Odlok o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2013

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 64-2577/2013, stran 7797 DATUM OBJAVE: 30.7.2013

VELJAVNOST: od 31.7.2013 / UPORABA: od 1.1.2013

RS 64-2577/2013

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 1.1.2013 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.6.2026: ŠE V OBDELAVI.

Uradni list RS, št. 64/13

Časovnica

Na današnji dan, 6.6.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 1.1.2013
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
2577. Odlok o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2013
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09, 107/10, 11/11 – UPB4) in 16. člena Statuta Občine Ilirska Bistrica (Uradne objave PN št. 18/95, 18/97, 30/98, Uradni list RS, št. 31/99 in Uradne objave glasila Snežnik št. 4/06) je Občinski svet Občine Ilirska Bistrica na 17. izredni seji dne 17. 7. 2013 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2013

1. SPLOŠNA DOLOČBA

S tem odlokom se za Občino Ilirska Bistrica za leto 2013 določajo proračun, izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
+--------------------------------+----------+
|A. BILANCA PRIHODKOV IN         |   V EUR  |
|ODHODKOV                        |          |
+-----+--------------------------+----------+
|I.   |SKUPAJ PRIHODKI           |21.860.190|
|     |(70+71+72+73+74)          |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |TEKOČI PRIHODKI (70+71)   |10.893.802|
+-----+--------------------------+----------+
|70   |DAVČNI PRIHODKI           |9.534.525 |
|     |(700+703+704+706)         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |700 DAVKI NA DOHODEK IN   |8.500.282 |
|     |DOBIČEK                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |703 DAVKI NA PREMOŽENJE   | 783.506  |
+-----+--------------------------+----------+
|     |704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO | 250.337  |
|     |IN STORITVE               |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |706 DRUGI DAVKI           |       0  |
+-----+--------------------------+----------+
|71   |NEDAVČNI PRIHODKI         |1.359.276 |
|     |(710+711+712+713+714)     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |710 UDELEŽBA NA DOBIČKU   |1.071.816 |
|     |IN DOHODKI OD PREM.       |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |711 TAKSE IN PRISTOJBINE  |   9.500  |
+-----+--------------------------+----------+
|     |712 DENARNE KAZNI         |  29.600  |
+-----+--------------------------+----------+
|     |713 PRIHODKI OD PRODAJE   |   7.250  |
|     |BLAGA IN STORITEV         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |714 DRUGI NEDAVČNI        | 241.110  |
|     |PRIHODKI                  |          |
+-----+--------------------------+----------+
|72   |KAPITALSKI PRIHODKI       |3.560.981 |
|     |(720+721+722)             |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |720 PRIHODKI OD PRODAJE   | 468.690  |
|     |OSNOVNIH SREDSTEV         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |722 PRIHODKI OD PRODAJE   |3.092.291 |
|     |ZEMLJIŠČ IN NEMAT.        |          |
|     |PREMOŽ.                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|73   |PREJETE DONACIJE          |       0  |
|     |(730+731)                 |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |730 PREJETE DONACIJE      |       0  |
|     |IZ DOMAČIH VIROV          |          |
+-----+--------------------------+----------+
|74   |TRANSFERNI PRIHODKI       |7.405.407 |
+-----+--------------------------+----------+
|     |740 TRANSFERNI PRIHODKI   |2.222.467 |
|     |IZ DRUGIH JAVNOFIN. INST. |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |741 PREJETA SRED. IZ DRŽ. |5.182.940 |
|     |PR.                       |          |
|     |IZ SRED. PRORAČUNA EU     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|II.  |SKUPAJ ODHODKI            |22.933.888|
|     |(40+41+42+43)             |          |
+-----+--------------------------+----------+
|40   |TEKOČI ODHODKI            |4.368.442 |
|     |(400+401+402+403+409)     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |400 PLAČE IN DRUGI        | 685.418  |
|     |IZDATKI ZAPOSLENIM        |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |401 PRISPEVKI             | 115.102  |
|     |DELODAJALCEV ZA SOCIALNO  |          |
|     |VAR.                      |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |402 IZDATKI ZA BLAGO IN   |3.337.181 |
|     |STORITVE                  |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |403 PLAČILA DOMAČIH       | 104.043  |
|     |OBRESTI                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |409 SREDSTVA, IZLOČENA V  | 126.699  |
|     |REZERVE                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|41   |TEKOČI TRANSFERI          |5.301.556 |
|     |(410+411+412+413)         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |410 SUBVENCIJE            | 787.088  |
+-----+--------------------------+----------+
|     |411 TRANSFERI             |2.678.826 |
|     |POSAMEZNIKOM IN           |          |
|     |GOSPODINJSTVOM            |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |412 TRANSFERI NEPROFITNIM | 643.299  |
|     |ORG. IN USTANOVAM         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |413 DRUGI TEKOČI DOMAČI   |1.192.343 |
|     |TRANSFERI                 |          |
+-----+--------------------------+----------+
|42   |INVESTICIJSKI ODHODKI     |13.018.100|
|     |(420)                     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |420 NAKUP IN GRADNJA      |13.018.100|
|     |OSNOVNIH SREDSTEV         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|43   |INVESTICIJSKI TRANSFERI   | 245.789  |
|     |(430)                     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |431 INVEST. TR. PRAVNIM   | 229.902  |
|     |IN FIZIČNIM OSEBAM, KI    |          |
|     |NISO                      |          |
|     |PR. UPOR.                 |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |432 INVEST. TR.           |  15.887  |
|     |PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM  |          |
+-----+--------------------------+----------+
|III. |PRORAČUNSKI PRESEŽEK      |          |
|     |(PRIMANJKLJAJ) (I. – II.) |-1.073.698|
+-------------------------------------------+
|B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB      |
+-----+--------------------------+----------+
|75   |PREJETA VRAČILA DANIH     |       0  |
|IV.  |POSOJIL IN PRODAJA KAPIT. |          |
|     |DELEŽEV (750+751+752)     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |750 PREJETA VRAČILA DANIH |       –  |
|     |POSOJIL                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |751 PRODAJA KAPITALSKIH   |       –  |
|     |DELEŽEV                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |752 KUPNINE IZ NASLOVA    |          |
|     |PRIVATIZACIJE             |          |
+-----+--------------------------+----------+
|44 V.|DANA POSOJILA IN          |       0  |
|     |POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV  |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |440 DANA POSOJILA         |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |441 POVEČANJE KAPITALSKIH |       –  |
|     |DELEŽEV                   |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |442 PORABA SREDSTEV       |          |
|     |KUPNIN IZ NASLOVA         |          |
|     |PRIVATIZ.                 |          |
+-----+--------------------------+----------+
|VI.  |PREJETA MINUS DANA POSOJ. |       0  |
|     |IN SPR. KAP. DEL. (IV.-   |          |
|     |V.)                       |          |
+-------------------------------------------+
|C. RAČUN FINANCIRANJA                      |
+-----+--------------------------+----------+
|50   |ZADOLŽEVANJE (500)        |1.300.000 |
|VII. |                          |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE   |1.300.000 |
+-----+--------------------------+----------+
|55   |ODPLAČILA DOLGA (550)     | 328.775  |
|VIII.|                          |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |550 ODPLAČILA DOMAČEGA    | 328.775  |
|     |DOLGA                     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|IX.  |POVEČANJE (ZMANJŠ.) SRED. |–102.473  |
|     |NA RAČ.(I+IV+VII-II-V-    |          |
|     |VIII)                     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|X.   |NETO ZADOLŽEVANJE (VII-   | 971.225  |
|     |VIII)                     |          |
+-----+--------------------------+----------+
|XI.  |NETO FINANCIRANJE (VI+X-  |1.073.698 |
|     |IX)                       |          |
+-----+--------------------------+----------+
|     |STANJE SREDSTEV NA        |  99.473  |
|     |RAČUNIH DNE 31. 12. PRET. |          |
|     |LETA                      |          |
+-----+--------------------------+----------+
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov (občinski svet, nadzorni odbor, župan, občinska uprava in krajevne skupnosti), ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov za obdobje od leta 2013 do leta 2016 sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ilirska Bistrica http://www.ilirska-bistrica.si.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
Prilogi k temu odloku sta tudi obrazložitvi splošnega in posebnega dela proračuna ter načrta razvojnih programov neposrednih proračunskih porabnikov ter kadrovski načrt.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1.

prihodki požarne takse po 60. členu Zakona o varstvu pred požarom – UPB (Uradni list RS, št. 3/07, 9/11),

2.

pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,

3.

državna sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in tekoče zadeve,

4.

donacije,

5.

prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj,

6.

taksa za obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov,

7.

prihodki iz naslova koncesije za podeljeno rudarsko pravico,

8.

prihodki iz naslova koncesijskih dajatev za gozdove,

9.

prihodki iz naslova koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,

10.

drugi prihodki, katerih namenska poraba je predpisana s področnimi predpisi.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta neposrednega uporabnika in proračuna.
Če se med izvrševanjem proračuna sprejme zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov, obsega zadolžitve ali s prerazporeditvijo sredstev v okviru možnih prihrankov.
Če je med izvrševanjem proračuna izdana sodna ali upravna odločba, na podlagi katere nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti in določi obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov obsega zadolžitve ali s prerazporeditvijo sredstev v okviru možnih prihrankov.
Namensko prejeta sredstva, ki v tekočem proračunskem letu niso bila porabljena, se prenesejo v naslednje leto in izkazujejo kot črpanje sredstev na računih za naloge in projekte, za katere so opredeljena.
Sredstva proračuna se izplačujejo na podlagi pogodb, odločb, sklepov oziroma drugega ustreznega akta ali dokumenta, ki predstavlja verodostojno knjigovodsko listino.
Uporabniki morajo sredstva, ki so jim bila zagotovljena v proračunu, uporabljati za namene, za katere so jim bila dana in v skladu s predpisi o njihovi uporabi oziroma razpolaganju z njimi.
Za zakonito uporabo sredstev, ki so uporabniku dana iz proračuna, je odgovoren predstojnik uporabnika.
Vsi uporabniki proračunskih sredstev so dolžni uporabo proračunskih sredstev načrtovati in o uporabi sredstev preteklega leta tudi poročati. Neposredni in posredni uporabniki občinskega proračuna morajo pripraviti zaključni račun svojega finančnega načrta in letno poročilo za preteklo leto skupaj z obrazložitvami ter ju poslati županu najkasneje do 28. februarja tekočega leta. Na zahtevo župana so dolžni posredovati podatke in poročila tudi med letom.
Posredni proračunski uporabniki občinskega proračuna so dolžni pristojnim organom občinske uprave predložiti program dela in finančni načrt za in poročila o realizaciji programov in o porabi sredstev po namenih v skladu s predpisi oziroma metodologijo ekonomske klasifikacije javnofinančnih tokov. Posredni proračunski uporabniki, ki se pretežno financirajo iz proračuna, uskladijo svoje finančne načrte s sprejetim proračunom v 30 dneh po uveljavitvi proračuna.
Uporabnikom proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s tem členom odloka, lahko župan delno ali v celoti začasno zaustavi proračunsko financiranje, dokončno pa na predlog župana to stori občinski svet.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.
Če se v teku proračuna ugotovi, da so potrebna dodatna sredstva, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti, so pa nujna za izvrševanje predpisov ali izvršitev storitev, se dodatni odhodki poravnavajo v breme drugih postavk posameznega podprograma, vendar se posamezna postavka lahko poveča največ v višini 10 % posamezne postavke v podprogramu s tem, da se ne prepreči izvajanje oziroma realizacija posamezne načrtovane aktivnosti, o prerazporejanju nad to vrednostjo odloča občinski svet s sklepom.
Prerazporejanje sredstev med proračunskimi postavkami in projekti je dovoljeno, če gre za sredstva, ki so ostala neporabljena zaradi nižje vrednosti posameznega projekta ali proračunske postavke v podprogramu ali pa, da se posamezni projekt oziroma postavka zaradi določenih razlogov ne izvaja. Da se posamezni projekt ali proračunska postavka ne izvaja odloča občinski svet s sklepom. O izvršenih prerazporeditvah, župan poroča občinskemu svetu najmanj dvakrat letno.