35. Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Ivančna Gorica
Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06), Pravilnika o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode (Uradni list RS, št. 105/02, 50/04), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 7/03, 86/04 in 44/05), 4. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Ivančna Gorica (Uradni list RS, št. 8/04 in 37/07) ter 16. člena Statuta Občine Ivančna Gorica (Uradni list RS, št. 89/04 in 37/07) je Občinski svet Občine Ivančna Gorica na 10. seji dne 21. 12. 2007 sprejel
O D L O K
o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Ivančna Gorica
(1)
S tem odlokom se ureja način izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Ivančna Gorica (v nadaljnjem besedilu: javna služba), ki obsega:
-
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
-
vrsto in obseg javne službe ter njeno prostorsko razporeditev,
-
vire financiranja javne službe,
-
pogoje izvajanja javne službe,
-
pravice in obveznosti izvajalca in uporabnikov,
-
nadzor nad izvajanjem javne službe.
(2)
Podrobnejša vsebina o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za izvajanje javne službe je opredeljena v Tehničnem pravilniku.
-
zagotavljanje učinkovitega izvajanja javne službe,
-
uskladitev s predpisi, ki se nanašajo na varovanje okolja in posebej na varovanje voda,
-
zagotavljanje trajnostnega razvoja javne službe, virov financiranja in nadzora izvajanja javne službe.
Pojmi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je določeno v Pravilniku o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne in padavinske vode (Uradni list RS, št. 105/02, 50/04 – v nadaljnjem besedilu: pravilnik).
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
Občina Ivančna Gorica zagotavlja javno službo z javnim podjetjem, ustanovljenim z Odlokom o ustanovitvi javnega komunalnega podjetja (v nadaljnjem besedilu: izvajalec) in občinsko inšpekcijsko službo, na celotnem območju Občine Ivančna Gorica, v obsegu in pod pogoji določenimi s tem odlokom.
Izvajalec mora opravljati javno službo na območju Občine Ivančna Gorica po Programu oskrbe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske vode (v nadaljnjem besedilu: Program oskrbe), ki ga izdela skladno s pravilnikom.
Čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode na območju Občine Ivančna Gorica se prostorsko zagotavlja:
-
v centralni čistilni napravi Ivančna Gorica za komunalne odpadne in padavinske vode, ki se odvajajo preko centralnega kanalizacijskega omrežja, iz območij, ki so nanj priključena,
-
v lokalnih komunalnih čistilnih napravah za komunalne odpadne in padavinske vode, ki se odvajajo preko lokalnih kanalizacijskih omrežij iz območij, ki so priključene nanje,
-
v pretočnih in nepretočnih greznicah ali malih komunalnih čistilnih napravah (v nadaljnjem besedilu: MČN) za odpadne vode iz stavb oziroma drugih objektov (v nadaljnjem besedilu: objektov), ki niso priključeni na javno kanalizacijo.
(1)
Prevzem in ravnanje z blatom iz greznic in malih komunalnih čistilnih naprav in s komunalno odpadno vodo iz nepretočnih greznic se prostorsko zagotavlja v centralni čistilni napravi Ivančna Gorica.
(2)
Storitve iz prejšnjega odstavka se lahko izvajajo izključno za območje, ki ga z javno službo pokriva izvajalec.
(1)
V okviru javne službe mora izvajalec javne službe v naselju ali delu naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, zagotoviti:
-
vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije,
-
odvajanje in čiščenje komunalne, industrijske in padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo,
-
obratovalni monitoring za komunalne čistilne naprave,
-
vodenje katastra javne kanalizacije in posredovanje podatkov v zbirni kataster GJI.
(2)
V okviru javne službe mora izvajalec javne službe za objekte v naselju ali delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbe ali za funkcionalno zaokroženo skupino stavb zunaj naselja zagotoviti:
-
redno praznjenje nepretočnih greznic,
-
prevzem blata iz greznic najmanj enkrat na štiri leta,
-
prevzem blata iz MČN najmanj enkrat na štiri leta,
-
obratovalni monitoring in izdaja potrdil in strokovnih ocen obratovanja za male komunalne čistilne naprave.
(3)
Izvajanje dejavnosti odvajanja padavinskih voda iz cestnega telesa ni predmet urejanja tega odloka.
III. VIRI FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE
(1)
Javna služba se financira iz:
-
cene storitev javne službe,
-
komunalnega prispevka uporabnikov,
-
proračuna Občine Ivančna Gorica,
-
taks, okoljskih dajatev in drugih virov.
(2)
Predlog cene oblikuje izvajalec, potrdi pa jih pristojni organ upravljanja družbe izvajalca.
IV. POGOJI IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE
Upravni postopki (javna pooblastila)
(1)
Izvajalec izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v nadaljnjem besedilu: smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu: mnenja), projektne pogoje k idejni zasnovi (v nadaljnjem besedilu: pogoje), soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljnjem besedilu: soglasja) in potrdila in strokovne ocene na podlagi predložene dokumentacije, in sicer:
1.
za smernice in mnenja:
-
dokumentacijo, ki jo določa zakon o prostorskem načrtovanju,
2.
za pogoje, soglasja, potrdila in strokovne ocene:
-
dokumentacijo, ki jo določa zakon o graditvi objektov,
-
projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja z načrtom kanalizacijskega priključka v sklopu načrta zunanje ureditve,
3.
za soglasja za priključitev obstoječih objektov oziroma drugih objektov:
-
gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti objekta,
-
projekt kanalizacijskega priključka,
-
projekt za izvedbo interne kanalizacije objekta,
-
podatke o količini in vrsti odpadne vode, biorazgradljivosti in količini organskih snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi, kadar gre za industrijske odpadne vode,
-
program predpisanih prvih meritev, če gre za industrijske odpadne vode,
-
projekt za izvedbo naprav za predčiščenje industrijske odpadne vode,
-
pri notarju overjeno pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal kanalizacijski priključek oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje,
4.
za soglasja za začasni priključek:
-
situacijo v merilu 1:1000 ali 1:500,
-
opis dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode in načinu odvajanja in morebitnega predčiščenja odpadne vode,
-
projekt kanalizacijskega priključka,
-
pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal kanalizacijski priključek, oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje,
5.
za soglasja za ukinitev priključka:
-
situacijo z vrisanim objektom in kanalizacijskim priključkom v merilu 1:1000 ali 1:500,
-
potrdilo pristojnega organa o odstranitvi objekta,
6.
za soglasje k spremembam:
-
projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe.
(2)
Za potrdila in strokovne ocene, projektne pogoje in smernice ter tehnične podatke iz katastra, ki jih izda na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz prvega odstavka tega člena, izvajalec zaračuna materialne stroške po merilih in tarifi storitve javne službe, ki jo potrdi Občina Ivančna Gorica.
11. člen
Gradnja novih kanalizacijskih omrežij in prenos zgrajenih kanalizacijskih omrežij na Občino Ivančna Gorica
(1)
Kadar je z urbanistično pogodbo določeno, da bo novozgrajena kanalizacija s pripadajočimi objekti obravnavana kot javna kanalizacija, je investitor novozgrajenih kanalizacijskih objektov in omrežja dolžan po končani gradnji s pogodbo le-te predati v last občini.
(2)
Za prevzem objektov in omrežij javne kanalizacije iz prvega odstavka tega člena mora biti predložena naslednja dokumentacija:
-
elaborat geodetskega posnetka za vpis v kataster in potrdilo o vpisu v kataster GJI,
-
zapisnik o opravljenih preskusih tesnosti cevovodov in jaškov,
-
poročilo o pregledu s kamero za pregled kanalov s predloženim video posnetkom,
-
zapisnik o uspešnem tehničnem pregledu,
-
overjene služnostne pogodbe ali pogodbe o pravici dostopa do omrežja in objektov javne kanalizacije.
Obstoječa delujoča lokalna kanalizacijska omrežja s pripadajočimi objekti, se predajo v last občine in upravljanje izvajalcu na podlagi pregleda, pisnega strokovnega mnenja izvajalca in ocene vrednosti predanega omrežja. Mnenje izvajalca lahko nadomesti manjkajoče dokumente, predpisane v drugem (2) odstavku 11. člena, do pridobitve upravnega akta o legalizaciji. Postopek prevzema po pooblastilu občine opravi izvajalec. Prevzem se opravi s pogodbo, s katero se vpletene stranke zavežejo, da bodo v pogodbenem roku legalizirale predano kanalizacijsko omrežje in zagotovile sredstva za sanacijo.
Obstoječe kanalizacijsko omrežje je grajeno v ločenem in mešanem omrežju. Vsa nova kanalizacijska omrežja in obnove obstoječega omrežja se morajo graditi v ločenem omrežju, razen v primerih, ko:
-
padavinske vode ni možno ločiti iz omrežja, ker ni ustreznega odvodnika oziroma ni možnosti ponikanja,
-
zaradi pomanjkanja prostora ni možna vgradnja dveh vzporednih kanalov,