Osnova za odmero nadomestila je površina prostora ali zemljišča.
Za zazidana stavbna zemljišča (stanovanja in poslovni prostori) se površina določi v kvadratnih metrih, to je:
-
čista tlorisna površina stanovanja v večstanovanjskih objektih (celotna površina vseh zaprtih prostorov stanovanja in pomožnih prostorov, ki spadajo k stanovanju, v objektu),
-
čista tlorisna površina individualne stanovanjske hiše (celotna površina vseh zaprtih prostorov, ki rabijo za stanovanje, kot so sobe, predsobe, hodniki s stopnišči, kuhinje, kopalnice, shrambe, kleti in kurilnice, mansarde, garaže in drugi pomožni zaprti prostori hiše ter površina podstrehe, kjer višina presega 1,40 metra),
-
čista tlorisna površina garaže (za garaže – prostostoječe, vrstne ali v prizidkih – se upošteva dejanska izmera ne glede na to, ali spadajo k stanovanjem ali k individualnim hišam),
-
čista tlorisna površina poslovnega prostora (celotna zaprta površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki sestavljajo z njim funkcionalno celoto). Za površino poslovnega prostora se po tem odloku šteje tudi tlorisna površina zemljišča, namenjenega poslovni dejavnosti. Med take štejejo: nepokrita skladišča, parkirišča, delavnice na prostem in podobno uporabljene manipulativne površine in druge. Poslovne površine po tem odloku so tudi odprte športno-rekreativne površine, namenjene pridobitni dejavnosti, in se točkujejo po vrsti rabe oziroma namembnosti, kot to določa šesti člen tega odloka.
Čista tlorisna površina stanovanja in poslovnega prostora se določi v skladu s slovenskimi standardi SIST ISO 9836.
Za nezazidana stavbna zemljišča se površina za odmero nadomestila določi v kvadratnih metrih, kot to določajo predpisi s področja graditve objektov.
Za vir podatkov o površinah stavbnega zemljišča se uporabljajo javne listine in uradne evidence. Če si podatki nasprotujejo ali je mogoč dvom o pravilnosti podatkov, se ti pridobijo v ugotovitvenem postopku.