Za kadrovsko popolnjenost operativnih gasilskih enot v skladu z njihovimi zadolžitvami skrbijo gasilske organizacije.
Upravni organi, pristojni za obrambne zadeve, članov operativnih gasilskih enot praviloma ne razporejajo na druge dolžnosti v obrambi in zaščiti.
Operativne gasilske enote se glede na naloge lahko kadrovsko dopolnijo z obvezniki civilne zaščite, ki niso člani gasilske organizacije. Obveznike civilne zaščite razporedijo v operativne gasilske enote upravni organi, pristojni za obrambne zadeve, na predlog gasilske organizacije.