Nezazidana stavbna zemljišča, za katere se plačuje nadomestilo, so tiste zemljiške parcele, za katere je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture ter če je za njih zagotovljena oskrba s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak, odstranjevanje odpadkov in dostop na javno cesto.
Šteje se, da je za nezazidana stavbna zemljišča zagotovljena oskrba s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov ter dostop na javno cesto, če je za območje, na katerem ležijo, sprejet državni oziroma občinski lokacijski načrt ali državni prostorski načrt oziroma občinski podrobni prostorski načrt. Če je za območje na katerem ležijo ta zemljišča sprejet občinski prostorski načrt (OPN), se šteje, da je za njih zagotovljena oskrba s pitno vodo in energijo, odvajanje odplak in odstranjevanje odpadkov, če imajo takšna zemljišča urejen dostop do javnega cestnega omrežja, za njih pa je tudi možno izvesti priključke na javno vodovodno omrežje, javno elektroenergetsko omrežje in javno kanalizacijsko omrežje, kolikor ni dovoljena gradnja greznic oziroma malih čistilnih naprav.
Za nezazidana stavbna zemljišča, za katere se plačuje nadomestilo se štejejo tudi zemljiške parcele, za katere je z lokacijskim načrtom ali občinskim podrobnim prostorskim načrtom (OPPN) določeno, da so namenjene za površinsko izkoriščanje mineralnih surovin: