Podlaga za sprejemanje pripravnikov v upravni organ in za usposabljanje pripravnikov v upravnem organu je letni načrt, ki ga v skladu s splošnim aktom o sistemizaciji del in nalog najpozneje do 30. septembra določi funkcionar, ki vodi upravni organ, po predhodnem mnenju delovne skupnosti.
Pripravnik sklene delovno razmerje v upravnem organu praviloma za nedoločen čas.
Delovno razmerje za določen čas sklene pripravnik v primerih, določenih v samoupravnem splošnem aktu, če v upravnem organu zaradi narave dela ni pogojev, da se pripravnik po končani pripravniški dobi in po opravljenem strokovnem izpitu razporedi na ustrezna dela in naloge oziroma v primerih, če si pripravnik želi v upravnem organu pridobiti delovne izkušnje, potrebne za samostojno opravljanje poklica.