TFL Vsebine / Odločbe Upravnega sodišča

1. Tožbi zoper izpodbijani sklep se ugodi, sklep Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, št. 35402‑29/2020‑2550-90 z dne 27. 12. 2023, se odpravi in se zadeva v tem obsegu vrne istemu organu v ponovno odločanje.

2. Tožba zoper odločbo Ministrstva za okolje, podnebje in energijo, št. 35402‑29/2020-2550-91 z dne 29. 12. 2023, se zavrže.

3. Tožena stranka je dolžna povrniti tožeči stranki stroške tega postopka v višini 936,35 EUR, v roku 15 dni od vročitve te sodbe, od poteka tega roka dalje do plačila z zakonskimi zamudnimi obrestmi. Višja stroškovna zahteva tožeče stranke se zavrne.

4. Zahteva stranke z interesom po povrnitvi stroškov postopka se zavrne.

Po pravni teoriji mora za to, da bi pooblastilo obsegalo tudi upravičenje vodenja in odločanja v postopkih po ZUP, iz vsebine predpisa o organizaciji ali drugega predpisa izrecno izhajati, da gre za pooblastitev izdajanja upravnih aktov po ZUP - splošno pooblastilo za nadomeščanje namreč ne zadostuje. Iz citiranih določb 16. in 17. člena ZDU-1 ne izhaja, da je z izdajo takega pooblastila državni sekretar pooblaščen tudi za izdajanje upravnih aktov (vodenje postopka in odločanje) po ZUP. Državni sekretar s takšnim pooblastilom namreč ne postane predstojnik organa v smislu prvega odstavka 28. člena ZUP, iz ZDU-1 in ZUP pa tudi ne izhaja, da bi bilo z organizacijskim pooblastilom mogoče izključiti uporabo procesnih pravil ZUP.

Izpodbijana odločba, ki ne obstaja več (ker jo je sodišče s sodbo, I U 195/2024-61 z dne 14. 4. 2026 že odpravilo), v tožničin položaj ne more (več) posegati, sodišče pa že odpravljene (in tako neobstoječe) odločbe v predmetnem upravnem sporu tudi ne more ponovno odpraviti.