citrus sinensis Pers., Prunus persica (L.) Batsch in Punica granatum L. v Unijo (UL L št. 165 z dne 21. 6. 2022, str. 30), (v nadaljnjem besedilu: Izvedbena uredba 2019/2072/EU).«.
V 2. členu se v 6. točki besedilo »zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 35 z dne 7. 2. 2019, str. 45; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2017/625/EU)« nadomesti z besedilom »zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2023/842 z dne 17. februarja 2023 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pravili za izvajanje uradnega nadzora za preverjanje skladnosti z zahtevami glede dobrobiti živali za prevoz živali s plovili za prevoz rejnih živali (UL L št. 109 z dne 24. 4. 2023, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2017/625/EU)«.
V 3. členu se v prvem odstavku za besedo »uredbe« doda besedilo »in te uredbe«.
V drugem odstavku se za besedo »uredbe« doda besedilo »in te uredbe«, za besedilom »na gozdnih zemljiščih,« pa se doda besedilo »v gozdnih drevesnicah,«.
V tretjem odstavku se za besedo »uredbe« doda besedilo »in te uredbe«.
V 4. členu se beseda »obvladovanje« nadomesti z besedo »zadrževanje«.
V 6. členu se v naslovu člena pred besedo »ukrepi« doda beseda »preventivni«.
V prvem odstavku se besedilo »tretjega pododstavka 10. člena« nadomesti z besedilom »drugega odstavka 10. člena, 28. člena«, za besedo »naslednjih« pa se doda beseda »preventivnih«.
Drugi odstavek se spremeni tako, da se glasi:
»(2) Ne glede na prejšnji odstavek se preventivni ukrepi iz prejšnjega odstavka uporabljajo tudi po uradni potrditvi, in sicer do odreditve končnih ukrepov v skladu z 10. členom te uredbe.«.
V 7. členu se besedilo »23. 24.« nadomesti z besedilom »23., 24., 28., 30.«.
8. člen se spremeni tako, da se glasi:
»8. člen
(načrti izrednih ukrepov)
(1)
Za izvajanje prvega odstavka 25. člena Uredbe 2016/2031/EU Uprava na podlagi predlogov strokovnih skupin iz tretjega odstavka tega člena pripravi načrte izrednih ukrepov za posamezne prednostne škodljive organizme iz 6. člena Uredbe 2016/2031/EU.
(2)
Načrti izrednih ukrepov so sestavljeni iz splošnega in posebnega dela. Splošni del vsebuje zlasti informacije o postopkih vodenja in odločanja, pristojnostih, koordiniranju ter poročanju. Posebni del vključuje informacije o posameznem prednostnem škodljivem organizmu ter ukrepe izkoreninjenja in preprečevanja širjenja v primeru njegovega pojava na ozemlju Republike Slovenije v skladu s Prilogo II Uredbe 2016/2031/EU.
(3)
Predstojnik Uprave imenuje člane strokovnih skupin za pripravo predloga splošnega dela načrtov izrednih ukrepov in posebnega dela načrtov izrednih ukrepov za posamezen prednostni škodljivi organizem. Vsako strokovno skupino sestavljajo najmanj po en predstavnik ministrstva, pristojnega za varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), Uprave, pristojne inšpekcije in izvajalca javnih pooblastil. Vodja vsake strokovne skupine je predstavnik Uprave.
(4)
Načrte izrednih ukrepov Uprava po odobritvi ministra, pristojnega za varstvo rastlin (v nadaljnjem besedilu: minister), objavi na svoji spletni strani. Minister z odredbo določi izvajanje posameznih načrtov iz tega člena.
(5)
Po uveljavitvi odredbe iz prejšnjega odstavka izvajalci poslovnih dejavnosti iz 10.a člena te uredbe in osebe, ki niso izvajalci poslovnih dejavnosti iz 10.b člena te uredbe, ravnajo glede posameznega prednostnega škodljivega organizma v skladu z načrti iz tega člena.
(6)
Za izvajanje 26. člena Uredbe 2016/2031/EU Uprava organizira simulacijske vaje v zvezi z načrti iz tega člena.«.
Za 8. členom se doda nov, 8.a člen, ki se glasi:
»8.a člen
(krizni skupini za nadzor škodljivih organizmov rastlin)
(1)
Za izvajanje prvega odstavka 25. člena Uredbe 2016/2031/EU in zagotavljanje usklajene izvedbe načrtov izrednih ukrepov v primeru izbruha prednostnega škodljivega organizma ali množičnega izbruha karantenskega škodljivega organizma v Republiki Sloveniji ter večje usklajenosti pristojnih organov iz 3. člena te uredbe pri nadzoru karantenskih škodljivih organizmov rastlin se vzpostavita krizni skupini, in sicer krizna skupina za nadzor škodljivih organizmov rastlin v kmetijstvu in krizna skupina za nadzor škodljivih organizmov rastlin v gozdarstvu (v nadaljnjem besedilu: krizni skupini). Delovanje kriznih skupin se podrobneje določi v splošnem delu načrtov izrednih ukrepov iz prejšnjega člena.
(2)
Naloge kriznih skupin so zlasti usklajevanje, upravljanje in spremljanje izvajanja načrtov izrednih ukrepov iz prejšnjega člena ter priprava predlogov ukrepov za odzivanje na krizne dogodke v zvezi z izbruhom prednostnega ali množičnega izbruha karantenskega škodljivega organizma s ciljem njihovega izkoreninjenja.
(3)
Za primere izbruha prednostnega škodljivega organizma ali množičnega izbruha karantenskih škodljivih organizmov iz prvega odstavka tega člena na kmetijskih rastlinah krizno skupino sestavljajo najmanj po en predstavnik Uprave, ministrstva, pristojne inšpekcije in izvajalcev javnih pooblastil s področja kmetijstva.
(4)
Za primere izbruha prednostnega škodljivega organizma ali množičnega izbruha karantenskih škodljivih organizmov iz prvega odstavka tega člena v gozdovih, na gozdnih zemljiščih, v gozdnih drevesnicah, v gozdnem prostoru in na gozdnem drevju zunaj ureditvenih območij naselij krizno skupino sestavljajo najmanj po en predstavnik Uprave, ministrstva, pristojne inšpekcije in izvajalcev javnih pooblastil s področja gozdarstva.
(5)
Krizni skupini skliče in vodi predstojnik Uprave ali njegov namestnik.
(6)
Minister imenuje člane kriznih skupin in podrobneje opredeli naloge kriznih skupin.«.
V naslovu III. poglavja se beseda »OBVLADOVANJE« nadomesti z besedo »ZADRŽEVANJE«.
10. člen se spremeni tako, da se glasi:
»10. člen
(ukrepi izkoreninjenja ali zadrževanja)
(1)
Če se uradno potrdi navzočnost karantenskega škodljivega organizma na ozemlju ali delu ozemlja Republike Slovenije, na katerem pred tem ni bil navzoč, se za njegovo izkoreninjenje ali zadrževanje izvedejo ukrepi, določeni s predpisi Unije oziroma načrti izrednih ukrepov iz 8. člena te uredbe.
(2)
Če se uradno potrdi navzočnost karantenskega škodljivega organizma na ozemlju ali delu ozemlja Republike Slovenije, na katerem pred tem ni bil navzoč, in ukrepi iz prejšnjega odstavka niso določeni, jih za izvajanje prvega odstavka 17. člena Uredbe 2016/2031/EU za posamezen škodljivi organizem nemudoma sprejme predstojnik Uprave z odločbo o nujnih ukrepih, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Pri pripravi ukrepov se predstojnik Uprave posvetuje s strokovnjaki iz 4. člena te uredbe.
(3)
Poleg ukrepov iz prvega in drugega odstavka tega člena lahko ukrepe za izkoreninjenje določi fitosanitarni inšpektor v skladu s Prilogo II Uredbe 2016/2031/EU, če se:
-
uradno potrdi karantenski škodljivi organizem, za katerega Uprava v skladu s četrtim odstavkom 18. člena Uredbe 2016/2031/EU ne vzpostavi razmejenega območja,
-
karantenski škodljivi organizem uradno potrdi pri vnosu ali premiku pošiljk rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov.
(4)
Fitosanitarni inšpektor se v strokovnih zadevah za določitev ukrepov iz prejšnjega odstavka lahko posvetuje s strokovnjakom izvajalca javnih pooblastil iz 3. člena te uredbe.«.
Za 10. členom se dodata nova, 10.a in 10.b člen, ki se glasita:
»10.a člen
(ukrepi izvajalcev poslovnih dejavnosti)