S tem odlokom se določa organizacijo enotnega sistema materialne in zdravstvene oskrbe Teritorialne obrambe, prebivalstva in drugih obrambnih potreb v vojni.
Za organiziranje, zagotavljanje in izvajanje materialne in zdravstvene oskrbe v vojni skrbijo občine, podjetja, zavodi in druge organizacije v okviru lastnih obrambnih priprav. S tem namenom že v miru izvajajo v skladu s predpisi, ki urejajo obrambo načrtovanje in tem odlokom, potrebne organizacijske, prostorske, materialne, kadrovske in druge priprave.