20. člen
(vrednotenje in načela vrednotenja kriterijev za določanje uporabnine)
(1)
Upravljavec mora pri vrednotenju kriterijev iz devetega odstavka 15. člena ZZelP upoštevati stroške vzdrževanja in modernizacije JŽI in vodenja prometa.
(2)
Pri vrednotenju kriterijev iz prejšnjega odstavka mora upravljavec upoštevati stroške, ki jih povzroča obratovanje določene vrste vlaka in se izkazujejo zlasti pri stroških vzdrževanja tirov, z vožnjo vlaka povezanih naprav ter upravljanja železniškega prometa. Upravljavec sme za primerljive vlake, ki obratujejo v primerljivem obdobju, uvesti plačevanje povprečne uporabnine, ki mora odražati stroške storitev, ki jih uporablja prevoznik.
(3)
Upravljavec mora zagotoviti, da je uporabnina objektivno enaka in nerazlikovalna za vse prevoznike, ki opravljajo enakovredne storitve na podobnem delu trga.
(4)
Razen v primerih, ki jih določa ta uredba, mora upravljavec zagotoviti, da se na celotnem omrežju uporablja enak sistem zaračunavanja uporabnine.
(5)
Skladno s kriteriji, navedenimi v devetem odstavku 15. člena ZZelP, in merili za njihovo vrednotenje ter z načeli obračunavanja uporabnine iz prejšnjih odstavkov tega člena določa višino uporabnine upravljavec.
(6)
Prevoznik lahko zahteva od upravljavca podatke o metodologiji in konkretnih izračunih uporabnine, če mu ne zadostujejo podatki, ki jih vsebuje program omrežja.
(7)
Upravljavec lahko za pristop na JŽI z omejeno zmogljivostjo v nasprotju z določbami prejšnjih odstavkov tega člena določi višjo uporabnino. Višino povišanja uporabnine kot tudi merila za določanja primerov, v katerih se uporablja povišana uporabnina, mora upravljavec določiti v metodologiji izračuna višine uporabnine iz 19. člena. Razlika med uporabnino, določeno na podlagi prejšnjih odstavkov tega člena, in uporabnino, določeno na podlagi tega odstavka, ter morebitnim dodatnim iztržkom, pridobljenim na podlagi četrtega odstavka 12. člena te uredbe, je namenjena za odpravo omejenih zmogljivosti infrastrukture, na katero se njen obračun nanaša. Višjo uporabnino lahko zaračunava upravljavec, če je to predvidel v programu omrežja iz 6. člena oziroma je predložil ukrepe za odpravo infrastrukture z omejenimi zmogljivostmi in te ukrepe izvaja. Na zahtevo prevoznikov mora prenehati z obračunavanjem uporabnine, ki je višja od normalno določene, če ni pripravil načrta odprave infrastrukture z omejeno zmogljivostjo oziroma je pri uresničevanju tega načrta zaradi svoje krivde neuspešen. Na podlagi dovoljenja DŽP lahko upravljavec višjo uporabnino ne glede na zahteve prevoznikov zaračunava, če povečanja zmogljivosti JŽI ni mogel izvesti zaradi višje sile, oziroma, če povečanje zmogljivosti JŽI ni ekonomsko upravičeno.
(8)
Uporabnina se lahko poveča zaradi posebnih stroškov, ki izhajajo iz varstva okolja. Takšno povečanje je mogoče uvesti, če tako določa zakon oziroma če takšni stroški bremenijo tudi uporabnike drugih vrst prometne infrastrukture, zlasti ceste. Tako zbrani znesek prihodkov je prihodek državnega proračuna.
(9)
Del uporabnine, ki je določen skladno s prejšnjima dvema odstavkoma in skladno z 21. členom, mora biti določen na podlagi metodologije, ki je sestavni del programa omrežja in o kateri se upravljavec posvetuje z zainteresiranimi strankami.