3857. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območji IG 09-1-del in IG 09-2-del
Na podlagi 273. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17 in 199/21 – ZureP-3), 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 106/10 – popr. ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2 in 199/21 – ZUreP-3) ter 15. člena Statuta Občine Ig (Uradni list RS, št. 39/16) je Občinski svet Občine Ig na 30. redni seji dne 23. 11. 2022 sprejel
O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za območji IG 09-1-del in IG 09-2-del
(1)
S tem odlokom se sprejme občinski podrobni prostorski načrt za območji IG 09-1-del in IG 09-2-del (v nadaljnjem besedilu: OPPN).
(2)
Ta odlok določa prostorske ureditve, pogoje za gradnjo novih objektov, ureditve odprtega prostora ter gradnjo komunalne infrastrukture.
2. člen
(namen prostorske ureditve)
S tem odlokom se načrtuje gradnjo doma starejših s kapaciteto 150 mest, večgeneracijski center z dopolnilnimi dejavnostmi, pripadajočo komunalno in prometno ureditvijo ter druge ureditve kot so: balinišče, rekreacijske površine in parkovna ureditev z lapidarijem.
3. člen
(sestavni deli OPPN)
(1)
Ta odlok vsebuje tekstualni del (besedilo odloka) in grafični del.
(2)
Grafični del odloka obsega naslednje grafične načrte:
1.
Izsek iz kartografskega dela PRO Občine Ig M 1:2500
2.
Geodetski načrt z območjem OPPN M 1:1000
3.
Vplivi in povezave s sosednjimi območji M 1:1000
4.
Ureditvena situacija M 1:1000
5.
Prometna situacija M 1:1000
6.
Zbirni načrt komunalne infrastrukture M 1:1000
2.
Izvleček iz PRO Občine Ig,
3.
Prikaz stanja v prostoru,
4.
Obrazložitev in utemeljitev OPPN,
6.
Smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora.
(1)
Območje OPPN obsega del enote urejanja IG09-1 SB, enoto IG09-1MO in del enote IG09-2 ZD.
(2)
Območje OPPN zajema zemljišče s parcelnimi številkami 1867/8, 1866/8, 1866/7 in 1867/7, vse v katastrski občini 1700-Ig. Zemljišči s parcelno št. 1866/7 in 1866/8 sta kmetijski, brez trajnih nasadov, medtem ko sta zemljišči s parcelno št. 1867/7 in 1867/8 v celoti gozdni zemljišči ter ležita na območju Nature 2000. Na območju ni grajenih stavb.
(3)
Površina območja OPPN znaša 27.193 m2.
(4)
Območje OPPN obravnava v celoti stavbna zemljišča in je razdeljeno na tri prostorske enote:
-
SB – stanovanjske površine za posebne namene
-
ZD – druge zelene površine.
(5)
Lega predmetnega območja je takšna, da se ga lahko obravnava kot zaključeno celoto, za katero se predvidi javna gospodarska infrastruktura in priključke nanjo, glede na predvideno parcelacijo. Programska izhodišča izhajajo iz splošnih pogojev PRO Ig.
III. VPLIVI IN POVEZAVE S SOSEDNJIMI ENOTAMI UREJANJA PROSTORA
6. člen
(vplivi in povezave s sosednjimi enotami urejanja prostora)
(1)
Območje, ki ga obravnava OPPN, obsega travnik in del gozda na pobočju v zahodnem delu naselja Ig neposredno ob naselju Staje, ob državni cesti Ig-Rakitna z oznako 4815.
(2)
Območje OPPN meji na sledeče obstoječe dejanske rabe prostora: na severozahodni strani meji na prometne površine z namensko rabo ZD, na severovzhodni strani meji na območje mešanih dejavnosti z objekti Ministrstva za notranje zadeve, na vzhodni strani na cesto proti gradu in gozdnim površinam, na južni strani na gozdne površine, na zahodni strani pa meji na stanovanjske in gospodarske objekte naselja Staje.
(3)
Načrtovana zazidava predvidenih objektov se prometno navezuje na glavno cesto Ig-Rakitna. Do zemljišča je možen tudi sekundarni dovoz preko občinske ceste z oznako 633271 iz naselja Staje. Predvidena obvozna cesta Staje–Iška vas, bo prometno razbremenila glavno cesto na katero se navezuje območje.
(4)
Vplivno območje OPPN bo v času gradnje zajemalo zemljišče znotraj OPPN in tudi deloma zemljišče izven območja OPPN zaradi navezav na prometno in infrastrukturno omrežje.
(5)
Načrtovana okoljska, energetska in elektronska komunikacijska infrastruktura na katero je treba priključiti načrtovane stavbe, se povezuje z obstoječimi infrastrukturnimi sistemi tudi izven območja OPPN.
(6)
Vplivi na okolico bodo v času gradnje in v času obratovanja objektov različni. V času gradnje se pričakujejo vplivi v zvezi z emisijami prašnih delcev in povečano stopnjo hrupa. Vplivov ureditve v času obratovanja na varnost pred požarom, na higiensko in zdravstveno zaščito, na varnost pred hrupom in na poslabšanje bivalnih razmer ne bo.
(7)
Nove kapacitete, ki se načrtujejo v območju OPPN, bodo nekoliko povečale obremenitev javne infrastrukture na Igu. Javna infrastruktura v okolici je dovolj razvita, da nanjo ne bo bistvenih vplivov.
(8)
Gospodarska javna infrastruktura v območju ter okolici je pretežno že zgrajena ter večinoma ustrezna tudi za novo načrtovane ureditve. Delno se jo bo dogradilo za potrebe programa v OPPN.
(9)
Načrtovane ureditve ne bodo bistveno spremenile vizualno dojemanje roba naselja Ig ter stik z barjem, saj je obravnavano območje iz smeri kulturne krajine Ljubljanskega barja vizualno zakrito z osamelcem Gorica in obstoječimi stanovanjskimi bloki. Oblikovanje predvidenih parkovnih ureditev z grmovno in drevesno vegetacijo bo vizualno povezalo območje OPPN s pobočjem ižanskega gradu.
(10)
Umestitev novega programa na območje) je primarno namenjena lokalnemu prebivalstvu vendar se bo lahko pomembno izboljšal družbeni standard celotnega naselja, občine oziroma celo širše.
IV. ARHITEKTURNE, KRAJINSKE IN OBLIKOVALSKE REŠITVE PROSTORSKIH UREDITEV
7. člen
(dopustni posegi)
Na območju OPPN so dopustni naslednji posegi:
-
priprava stavbnega zemljišča (zlasti izkopi, nasutja, utrjevanja, predobremenitve, izravnave, odvodnjavanje, posek drevja),
-
odstranitev obstoječih naprav in objektov,
-
gradnja novih objektov,
-
gradnja gradbeno inženirskih objektov,
-
gradnja prometne, komunalne in energetske opreme,
-
urejanje utrjenih in zelenih zunanjih površin.
8. člen
(dopustni objekti in dejavnosti)
(1)
V prostorski enoti SB – stanovanjske površine za posebne namene so dovoljene stanovanjske stavbe za posebne namene (CC-SI 113) kot so domovi za ostarele in varovana stanovanja ter spremljevalni objekti
(2)
V prostorski enoti MO – osrednje površine mešanih območij so dovoljene:
CC-SI 11 stanovanjske stavbe;
CC-SI 113 stanovanjske stavbe za posebne namene;
CC-SI 121 gostinske stavbe;
CC-SI 122 upravne in pisarniške stavbe;
CC-SI 123 trgovinske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti;
CC-SI 124 stavbe za promet in komunikacije;
CC-SI 126 stavbe splošnega družbenega pomena;
CC-SI 1272 stavbe za opravljanje verskih obredov;
CC-SI 1273 kulturni spomeniki ter
CC-SI 1274 druge nestanovanjske stavbe.
Dopustna je tudi vsaka vrsta gradnje enostavnih in nezahtevnih objektov, če so v skladu s predpisi o gradnji enostavnih in nezahtevnih objektov in s pogoji o vrsti dopustnih objektov glede na namen, pogoji o gradnji enostavnih in nezahtevnih objektov in pogoji o stopnji izkoriščenosti zemljišč za gradnjo po tem aktu.
(3)
V prostorski enoti ZD – druge zelene površine je dovoljena gradnja komunalne infrastrukture (CC-SI 222) ter nezahtevnih in enostavnih objektov.
(4)
Na območju OPPN je dopustna tudi vsaka gradnja komunalne, prometne, energetske in druge infrastrukture.
9. člen
(zazidalna zasnova in zasnova zunanje ureditve)
(1)
Celotno območje je skladno s programskimi določili PRO Ig in se ga zato lahko obravnava kot zaključeno celoto.
(2)
V območjih enot SB in MO je predviden dom starejših občanov z dopolnilnimi dejavnostmi kot so na primer frizer/pediker, zobozdravstvena ordinacija. Vsi sklopi morajo biti organizirani tako, da vsak deluje kot samostojna celota in se hkrati smiselno povezuje z ostalimi. V domu starejših občanov se bo delo z uporabniki izvajalo v treh vrstah skupin, in sicer v gospodinjskih skupinah, v gospodinjskih skupinah prilagojenih za delo z uporabniki z zmerno stopnjo demence (oddelek za demenco po modelu osebnega spremljanja) in uporabnike s težjo stopnjo starostne demence (varovani oddelek) ali drugih sorodnih stanj. Predvidenih je 12 do 18 stanovanjskih enot v obliki gospodinjskih skupnosti za celodnevno varstvo. V obravnavnem območju je predviden tudi medgeneracijski center, ki je lahko ločen ali povezan objekt. V pritličju se predvidi večnamenska dvorana ter sanitarije, v nadstropju pa se predvidi manjše ločene prostore za društva. Neposredno ob objektu medgeneracijskega centra je predvideno pokrito dvostezno balinišče s predprostorom, ki je povezano z glavnim objektom. Okoli objektov doma in centra se uredi skupne odprte bivalne površine, prostor za zunanjo rekreacijo, vhodno dvorišče, gospodarsko dvorišče, dovoze in parkirna mesta. Pri oblikovanju okolice je treba upoštevati tudi razmere v neposredni okolici in širšem območju nove gradnje ter se z rešitvami ustrezno odzvati nanje (stiki in povezave, dopolnjevanje funkcij). Zunanja ureditev naj, skupaj z zasnovo objektov, opredeljuje celovito urbanistično zasnovo novega doma starejših občanov in spremljajočih programov, s katero bodo vzpostavljene nove povezave z ožjo in širšo okolico.
(3)
V območju enote ZD je predvideno parkirišče in krajinsko arhitekturna ureditev javnega parka z lapidarijem. Zasnova mora slediti načelom univerzalne uporabnosti prostora in zagotavljati visoke kakovosti bivalnega okolja (naravne prvine, blaženje temperaturnih ekstremov, ponikanje vode, biotska pestrost). Odprti prostor mora biti oblikovan in urejen z mislijo na različne in specifične potrebe uporabnikov in skladen z rabo prostora.
10. člen
(dopustne kapacitete objektov in ureditve)
V prostorskih enotah SB in MO morajo objekti slediti naslednjim določilom:
-
Znotraj gradbene meje (GM) se lahko postavljajo (umestijo) objekti doma starejših občanov z dopolnilnimi dejavnostmi, medgeneracijskega centra z objekti za lastne potrebe.
-
Faktor zazidanosti (FZ) sme biti največ 0,40. V primeru, ko se v sklopu gradbene parcele gradijo dodatni enostavni in nezahtevni objekti, veljajo isti faktorji za celotno izrabo gradbene parcele.
-
Faktor izrabe zemljišča naj ne presega 1,2.
-
Vertikalni gabarit je največ tri etaže nad terenom. Dopustna je gradnja kleti, v kolikor teren na podlagi geomehanskega poročila to dopušča.
-
Kota +/– 0.00 sme biti največ 0,4 m nad raščenim terenom.
-
Višina vseh elementov zahtevnih ali manj zahtevnih objektov v obravnavanem območju, mora biti usklajena z okoliškimi, oziroma ne sme presegati 11 m od kote +/– 0.00.
-
Tlorisna zasnova stavb mora biti izrazito podolžna in ne členjena. V primeru sodobnega oblikovanja, je dopusten tudi svojstven tloris doma starejših občanov.
-
Če se objekt nahaja na brežini, morata sleme strehe in daljša fasada potekati vzporedno s plastnicami terena.
-
Fasade naj bodo izvedene v klasičnih materialih, kot so: omet, opeka, les in v umirjenih barvnih tonih bele ali barjanskih zemeljskih barv. Uporabi močnih barv in velikih kontrastov, nista sprejemljivi.
-
Parkirišča morajo biti obsajena z avtohtono drevesno in grmovno vegetacijo, kar bo zmanjšalo prostorsko zaznavnost. Zaradi omogočanja preglednosti mora biti vegetacija zasajena v minimalnem odmiku 5 m od roba vozišča državne ceste.
-
V sklopu ureditve zelenih površin so dopustni objekti za lastne potrebe, kot so objekti za zaščito reliktov v okviru lapidarija, manjši bajerji, oporni zidovi, ograje, urbana oprema, pokrito balinišče ter drugi podobni objekti.
11. člen
(oblikovanje objektov)
Oblikovanje stavb mora slediti tipologiji krajinskih prvin in tradicionalnega stavbarstva ali pa sodobnemu oblikovanju v funkciji specifičnih potreb stanovalcev doma starejših občanov ter naslednjim določilom:
-
Objekt naj bo z daljšo stranico postavljen pravokotno na cesto, smer slemena v primeru dvokapne strehe je SZ–JV.
-
Strehe so lahko dvokapne, enokapne in ravne strehe ali njihova kombinacija.
-
Barva poševne strehe mora biti opečno rdeča ali v sivih tonih.
-
Frčade na dvokapnih strehah se morajo v streho vpenjati pod slemenom, naklon strehe na frčadah mora biti enak naklonu osnovne strehe.
-
Strešni pomoli smejo biti dolgi največ 2/3 osnovne strehe in morajo biti od stranskega roba strešine odmaknjeni najmanj 1 m. Linija slemena in kapi mora nad oziroma pod strešnim pomolom teči neprekinjeno.
-
Strešna okna so dovoljena, vgrajena morajo biti tako, da ležijo v ravnini strešine v skladu s tehnologijo oken.
-
Solarni sistemi na poševnih strehah so dovoljeni, pod pogojem, da so položeni na strešino v enakem naklonu in ne presegajo strešnega venca in slemena.
-
Solarni sistemi na ravnih strehah in položnih strehah s fasadnim vencem so dovoljeni, če so umeščeni tako, da so oblikovno zastrti in s perspektive pešca nezaznavni.
-
Fasada stavbe mora biti zasnovana s kakovostnimi, trajnimi in sodobnimi materiali. Fasadni plašč mora biti zasnovan po načelih energetske gradnje.
-
Klimatske naprave na fasadah, izhod na streho in tehnične naprave na strehah morajo biti oblikovno zastrte. Lahko so nameščene le na vizualno neizpostavljenih mestih stavbe.
-
Daljša fasada stavbe v primeru izrazito podolžnega tlorisa, ne sme presegati 30 m. Daljše fasade od prej navedene dimenzije morajo biti členjene.
-
V primeru sodobnega oblikovanja, so oblike objektov lahko različne od tradicionalnih stavb v neposredni okolici obravnavanega območja. Oblika mora biti pogojevana s specifično funkcijo Doma starejših občanov ter medgeneracijskega centra za zagotavljanje dobrega počutja oskrbovancev in uporabnikov centra.
12. člen
(pogoji za gradnjo nezahtevnih in enostavnih objektov)
(1)
Na območju OPPN, razen na površinah, namenjenih dovozom, dostopom, intervencijskim potem in prometni infrastrukturi, je dovoljeno postaviti ali urediti enostavne in nezahtevne objekte:
-
majhna stavba (lopa, uta, nadstrešek, senčnica, zaščita za relikte),
-
vodno zajetje ali objekti za akumulacijo vode in namakanje (samo okrasni bazeni, bajerji ali podzemni zadrževalniki vode),
-
objekti za oglaševanje za lastne potrebe.
(2)
Oblikovanje objektov mora slediti naslednjim določilom:
-
Oblikovanje: streha nezahtevnih in enostavnih objektov mora biti enakega naklona kot osnovni objekt ali ravna.
-
Material: objekti morajo biti leseni, leseni s kovinsko konstrukcijo ali zidani.
-
Fasada mora biti lesena ali ometana v barvah, ki so skladne z osnovnimi objekti.
13. člen
(zelene površine)
(1)
Zelene površine je treba oblikovati tako, da omogočajo zdrav življenjski slog in krepitev zdravja. V okviru OPPN je treba v ta namen na primeren način oblikovati zelene površine ob stavbah s programom zunanjih površin vrtcev in doma za starejše ter medgeneracijskega centra.
(2)
Podrobnejši napotki so navedeni v Prostorskem redu – zelene površine ter priročniku za načrtovanje zelenih površin za spodbujanje telesne aktivnosti in zdravega življenjskega sloga Ven za zdravje.
14. člen
(ograje, škarpe in podporni zidovi)
(1)
Celotno obravnavano območje je dopustno ograditi in obsaditi z živo mejo. Največja dovoljena višina ograj, škarp in opornih zidov je:
-
za kamnite, zidane in betonske ograje ter škarpe in podporne zidove 1,2 m,
-
za lesene in kovinske ograje, ki so vsaj delno (najmanj 10 % površine) transparentne 1,8 m vključno s podstavkom, ki je lahko betonski ali kamnit ter ne sme biti višji od 0,4 m, merjeno od tal.
(2)
Ograje, škarpe in podporni zidovi morajo biti od utrjene bankine oddaljeni minimalno 1,5 m oziroma na meji s pločnikom, če je le-ta zgrajen. Če je ta odmik manjši, je treba pridobiti soglasje upravljavca ceste.
(3)
Žive meje se ne štejejo kot ograje, morajo pa biti zasajene od meje toliko, da ne motijo sosednje posesti, od roba ceste pa toliko, da ne ovirajo preglednosti in prometne varnosti. Za žive meje se morajo uporabljati avtohtone rastlinske vrste.