Če je v zakonu ali predpisu, ki temelji na zakonu, določeno, da odloča en organ s soglasjem, potrditvijo ali z dovoljenjem drugega organa, mora ta drugi organ, če odreče soglasje, potrditev ali dovoljenje, to obrazložiti. Organ, ki je pristojen za odločbo, mora v obrazložitvi navesti razloge za takšno odločbo in se pri tem ne sme sklicevati samo na akt, s katerim je bilo soglasje, potrditev ali dovoljenje odrečeno.
Ta določba se ne nanaša na odločbe, izdane po prostem preudarku, v katerih ni treba po veljavnih predpisih navajati razlogov, ki so vodili organ pri odločanju.