Navodilo o izvrševanju proračuna Republike Slovenije

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 1-111/1998, stran 100 DATUM OBJAVE: 9.1.1998

VELJAVNOST: od 10.1.1998 / UPORABA: od 10.1.1998

RS 1-111/1998

Verzija 2 / 2

Čistopis se uporablja od 1.1.1999 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 13.2.2026: AKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 13.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • AKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 1.1.1999
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
111. Navodilo o izvrševanju proračuna Republike Slovenije
Na podlagi 87. člena zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 5/96 in 78/97) izdaja minister za finance
N A V O D I L O
o izvrševanju proračuna Republike Slovenije

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

To navodilo ureja:

-

predplačila, ki jih smejo uporabniki proračuna (v nadaljevanju: uporabniki) dogovarjati pri prevzemanju obveznosti in način zavarovanja predplačil, skladno z 9. členom zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije (v nadaljevanju: ZIPro);

-

roke plačil, ki jih smejo uporabniki dogovarjati pri prevzemanju obveznosti, skladno z 9. členom ZIPro;

-

obveščanje Ministrstva za finance o danih posojilih, skladno z 58. členom ZIPro;

-

načine in postopke poročanja uporabnikov, za katere računovodstva ne vodi Ministrstvo za finance, skladno s 63. členom ZIPro;

-

vrste in roke za vključitev prihodkov in odhodkov v bilanco prihodkov in odhodkov proračuna in proračunskih uporabnikov, izkazovanje poslovnih dogodkov iz naslova odplačevanja posojil ter vsebina računovodskih izkazov in poročil, skladno s 64. členom ZIPro;

-

vodenje analitičnih evidenc državnega premoženja, skladno s 65. členom ZIPro.

II. DOGOVARJANJE IN ZAVAROVANJE PREDPLAČIL

2. člen

Uporabniki morajo pri dogovarjanju o pogojih za izpolnjevanje obveznosti, ki se poravnavajo iz proračuna, dogovarjati plačilo že opravljenih dobav in storitev.

3. člen

Ne glede na določbe prejšnjega člena tega navodila lahko uporabniki dogovarjajo predplačilo največ do višine 25% skupne pogodbene vrednosti in samo v naslednjih primerih:

-

za določene storitve in nabave, ki se opravljajo vse leto; predplačilo se lahko izvede kvartalno ali polletno, vendar takrat, ko je najmanj polovica posamezne storitve že opravljena;

-

za določene pravne posle iz 41. člena ZIPro, ko se predmet pogodbe izdela ali opravi storitev posebej po naročilu za uporabnika.
Kot predplačilo po ZIPro in tem navodilu se šteje tudi znesek, ki je potreben za odprtje akreditiva in ga odpira uporabnik ali komisionar v imenu in za račun uporabnika.

4. člen

Uporabnik mora pridobiti soglasje Ministrstva za finance za vsako predvideno predplačilo.

5. člen

Predplačilo po ZIPro in tem navodilu niso izplačila iz proračuna Republike Slovenije namenjena za:

-

opravljanje dejavnosti javnih služb, ki so določene s posebnimi zakoni in potrjene s strani ustanovitelja,

-

subvencije v skladu s posebnimi predpisi,

-

socialne transfere v skladu s posebnimi predpisi,

-

transfere občinam in iz naslova obveznosti do ZPIZ,

-

dotacije fizičnim in pravnim osebam, ki niso namenjene opravljanju dejavnosti javnih služb,

-

akontacije potnih stroškov,

-

plačilo pogodbenih obveznosti, ki se v skladu s poslovnimi običaji plačujejo v naprej.

6. člen

Uporabniki morajo predplačilo zavarovati z garancijo za vrnitev predplačila (v nadaljevanju: garancija) v skladu s 7. členom navodila o vrstah finančnih zavarovanj, s katerimi ponudniki zavarujejo izpolnjevanje obveznosti v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 73/97) in pripadajočim obrazcem.

7. člen

Stroške zavarovanja predplačil nosijo prodajalci (izvajalci), ki so prejemniki predplačil.
V pogodbi med uporabnikom in izvajalcem se določi rok, do katerega mora izvajalec predložiti garancijo pri čemer rok ne sme biti daljši kot 15 delovnih dni od dneva sklenitve pogodbe. Pogodba mora biti sklenjena z odložnim pogojem, ki določa, da začne pogodba veljati, ko prejme uporabnik od izvajalca ustrezno zavarovanje.
V primeru neizpolnitve pogodbene obveznosti, mora izvajalec povrniti celotni znesek predplačila, skupaj z zamudnimi obrestmi po obrestni meri določeni z zakonom. Enako obveznost mora sprejeti tudi porok v poroštveni izjavi in banka z bančno garancijo.
Uporabnik mora izdati nalog za vnovčitev garancije naslednji dan po roku, ki ga je postavil prejemniku predplačila za vračilo predplačila, pri čemer mora posebej skrbno paziti, da instrumentu za zavarovanje predplačila ne poteče rok veljavnosti.

8. člen

Določbe tega poglavja se uporabljajo tudi za porabo sredstev donacij in namenskih posojil Republiki Sloveniji razen, če donator ali posojilodajalec ne zahtevata drugače.

III. ROKI PLAČIL

9. člen

Uporabniki morajo pri prevzemanju obveznosti s pogodbami dogovarjati roke plačil, ki so najmanj 30 in največ 90 dni od dneva izstavitve računa.
Za poravnavo obveznosti iz naslova investicij in investicijskega vzdrževanja, ki jih uporabnik prevzema in plačuje po posameznih situacijah, mora uporabnik dogovoriti najmanj 60-dnevni rok plačila.
Za poravnavo vseh ostalih obveznosti morajo uporabniki dogovoriti najmanj 30-dnevni rok plačila, razen če ni drugače urejeno s posebnim predpisom.
Če je na izstavljenem računu zapisan krajši rok plačila kot je dogovorjen s pogodbo, ga uporabnik poravna v roku, ki je določen s pogodbo.

10. člen

Ne glede na določbe prejšnjega člena tega navodila, lahko uporabniki pri prevzemanju obveznosti s pogodbami, dogovarjajo krajše roke plačil za opravljanje dejavnosti javnih služb, ki so določene s posebnimi zakoni in potrjene s strani ustanovitelja.

11. člen

Določbe tega poglavja se uporabljajo tudi za porabo sredstev donacij in namenskih posojil Republiki Sloveniji razen, če donator ali posojilodajalec ne zahtevata drugače.

IV. OBVEŠČANJE O DANIH POSOJILIH

12. člen