Uredba o načinu izvedbe postopkov revizije

389. Uredba o načinu izvedbe postopkov revizije

Na podlagi 49. člena zakona o lastninskem preoblikovanju podjetij (Uradni list RS, št. 55/92 in 7/93) izdaja Vlada Republike Slovenije

UREDBO
o načinu izvedbe postopkov revizije

S to uredbo se določa postopek, v katerem revizijski organ v skladu z 48. in 49. členom zakona o lastninskem preoblikovanju podjetij (Uradni list RS, št. 55/92 in 7/93 – v nadaljnjem besedilu: zakon) opravi finančni, računovodski in pravni pregled ter preverjanje zakonitosti in pravilnosti poslovanja podjetij.

Naloge iz 48. in 49. člena zakona opravi revizijski organ v skladu s to uredbo, ne glede na kontrolni postopek, opredeljen v zakonu o Službi družbenega knjigovodstva (Uradni list SFRJ, št. 70/83, 16/83, 72/86, 74/87, 37/88, 61/88, 10/89, 87/89, 79/90 in Uradni list RS, št. 48/90).

Pooblaščeni delavec Službe družbenega knjigovodstva je pri opravljanju z zakonom določenih nalog dolžan ravnati v skladu z določbami 6., 131., 132. in 133. člena zakona o Službi družbenega knjigovodstva (Uradni list SFRJ, št. 70/83, 16/83, 72/86, 74/87, 37/88, 61/88, 10/89, 87/89, 79/90 in Uradni list RS, št. 48/90).

Posamezni, v tej uredbi uporabljeni izrazi, imajo naslednji pomen:

lastninsko preoblikovanje je statusno preoblikovanje, reorganizacija, brezplačno prenašanje družbenega kapitala ali ustanavljanje in vlaganje v nova podjetja ali prenašanje posameznih poslovnih funkcij na druga podjetja;

finančni pregled je pregled, v katerem pooblaščeni delavec Službe družbenega knjigovodstva preveri pravilnost in zakonitost finančnih tokov na podlagi lastninskega preoblikovanja in oceni (izračuna) oškodovanje družbene lastnine;

računovodski pregled je pregled, v katerem pooblaščeni delavec preveri pravilnost in zakonitost evidentiranja poslovnih dogodkov lastninskega preoblikovanja;

pravni pregled je pregled, v katerem pooblaščeni delavec ugotovi pravno podlago lastninskega preoblikovanja in oceni zakonitost ugotovljene pravne podlage.

Postopek revizije začne Služba družbenega knjigovodstva na podlagi zahteve pristojnih organov iz drugega odstavka 49. člena zakona, ki so jo ti v zakonitem roku posredovali Službi družbenega knjigovodstva, ali po uradni dolžnosti.

Revizijski postopek začne Služba družbenega knjigovodstva s sklepom, ki ga vroči osebam iz četrtega odstavka 49. člena zakona.

Revizijski postopek opravi delavec Službe družbenega knjigovodstva na podlagi pooblastila direktorja podružnice Službe družbenega knjigovodstva v Republiki Sloveniji, pri kateri ima pravna oseba odprt žiro račun (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni delavec SDK).

Pri izboru podjetij, pri katerih se začne revizijski postopek, bo Služba družbenega knjigovodstva dala prednost podjetjem, ki:

imajo vložen program lastninskega preoblikovanja,

so kapitalsko najbolj intenzivna,

so kapitalsko povezana z drugimi pravnimi osebami doma oziroma v tujini,

imajo v strukturi osnovnega kapitala delniški kapital oziroma trajne vloge domačih ali tujih fizičnih oziroma pravnih oseb.

Podjetje mora zagotoviti pooblaščenemu delavcu pogoje, ki so potrebni za opravljanje revizije.

Odgovorna oseba podjetja je dolžna Službi družbenega knjigovodstva na njegovo zahtevo takoj, najkasneje pa v osmih dneh, predložiti poročilo s prikazom postopkov lastninskega preoblikovanja ter vso dokumentacijo v zvezi s tem preoblikovanjem. Obvezni sestavni del tega poročila je Obrazec I - Prikaz terjatev do tujine (v nadaljnjem besedilu: Obrazec I) iz tretjega odstavka 35. člena uredbe o metodologiji za izdelavo otvoritvene bilance stanja (Uradni list RS, št. 24/93 in 62/93). V primeru dvoma glede pravilnosti stanja terjatev, navedenega v Obrazcu I, lahko pooblaščeni delavec Službe družbenega knjigovodstva zahteva mnenje vladne koordinacijske komisije za spremljanje zakonov s področja poslovanja s tujino. Če podjetje ne zagotovi poročila oziroma dokumentacije, mora pooblaščeni delavec podati ovadbo za gospodarski prestopek iz osme alinee prvega odstavka 43. člena zakona in o tem obvestiti družbenega pravobranilca samoupravljanja in organ, ki je vložil zahtevo za postopek revizije.

V revizijskem postopku pooblaščeni delavec SDK. pridobi in preveri vso dokumentacijo, ki se nanaša na lastninsko preoblikovanje, izvedeno od 1. januarja 1990 do uveljavitve zakona. V okviru revizijskega postopka lahko SDK za potrebe tega postopka preveri poslovanje katerekoli druge pravne osebe.

O ugotovitvah v postopku revizije pooblaščeni delavec SDK sestavi revizijsko poročilo in ga takoj, najkasneje pa v osmih dneh, posreduje podjetju, Agenciji Republike Slovenije za prestrukturiranje in privatizacijo, pristojnemu družbenemu pravobranilcu samoupravljanja, pristojnemu javnemu tožilcu oziroma pristojnemu organu za notranje zadeve ter organu, ki je vložil zahtevo za postopek revizije. Š pristojnim družbenim pravobranilcem samoupravljanja je mišljen družbeni pravobranilec samoupravljanja v občini, v kateri ima podjetje sedež, če v tej občini družbenega pravobranilca samoupravljanja ni, pa družbeni pravobranilec samoupravljanja Republike Slovenije.

Če je sestavni del revizijskega pregleda tudi revizijski pregled pravne osebe s sedežem v tujini, s katero je podjetje s sedežem v Republiki Sloveniji kapitalsko povezano, lahko sestavi Služba družbenega knjigovodstva delno revizijsko poročilo na podlagi ugotovitev revizijskega pregleda v podjetju s sedežem v Republiki Sloveniji, v katerem tudi navede, da postavke računovodskih izkazov, ki se nanašajo na poslovanje navedenega podjetja s povezanimi pravnimi osebami v tujini niso sestavni del tega delnega poročila temveč bodo vsebovane v posebnem poročilu.