S tem zakonom se ureja sistem državne uprave v SR Sloveniji, zlasti pa vprašanja, ki se nanašajo na položaj, vlogo ter pravice, dolžnosti in odgovornosti izvršnih svetov skupščin družbenopolitičnih skupnosti in upravnih organov teh družbenopolitičnih skupnosti, na organizacijo in sredstva za delo upravnih organov, kot tudi na način uresničevanja pravic, obveznosti in odgovornosti ter na delovna razmerja delavcev v delovnih skupnostih teh organov, kolikor ta vprašanja niso urejena z zakonom o temeljih sistema državne uprave in o Zveznem izvršnem svetu ter zveznih upravnih organih.
Ta zakon ureja tudi delovanje ter pravice, dolžnosti in odgovornosti Izvršnega sveta Skupščine SR Slovenije in republiških upravnih organov pri opravljanju funkcij državne uprave, kot tudi organizacijske oblike in način vodenja teh organov.