Odlok o izvajanju gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 58-1296/2022, stran 3963 DATUM OBJAVE: 29.4.2022

VELJAVNOST: od 14.5.2022 / UPORABA: od 14.5.2022

RS 58-1296/2022

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 14.5.2022 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 7.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 14.5.2022
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
1296. Odlok o izvajanju gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01 in 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o izvajanju gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper
Št. 371-1084/2021
Koper, dne 19. aprila 2022
Župan  Mestne občine Koper 
Aleš Bržan
Na podlagi 111. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu (ZPCP-2, Uradni list RS, št. 6/16, uradno prečiščeno besedilo, 67/19 in 94/21), 3., 7., 32. in 33. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 40. člena Zakona o javno zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) ter 27. in 167. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06, 39/08 in 33/18) je Občinski svet Mestne občine Koper na 27. seji dne 31. marca 2022 sprejel
O D L O K 
o izvajanju gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper 

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(Predmet koncesijskega akta)

(1)

Predmetni odlok ureja izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne službe upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper (v nadaljevanju besedila: gospodarska javna služba), in sicer:

-

vsebinsko, organizacijsko in prostorsko zasnovo izvajanja gospodarske javne službe;

-

pravice in obveznosti koncedenta in koncesionarja gospodarske javne službe;

-

pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin;

-

pravice in obveznosti uporabnikov;

-

vire financiranja gospodarske javne službe;

-

objekte in naprave gospodarske infrastrukture, potrebne za izvajanje gospodarske javne službe;

-

postopek izbire izvajalca gospodarske javne službe;

-

nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe;

-

druge sestavine, potrebne za določitev in izvajanje gospodarske javne službe.

(2)

Ta odlok je tudi koncesijski akt, s katerim se določijo predmet in pogoji za opravljanje gospodarske javne službe.

(3)

Na območju Avtobusne postaje Koper se izvaja tudi dejavnost mestnega potniškega prometa koncedenta, ki bo urejena s posebnim predpisom. Dogodki, povezani z izvajanjem mestnega potniškega prometa, ne štejejo za postajne dogodke v smislu tega odloka in niso predmet obračuna storitev avtobusne postaje.

2. člen

(Pomen izrazov, uporabljenih v odloku)

(1)

V tem odloku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:

-

»koncesija« je koncesija za opravljanje gospodarske javne službe po tem odloku;

-

»gospodarska javna služba« po tem odloku je izbirna lokalna gospodarska javna služba upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper;

-

»Avtobusna postaja Koper« je večnamenski komunalni objekt javne infrastrukture s funkcijo avtobusne postaje po zakonu in podzakonskih predpisih s področja prevozov v cestnem prometu in s funkcijo drugih dejavnosti, ki niso predmet tega odloka (tržne dejavnosti) in se urejajo v okviru podelitve koncesije. Obsega določen prostor za sprejem in odpravo avtobusov, ki zajema:

-

pokrite perone, urejene za varno vstopanje in izstopanje potnikov,

-

prostor za:

-

zadrževanje potnikov in voznega osebja,

-

hrambo prtljage,

-

sanitarije,

-

prometni urad,

-

odprte pokrite in nepokrite površine, zelenice in

-

drugo opremo, določeno s tem odlokom, zakonom in podzakonskimi predpisi s področja cestnih prevozov;

-

»koncesijsko območje« je območje Avtobusne postaje Koper in kot tako predstavlja zaključeno prometno in prostorsko območje v smislu prejšnje točke;

-

»koncedent« je Mestna občina Koper;

-

»koncesionar« je pravna ali fizična oseba ali konzorcij, ki mu je koncedent podelil koncesijo za izvajanje gospodarske javne službe;

-

»uporabnik« je vsaka fizična oseba, ki je na območju Avtobusne postaje Koper z namenom uporabljanja storitev, ki jih ta ponuja. Kot uporabniki se štejejo tudi pravne osebe, ki zagotavljajo storitve javnega potniškega prometa in koristijo infrastrukturo objekta.

(2)

Ostali izrazi, ki niso zajeti v tem členu in so uporabljeni v tem koncesijskem aktu, imajo enak pomen, kot ga določajo zakon, ki ureja prevoze v cestnem prometu, zakon, ki ureja prevozne pogodbe v cestnem prometu, in ostali predpisi, ki urejajo cestni promet.

(3)

V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v slovnični obliki moškega spola, so uporabljeni kot nevtralni in veljajo enakovredno za oba spola.

3. člen

(Odgovornost za izvajanje odloka)
Pristojna organizacijska enota koncedenta za izvajanje tega odloka, če ni z odlokom ali zakonom drugače določeno, je organizacijska enota občinske uprave, stvarno pristojna za gospodarske javne službe (v nadaljevanju: pristojna organizacijska enota).

II. NAČIN OPRAVLJANJA GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE

4. člen

(Opravljanje gospodarske javne službe)

(1)

Gospodarsko javno službo, ki jo ureja predmetni koncesijski akt v Mestni občini Koper, opravlja koncesionar, ki pridobi koncesijo za opravljanje te gospodarske javne službe.

(2)

Koncesionar pridobi izključno pravico izvajati gospodarsko javno službo na koncesijskem območju za čas trajanja koncesije in druge pravice ter obveznosti, določene v koncesijski pogodbi, v skladu s tem koncesijskim aktom.

(3)

Koncesija gospodarske javne službe po tem odloku se odda kot koncesijsko javno-zasebno partnerstvo, v skladu s področnim zakonom.

5. člen

(Predmet koncesije)

(1)

Predmet gospodarske javne službe je izvajanje storitev upravljanja in vzdrževanja Avtobusne postaje Koper, ki se podeli v obliki koncesije na podlagi predmetnega koncesijskega akta in izvedenega javnega razpisa.

(2)

Upravljanje avtobusne postaje zajema:

-

sprejem in odpravo avtobusov, predvidenih z voznim redom, potnikov in prtljage, prodajo in predprodajo vozovnic ter rezervacije sedežev, prevzem in shranjevanje prtljage, dajanje informacij o prevozih potnikom in prevoznikom;

-

sprejem in odpravo avtobusov, ki opravljajo proste prevoze v cestnem prometu;

-

opravljanje vseh drugih storitev, ki so potrebne v zvezi s prevozi za potnike in prevoznike;

-

opravljanje vseh potrebnih storitev za gospodarjenje z objektom.

(3)

Vzdrževanje avtobusne postaje zajema:

-

redno vzdrževanje objekta in naprav ter opreme z namenom ohranjanja vrednosti;

-

skrb za njegovo urejenost;

-

vzdrževanje reda in čistoče v objektu in pripadajočih površinah.

(4)

Investicijska vzdrževanja in vlaganja v infrastrukturo v smislu povečanja vrednosti, izboljšave ter spremembe objekta lahko izvajalec izvaja izključno s predhodnim pisnim soglasjem koncedenta, kar stranki uredita s posebno pogodbo.

(5)

Izvajalec lahko del objekta, namenjen spremljajočim dejavnostim, ki niso neposredno povezane z upravljanjem, v svojem imenu in za svoj račun oddaja v podnajem za izvajanje spremljajočih storitev, ki dopolnjujejo ponudbo primarne dejavnosti izvajalca, pri čemer je lahko takšna pogodba sklenjena najdlje do izteka podeljene koncesije.

6. člen

(Območje izvajanja)

(1)

Območje izvajanja koncesije zajema objekt grajenega javnega dobra z vsemi pripadajočimi površinami na delu parcele št. 3888/7, k.o. Bertoki.

(2)

V času trajanja koncesije se lahko obstoječe območje izvajanja prilagodi, če je to potrebno zaradi prostorskih ali lastniških sprememb ali če pristojna organizacijska enota občinske uprave ugotovi drug razlog za spremembo oziroma prilagoditev in če to bistveno ne spreminja koncesijskega razmerja.

7. člen

(Trajanje koncesije)

(1)

Koncesija se podeli za obdobje največ desetih let.

(2)

Koncesija začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe, razen če je v koncesijski pogodbi določeno drugače.

(3)

Koncesijsko razmerje lahko predčasno preneha iz razlogov, navedenih v tem odloku in koncesijski pogodbi.

8. člen

(Obveznosti in pravice koncesionarja in koncedenta)

(1)

Koncesionar ima v zvezi z izvajanjem gospodarske javne službe zlasti naslednje obveznosti in pravice:

-

zagotoviti stalno in kvalitetno opravljanje gospodarske javne službe v skladu s predpisi;

-

opravljati vse storitve po cenah, skladno z vsakokratnim cenikom izvajanja storitev glede na veljavno zakonodajo;

-

nuditi koncedentu strokovno pomoč in sodelovati pri načrtovanju potreb pri posodobitvi objekta;

-

omogočiti pristojni organizacijski enoti koncedenta strokovno-tehnični in finančni nadzor nad izvajanjem gospodarske javne službe ter nadzor nad uporabo objekta in naprav;