27. člen
(ocena medijske koncentracije)
(1)
Prepovedane so medijske koncentracije, ki v skladu s tem zakonom in Uredbo (EU) 2024/1083 bistveno zmanjšujejo medijsko pluralnost ali bistveno zmanjšujejo uredniško avtonomijo.
(2)
Pri oceni medijske koncentracije se glede na elemente, določene v drugem odstavku 22. člena Uredbe (EU) 2024/1083, upoštevajo zlasti naslednja merila:
-
uresničevanje javnega interesa na področju medijev;
-
pričakovani vpliv medijske koncentracije na prevladujoče oblikovanje javnega mnenja;
-
povečanja ali zmanjšanja raznolikosti programskih vsebin in medijske ponudbe na trgu;
-
vsebinsko ali funkcionalno povezanost s podjetji, ki delujejo na spletu;
-
vsebinsko ali funkcionalno povezanost z drugimi medijskimi podjetji ali z njimi povezanimi podjetji, katerih glavna dejavnost ni medijska dejavnost;
-
ohranitev, povečanje ali zmanjšanje števila uredništev, obsega uredništev in s tem uredniške avtonomije;
-
ohranitev, povečanje ali zmanjšanje obsega programskih vsebin, s katerimi se omogoča raznolikost mnenj in prepričanj;
-
povečanje ali zmanjšanje upoštevnega trga za področje medijev, vključenih v medijsko koncentracijo.
(3)
Pri oceni medijske koncentracije se upoštevajo tudi te okoliščine:
-
morebitne zaveze podjetja, vključenega v medijsko koncentracijo, za zaščito javnega interesa na področju medijev;
-
zaščitni ukrepi za uredniško avtonomijo ter raznolikost programskih vsebin, vključno z ukrepi, ki so jih priglasitelj ali podjetja, vključena v medijsko koncentracijo, sprejeli za zagotovitev neodvisnosti uredniških odločitev;
-
ocena, ali bi brez koncentracije priglasitelj ali podjetja, vključena v medijsko koncentracijo, ostala ekonomsko vzdržna in ali obstajajo še druge možnosti za zagotovitev njene gospodarske vzdržnosti.
(4)
Če AVK ugotovi, da priglašena medijska koncentracija ni podrejena določbam tega zakona, izda o tem odločbo. AVK izda odločbo v 25 dneh.
(5)
Če AVK ugotovi, da obstaja resen dvom o skladnosti medijske koncentracije s tem zakonom in Uredbo (EU) 2024/1083, priglasitelja o tem pisno obvesti. Priglasitelj lahko v 30 dneh od vročitve obvestila z razlogi za resen dvom predlaga zaveze za odpravo teh dvomov. AVK lahko ta rok podaljša.
(6)
AVK sprejme tiste zaveze, za katere presodi, da lahko glede na vrsto, obseg in verjetnost uspešne in pravočasne izvedbe odpravijo resen dvom o skladnosti medijske koncentracije s tem zakonom in Uredbo (EU) 2024/1083.
(7)
Če priglasitelj ne predloži zavez za odpravo resnih dvomov o skladnosti medijske koncentracije s tem zakonom in Uredbo (EU) 2024/1083, AVK z odločbo medijsko koncentracijo prepove.
(8)
AVK podrobneje določi kazalnike meril in okoliščin za oceno medijske koncentracije iz tega člena, ob upoštevanju smernic iz tretjega odstavka 22. člena Uredbe (EU) 2024/1083.