Nalaganje dokumenta...
Odlok o podelitvi koncesije za izvajanje storitev obvezne občinske gospodarske javne službe pogrebne dejavnosti in javne službe pokopališke dejavnosti v Občini Dolenjske Toplice
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 173-3438/2021, stran 10061 DATUM OBJAVE: 5.11.2021
VELJAVNOST: od 6.11.2021 / UPORABA: od 6.11.2021
RS 173-3438/2021
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 6.11.2021 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
3438. Odlok o podelitvi koncesije za izvajanje storitev obvezne občinske gospodarske javne službe pogrebne dejavnosti in javne službe pokopališke dejavnosti v Občini Dolenjske Toplice
Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1), 5. in 27. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16), 3., 7. in 33. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 in 57/11 – ORZGJS40), 36. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 6. in 10. člena Odloka o lokalnih gospodarskih javnih službah v Občini Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 167/21), 2. in 6. člena Odloka o pokopališkem redu v Občini Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 167/21) in 17. člena Statuta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 3/17) je Občinski svet Občine Dolenjske Toplice na 5. dopisni seji dne 28. 10. 2021 sprejel
O D L O K
o podelitvi koncesije za izvajanje storitev obvezne občinske gospodarske javne službe pogrebne dejavnosti in javne službe pokopališke dejavnosti v Občini Dolenjske Toplice
o podelitvi koncesije za izvajanje storitev obvezne občinske gospodarske javne službe pogrebne dejavnosti in javne službe pokopališke dejavnosti v Občini Dolenjske Toplice
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(uvodna določba)
Z Odlokom o podelitvi koncesije za izvajanje storitev obvezne občinske gospodarske javne službe pogrebne dejavnosti in občinske javne službe pokopališke dejavnosti v Občini Dolenjske Toplice (v nadaljnjem: odlok) kot koncesijskim aktom Občina Dolenjske Toplice (v nadaljevanju: občina, koncedent) določa predmet, način in pogoje opravljanja določenih storitev pogrebne in pokopališke dejavnosti, ki se zagotavljajo kot gospodarske javne službe v koncesijski obliki.
Za opravljanje storitev pogrebne in pokopališke dejavnosti, kakor so opredeljene v prvem odstavku 5. člena tega odloka, občina podeli izključno pravico in razpiše koncesijo za opravljanje pogrebne in pokopališke dejavnosti na območju Občine Dolenjske Toplice.
2. člen
(koncesijsko območje)
Koncesijsko območje po tem odloku je območje celotne Občine Dolenjske Toplice na katerem so pokopališča:
Dolenjske Toplice, Gorenje Sušice, Kočevske Poljane, Loška vas, Podturn pri Dolenjskih Toplicah in Soteska.
II. PODROČJE UPORABE
3. člen
(zagotavljanje storitev pogrebne dejavnosti)
Pogrebna dejavnost obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba. Storitve prevoza, priprave in upepelitev pokojnika ter priprava in izvedba pogreba pa se zagotavljajo na trgu.
Koncesija zagotavljanja 24-urne dežurne službe se podeli po postopku iz tega odloka. Z izbranim koncesionarjem se sklene koncesijska pogodba, v kateri se podrobneje določi obseg in vrsta del.
4. člen
(zagotavljanje storitev upravljanja pokopališč)
Upravljanje pokopališč obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča, izvajanje rednega vzdrževanja, oddajo grobov v najem, vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.
Občina v skladu z veljavno zakonodajo in s tem odlokom podeli koncesijo za izvajanje naslednjih nalog upravljanja pokopališč:
-
zagotavljanje urejenosti pokopališč;
-
oddajo grobov v najem;
-
izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč;
-
vodenje evidenc.
Koncesija se podeli po postopku iz tega odloka. Z izbranim koncesionarjem se sklene koncesijska pogodba, v kateri se podrobneje določi obseg in vrsta del.
Izvajanje investicij in investicijsko vzdrževanje za pokopališča zagotavlja občina.
III. KONCESIJSKI AKT
5. člen
(predmet uporabe)
Predmet izvajanja gospodarske javne službe v koncesijski obliki na področju opravljanja pogrebne in pokopališke dejavnosti v občini po tem odloku je:
s področja pogrebne dejavnosti:
-
zagotavljanje 24-urne dežurne službe;
s področja pokopališke dejavnosti:
-
zagotavljanje urejenosti pokopališča;
-
oddaja grobov v najem;
-
izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč;
-
vzpostavitev in vodenje trajne evidence o pokojnikih;
-
vzpostavitev in vodenje trajne evidence grobov – kataster in
-
vzpostavitev in vodenje trajne evidence najemnikov grobov.
6. člen
(naloge koncesionarja glede 24-urne dežurne službe)
24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh oziroma opravila in storitve, kot jih predpiše vsakokrat veljaven zakon in/ali podzakonski akt.
Na koncesijskem območju občine se 24-urna dežurna služba izvaja kot obvezna občinska gospodarska javna služba s podelitvijo koncesije izvajalcu pogrebne dejavnosti, ki izpolnjuje zakonske pogoje in pogoje, kot so določeni v 10. členu tega odloka.
7. člen
(naloge koncesionarja glede pokopališke dejavnosti urejenosti pokopališč)
Občina pooblasti koncesionarja za izvajanje obvezne občinske javne službe za pokopališko dejavnost zagotavljanja urejenosti pokopališč, ki zajema sledeče naloge:
-
vzdrževanje pokopališč, ki obsega: vzdrževanje skupnih glavnih poti, utrjenih in nasutih površin, zelenic (košnja trave, odstranjevanje plevela, odstranjevanje listja – zlasti pred prazniki), vzdrževanje in obrezovanje dreves, grmovnic in živih mej, druga vzdrževalna dela, nadzorno službo in storitve informacijske pisarne;
-
storitve najema pokopaliških objektov in naprav;
-
storitve grobarjev, ki obsegajo: izkop in zasutje grobne jame, prvo ureditev groba, ki vključuje odvoz odvečne zemlje in posušenega cvetja na odlagališče, ter prekop posmrtnih ostankov;
-
čiščenje in odstranjevanje odpadkov ter ravnanje z gradbenim materialom in z odpadnimi svečami skladno s predpisi;
-
čiščenje in odstranjevanje snega po glavnih poteh in v primeru pogreba od vežice do groba pokojnika, posipanje poledenelih površin pokopališča ter odstranjevanje ledenih sveč z objektov;
-
skrb za red, varnost in čistočo na pokopališčih, v pokopaliških objektih in v neposredni okolici pokopališč (parkirišče);
-
vzdrževanje grobov posebnega pomena;
-
vzdrževanje opuščenih grobov;
-
informiranje uporabnikov javnih storitev in zainteresirane javnosti;
-
sodelovanje z občinskimi in državnimi organi v uradnih postopkih;
-
varovanje osebnih in drugih občutljivih podatkov;
-
nadzor nad izvajanjem kamnoseških in ostalih del na pokopališču in grobovih v skladu z najemnimi pogodbami, pokopališkim redom in načrtom pokopališča;
-
nadzor nad ustreznim in rednim vzdrževanjem grobov v skladu z najemnimi pogodbami;
-
odklepanje in zaklepanje mrliških vežic;
-
redno čiščenje mrliških vežic (pred in po vsaki uporabi mrliške vežice);
-
tekoče in redno vzdrževanje objektov in naprav pokopališč;
-
organiziranje in nadziranje dela na pokopališču;
-
zagotavljanje varnosti in uporabnosti vozičkov za prevoz krste in vencev;
-
zagotovitev ogrevanja mrliške vežice v zimskem času;
-
omogočanje uporabe čajne kuhinje;
-
usklajevanje mesta, datuma in ure pokopa, glede na predhodni dogovor z naročnikom pogreba oziroma izbranim izvajalcem pogrebne dejavnosti;
-
poravnavanje računov za opravljene storitve komunale, energetike, telekomunikacij in obratovanja pokopališč;
-
izvedbo drugih nalog, ki so določene v koncesijski pogodbi in nalog, ki jih občina občasno naroči glede na nastale razmere oziroma potrebe.
8. člen
(naloge koncesionarja glede oddaje grobov v najem)
Koncesionar kot upravljavec pokopališča oddaja prostore za grobove v najem s pisno najemno pogodbo v skladu z vsakokrat veljavno zakonodajo in cenikom.
Koncesionar grob ali grobni prostor odda v najem na način, kot je določen z zakonom in z Odlokom o pokopališkem redu v Občini Dolenjske Toplice.
Najemna pogodba mora vsebovati vsaj:
-
subjekte najemnega razmerja;
-
čas najema;
-
vrsto, zaporedno številko in velikost grobnega prostora (podatke o grobu);
-
izhodiščno vrednost grobnine, napotitev na uporabo cenika in pogoje plačevanja;
-
obveznosti najemnika glede urejanja grobov oziroma prostora za grobove;
-
način obveščanja in izjavo o varovanju osebnih podatkov;
-
ukrepe v primeru neizvrševanja obveznosti iz pogodbe.
Grobnino je najemnik groba dolžan plačati upravljavcu po veljavnem ceniku.
Koncesionar zaračuna in pobere grobnino skladno z določbami Odloka o pokopališkem redu v Občini Dolenjske Toplice praviloma enkrat letno.
Sredstva, zbrana iz naslova grobnin in pokopaliških pristojbin, upravljavec pokopališča namensko uporablja za pokritje stroškov upravljanja, rednega obratovanja pokopališč, za redno vzdrževanje in morebitna razširitvena dela na obstoječih pokopališčih ali za rekonstrukcijo, gradnjo in vzdrževanje objektov in opreme, ki služijo pokopališki dejavnosti.