Za nezazidana stavbna zemljišča se po tem odloku štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
Za nezazidana stavbna zemljišča iz prvega odstavka tega člena se na območjih, kjer velja občinski prostorski red, plačuje nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče v višini 60 %, za območja, kjer je sprejet državni ali občinski lokacijski načrt, pa v višini 200 % izračunane vrednosti po 8. členu tega odloka.