Osnova za odmero nadomestila je površina prostora ali zemljišča.
Za zazidana stavbna zemljišča (stanovanja in poslovni prostori) se površina določi v kvadratnih metrih, to je:
Čista tlorisna površina stanovanja in poslovnega prostora se določi v skladu s slovenskimi standardi SIST ISO 9836.
Za nezazidana stavbna zemljišča se površina za odmero nadomestila določi v kvadratnih metrih, kot to določajo predpisi s področja graditve objektov.
Za vir podatkov o površinah stavbnega zemljišča se uporabljajo javne listine in uradne evidence. Če si podatki nasprotujejo ali je mogoč dvom o pravilnosti podatkov, se ti pridobijo v ugotovitvenem postopku.