(1)
Na prvi stopnji obravnave predlagatelj predstavi akt.
(2)
Obrazložitev osnutka akta mora vsebovati:
(3)
Pri obravnavi osnutka akta se razpravlja o razlogih, ki zahtevajo sprejem akta, o ciljih in načelih ter temeljnih rešitvah.
(4)
Med obravnavo osnutka akta se lahko podajo ustne ali pisne pripombe in mnenja.