1. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev LN za rekonstrukcijo Ljubljanske ceste)
Skozi Novo mesto poteka del državne ceste R3 651, odsek 0252 Karteljevo – Novo mesto (Bučna vas). Ta je bila z Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o kategorizaciji državnih cest (Uradni list RS, št. 116/07) prekategorizirana iz glavne ceste drugega reda (GII 105) v regionalno cesto tretjega reda (R3 651). Cesta se od krožnega križišča proti mestnemu jedru nadaljuje kot lokalna cesta LG 299261.
Regionalna cesta R3 651 se ureja z Lokacijskim načrtom za rekonstrukcijo Ljubljanske ceste v Novem mestu – glavne ceste GII 105 oziroma z njegovimi spremembami in dopolnitvami, ki so bile sprejete z občinskim odlokom v juliju 2007 (Uradni list RS, št. 68/07). Po Lokacijskem načrtu za rekonstrukcijo Ljubljanske ceste (v nadaljevanju LN) je predviden preboj čez vzpetino Tržič in zaprtje Tržiške ulice. Rekonstrukcija še ni izvedena, projekt pa je v fazi pridobivanja zemljišč.
Krožno križišče Bučna vas, v katerem se stikajo Ljubljanska cesta, Tržiška ulica, Mirnopeška in Andrijaničeva cesta ter ulica Velika Bučna vas, je bilo zgrajeno v sklopu projekta izgradnje severne obvoznice Novega mesta (Andrijaničeva in Mirnopeška cesta).
Za nadaljnji razvoj poslovnih, trgovskih, servisnih dejavnosti in bivalnega prostora ter krepitev centralnih funkcij Bršljina v razmerju z drugimi deli Novega mesta je nujno intenzivirati proces njegove stavbne in programske prenove. Še posebej pomembno pa je, da se zagotovijo ustrezne prometne razmere.
V območju SV od krožnega križišča Bučna vas se načrtuje območje za centralne dejavnosti, katerega priključevanje po LN ni bilo predvideno. Ker LN predvideva zaprtje šestega kraka (Tržiške ulice), je potrebno pristopiti k spremembam in dopolnitvam Lokacijskega načrta rekonstrukcije Ljubljanske ceste v Novem mestu (v nadaljevanju SDLN), ki bodo uredile novo prometno situacijo območja ob Ljubljanski cesti. SDLN bodo podale rešitve za ustrezno priključevanje centralnih dejavnosti na cestno omrežje.