Skupščino skupnosti JŽ sestavljajo predstavniki železniških transportnih podjetij in drugih delovnih organizacij, vdruženih v skupnosti JŽ, in predstavniki njene delovne skupnosti.
Železniška transportna podjetja volijo najmanj dve tretjini članov skupščine, in sicer v sorazmerju s številom zaposlenih delavcev, vendar tako, da zastopa vsako železniško transportno podjetje na skupščini najmanj en član.
Druge v skupnost JŽ vdružene delovne organizacije in njena delovna skupnost volijo v skupščino največ eno tretjino članov.
Generalni direktor skupnosti JŽ je član skupščine po svojem položaju.
Statut skupnosti JŽ določa, koliko ima skupščina vseh članov in kakšna so merila za določitev števila članov, ki jih volijo v skupščino posamezna železniška transportna podjetja, in števila članov, ki jih volijo v skupščino v skupnosti JŽ vdružene delovne organizacije in njena delovna skupnost.