Odlok o ustanavljanju, organiziranju in delovanju civilne zaščite v Občini Šentjernej

Na podlagi 37., 43. in 98. člena zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 64/94) ter v zvezi z 11. in 17. členom statuta Občine Šentjernej (Uradni list RS, št. 43/95) je Občinski svet občine Šentjernej na 16. seji, dne 3. 6. 1996 sprejel

S tem odlokom se v skladu z enotnimi temelji organizacije in delovanja sistema zaščite in reševanja v Republiki Sloveniji za območje Občine Šentjernej natančneje določa:
– ustanavljanje, organiziranje in delovanje štabov, enot in služb civilne zaščite ter drugih sil zaščite in reševanja (v nadaljevanju: sile za zaščito in reševanje) ob naravnih in drugih nesrečah ter v vojni;
– enotnost usmerjanja in vodenja vseh struktur, ki sodelujejo pri zaščiti in reševanju;
– organizacijo odkrivanja, spremljanja in obveščanja o nevarnostih.
Druge naloge iz področja zaščite in reševanja se izvajajo na podlagi zakona in podzakonskih predpisov.

Sile za zaščito in reševanje v Občini Šentjernej se aktivirajo ob naravnih in drugih nesrečah ter ob vojnih dejstvovanjih, katerih obseg in posledice presegajo zmožnost delovanja rednih služb.
Sile za zaščito in reševanje na območju Občine Šentjernej aktivirajo: župan Občine Šentjernej oziroma namestnik, poveljnik in načelnik štaba civilne zaščite v podjetjih, zavodih in drugih organizacijah pa njihovi poslovodni organi.

Na podlagi ocene ogroženosti se v Občini Šentjernej načrtujejo in izvajajo naslednji ukrepi:
– zaščita in reševanje ob požarih,
– zaščita in reševanje ob poplavah,
– zaščita in reševanje ob rušenjih,
– zaščita in reševanje ob plazovih,
– zaščita in reševanje ob nesrečah z nevarnimi snovmi,
– prva medicinska pomoč,
– radiološka, kemijska in biološka zaščita,
– izmik in evakuacija,
– oskrba ogroženega in prizadetega prebivalstva,
– zaklanjanje.

Ukrepi, našteti v prejšnjem členu, obsegajo:
– predlaganje dejavnosti za preprečevanje oziroma zmanjševanje ogroženosti,
– organizacijske, materialne in kadrovske priprave za izvajanje ukrepov zaščite in reševanja,
– dejavnosti za odpravljanje posledic.

Sile zaščite in reševanja v Občini Šentjernej sestavljajo:
– štab, enote in službe civilne zaščite,
– poverjeniki civilne zaščite,
– operativni sestavi prostovoljnih društev,
– podjetja, zavodi in druge organizacije, ki opravljajo dejavnosti, pomembne za zaščito in reševanje.

V Občini Šentjernej se ustanovi občinski štab za civilno zaščito.
Člane štaba civilne zaščite imenuje župan Občine Šentjernej.

Pri občinskem štabu za civilno zaščito Občine Šentjernej se organizirajo naslednje občinske specializirane enote in službe:
– služba za podporo,
– služba za vzdrževanje in uporabo zaklonišč,
– občinska specializirana enota za RBK zaščito,
– občinska specializirana enota za tehnično reševanje,
– občinske specializirane enote prve pomoči.
Navedene enote, službe in delovno skupino ustanavlja župan Občine Šentjernej.

Podjetja, zavodi in druge organizacije, ki jih določi župan Občine Šentjernej, ustanovijo s sklepom določene enote in službe civilne zaščite, in sicer:
– enote za prvo pomoč,
– službo za vzdrževanje in uporabo zaklonišč.
Podjetja, zavodi in druge organizacije, ki jih določi župan Občine Šentjernej, imenujemo poverjenike civilne zaščite.

Naloge splošno reševalnih enot v občini, sektorjih in podjetjih opravljajo operativne enote vseh prostovoljnih gasilskih društev v Občini Šentjernej. Organizacijo, naloge in delovanje operativnih gasilskih enot določi župan Občine Šentjernej s sklepom.
Za opravljanje določenih nalog zaščite in reševanja lahko župan Občine Šentjernej pooblasti operativne sestave drugih prostovoljnih organizacij in društev v občini.

Določena podjetja, zavode in druge organizacije, ki so posebnega pomena za zaščito in reševanje, župan Občine Šentjernej s sklepom zadolži za opravljanje nalog zaščite in reševanja v okviru občinskih specializiranih enot civilne zaščite.

Vodenje sil za zaščito in reševanje na nivoju občine opravlja poveljnik OŠCZ ter občinski štab za civilno zaščito v Občini Šentjernej, tako da:
– vodi podrejene enote, službe in druge sile, ki sodelujejo pri zaščiti in reševanju,
– uveljavlja zaščitne in druge nujne ukrepe ter nadzira njihovo izvajanje,
– odloča o uporabi sil in sredstev za zaščito in reševanje,
– usklajuje pomoč in dejavnosti za zaščito in reševanje pri odpravljanju posledic,
– pripravlja predloge odločitev organov civilne oblasti.
Reševalne akcije neposredno vodijo vodje enot oziroma služb civilne zaščite.
Neposredni vodenje operativnih sestavov prostovoljnih organizacij in društev opravljajo pri reševalnih akcijah njihovi poveljniki oziroma vodje.

Služba za opazovanje in obveščanje opravlja predvsem naslednje naloge:
– zbira in obdeluje podatke, ki so pomembni za zaščito in reševanje ter jih posreduje vodilnim organom in drugim izvajalcem za zaščito in reševanje,
– obvešča, opozarja in alarmira prebivalce o pretečih nevarnostih in jim posreduje napotke za zaščito in vzajemno pomoč,
– izvaja določene mobilizacijske naloge,
– posreduje odločitve pristojnih organov o izvajanju ukrepov in nalog za zaščito in reševanje ter napotke za njihovo izvajanje,
– zbira podatke o odpravljanju posledic nesreč in njihovi sanaciji.

Naloge službe za opazovanje in obveščanje opravljajo v Občini Šentjernej:
– center za opazovanje in obveščanje,
– štabi civilne zaščite,
– državni in občinski organi, ki razpolagajo s podatki pomembnimi za zaščito in reševanje,
– druge organizacije in službe, katerih dejavnost je pomembna za zaščito in reševanje.

Pristojni organi morajo v tridesetih dneh od začetka veljave tega odloka ustanoviti štabe, enote in službe civilne zaščite v skladu s tem odlokom oziroma izdati nove sklepe o ustanovitvi enot in štabov CZ v Občini Šentjernej.
Šestdeseti dan po začetku veljave tega odloka se na območju Občine Šentjernej razpustijo štabi in enote civilne zaščite, ustanovljeni po dosedanjih predpisih:
– občinske specializirane enote,
– štabi civilne zaščite v podjetjih in krajevnih skupnostih,
– enote civilne zaščite v podjetjih.

Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati odlok o ustanavljanju, organizaciji in delovanju civilne zaščite v Občini Novo mesto (Skupščinski Dol. list, št. 17/87, z dne 24. 9. 1987).

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.