Skupščino Skupnosti JŽ sestavljajo predstavniki železniških transportnih podjetij in drugih gospodarskih organizacij iz tretjega odstavka 1. člena tega zakona, skupnosti žp in delovnega kolektiva Skupnosti JŽ.
Železniška transportna podjetja volijo najmanj dve tretjini članov skupščine, in sicer v sorazmerju s celotnim dohodkom, ki so ga dosegla v prejšnjem letu, vendar tako, da zastopa vsako železniško transportno podjetje na skupščini najmanj en član.
Gospodarske organizacije iz tretjega odstavka 1. člena tega zakona, skupnosti žp in delovni kolektiv Skupnosti JŽ volijo v skupščino največ eno tretjino članov.
Generalni direktor Skupnosti JŽ je član skupščine po svojem položaju.
Pravila Skupnosti JŽ določajo, koliko ima skupščina vseh članov in kakšna so merila za določitev števila članov, ki jih volijo v skupščino posamezna železniška transportna podjetja, in števila članov, ki jih volijo v skupščino druge gospodarske organizacije iz tretjega odstavka 1. člena tega zakona, skupnosti žp in delovni kolektiv Skupnosti JŽ.