Pravilnik o dodeljevanju stanovanjskih posojil

Skupščina občine Idrija je na podlagi 7. člena Odloka o ustanovitvi Stanovanjskega sklada občine Idrija (Uradni list RS, št. 28/92) in 4. člena Odloka o začasni ureditvi vprašanj v zvezi s pristojnostmi zborov in volitvami funkcionarjev občinske skupščine ter Izvršnega sveta SO Idrija (Uradni list RS, št. 19/90, 26/90, 33/90, 4/91 in 10/91) na seji zbora združenega dela, zbora krajevnih skupnosti in družbenopolitičnega zbora dne 24. 9. 1992 sprejela

S tem pravilnikom se določajo zlasti:
– nameni, za katere se dodeljuje posojila Stanovanjskega sklada občine Idrija (v nadaljevanju sklada)
– kategorije upravičencev in pogoji za pridobitev posojil,
– postopek dodeljevanja posojil.

Sredstva sklada še dodeljujejo v obliki posojil kot:
– posojila z ugodno obrestno mero
– pomoč pri odplačevanju posojil.

Posojila z ugodno obrestno mero so tista posojila, pri katerih obrestna mera zagotavlja ohranjanje realne vrednosti sposojenega denarja in pokriva stroške posojila.
Višino obrestne mere z vsakim razpisom določa upravni odbor.

Posojila so namenjena za:
– nakup stanovanja, razen če gre za nakup po določbah VIII. poglavja Stanovanjskega zakona,
– stanovanjsko gradnjo,
– prenovo, sanacijo ali obsežnejša vzdrževanja stanovanjskega fonda na območju občine Idrija.

Posojila po tem pravilniku lahko dobijo fizične osebe, državljani Republike Slovenije, s stalnim bivališčem na območju občine Idrija, ki svoje stanovanjsko vprašanje rešujejo na območju občine Idrija.

Upravičenci do posojil sklada se delijo na naslednje kategorije:
– tisti, ki si z nakupom ali gradnjo primernega stanovanja oziroma stanovanjske hiše (v nadaljevanju stanovanja) prvič rešujejo svoje stanovanjsko vprašanje,
– tisti, ki jim je zaradi spremenjenih družinskih, zdravstvenih ali socialnih razmer dosedanje stanovanje postalo neprimerno,
– tisti, ki si svoje stanovanjske razmere izboljšujejo ali rešujejo z vlaganjem sredstev v prenovo, sanacijo ali obsežnejše vzdrževanje obstoječega stanovanjskega fonda,
– tisti, ki so si svoje stanovanjsko vprašanje rešili z najemom posojil pred uveljavitvijo tega pravilnika, pa jih zaradi neugodnih kreditnih pogojev ne zmorejo v celoti odplačati, izpolnjujejo pa pogoje iz 1. in 2. točke tega člena.

Kriteriji za ocenjevanje vlog upravičencev iz prejšnjih členov tega pravilnika zajemajo:
– materialno premoženjsko stanje prosilca in njegove družine
– socialno in zdravstveno stanje prosilca in njegove družine.
Ob upoštevanju navedenih kriterijev imajo prednost in večje ugodnosti pri dodeljevanju posojil:
– mlade družine,
– družine s tremi ali več otroki,
– družine, v katerih je zaposlen samo prosilec
– mladi, to je samske osebe, mlajše od 30 let,
– kadri posebnega pomena za občino, – invalidi in družine z invalidnim članom. Pri invalidnosti se upošteva invalidnost s 100% telesno okvaro, ugotovljena s sklepom ali odločbo Skupnosti pokojninskega in invalidskega zavarovanja. Za invalidnost se šteje tudi motnja v telesnem razvoju, težja in težka duševna prizadetost (Pravilnik o razvrščanju in razvidu otrok, mladostnikov in mlajših polnoletnih oseb z motnjami v telesnem in duševnem razvoju) in trajna nesposobnost za delo,
– prosilci z daljšo delovno dobo (najmanj tretjina delovne dobe), ki so brez stanovanja ali podnajemniki,
– razširjene družine, to je družine, v katerih živijo tri generacije ožjih družinskih članov.

Za pomoč pri odplačevanju posojil se šteje:
– nadomestilo posojila z neugodnimi posojilnimi pogoji s posojilom z ugodnejšimi posojilnimi pogoji,
– zmanjšanje posojila.
Pomoč pri odplačevanju posojil je lahko dodeljena v eni izmed navedenih oblik ali večih hkrati.

Pomoči pri odplačevanju posojil so lahko deležne fizične osebe, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. in 5. člena, 4. točke 6. člena in iz 7. člena tega pravilnika.

Kot kriteriji za ocenjevanje vlog se smiselno uporabljajo določila 8. člena tega pravilnika.

Sredstva sklada za posojila in pomoč pri odplačevanju posojil se delijo na podlagi javnega razpisa, ki ga ob upoštevanju določil Stanovanjskega zakona, občinskega stanovanjskega programa in tega pravilnika vsaj enkrat letno sprejme upravni odbor.
Razpisi za posamezne kategorije upravičencev in posamezne namene porabe sredstev so praviloma ločeni.
Razpis se javno objavi na oglasnih deskah Skupščine občine Idrija in krajevnih skupnosti ter po radiu Cerkno.

Razpis iz 12. člena tega pravilnika mora vsebovati najmanj:
– namen, za katerega se delijo sredstva
– višino sredstev, namenjenih za delitev
– kategorije upravičencev do razpisanih sredstev
– splošne pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci za pridobitev sredstev sklada
– morebitne posebne pogoje in merila, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do razpisanih sredstev
– osnovne podatke, ki jih morajo prosilci navesti v vlogi in kje obrazce dobijo
– ceno za kvadratni meter stanovanjske površine, ki se uporablja kot osnova za izračun višine dodeljenih sredstev
– standarde stanovanjske površine
– najvišja možna, višina odobrenih sredstev posameznemu prosilcu
– obrestno mero za odobrena posojila
– najdaljšo dobo odplačevanja posojila
– porabo in način odplačevanja odobrenega posojila
– vrsto zavarovanja odobrenega posojila
– razpisni rok ter mesto in način zbiranja vlog
– listine, ki jih morajo prosilci priložiti vlogi
– kriteriji za določanje prioritete pri delitvi sredstev – rok, v katerem bodo dodeljena sredstva
– drugo.

Oddelek za gospodarjenje SO Idrija sproti pregleduje prispele vloge. Če ugotovi, da je vloga nepopolna, obvesti o tem prosilca. Če ta vlogo dopolni v roku 8 dni, se šteje, da je bila vloga vložena kot popolna.

Popolne vloge obravnava tričlanska komisija za dodeljevanje posojil pri Upravnem odboru skladu (v nadaljevanju komisija).
Komisijo izmed svojih članov imenuje upravni odbor sklada.

Na podlagi prejetih vlog, komisija po večkriterijskem modelu ocenjevanja upravičenosti določi prioritetni vrstni red.
Težo posameznih kriterijev (medsebojno vplivnost posameznih kriterijev, uteževanje kriterijev) iz 8. člena tega pravilnika sprejme upravni odbor.
Na podlagi prioritetnega vrstnega reda, oblikovanega na način iz prejšnjih odstavkov, komisija sklepa o dodelitvi posojil.

Oddelek za gospodarjenje SO Idrija obvesti o odločitvi komisije vse prosilce najkasneje v 8 dneh od odločitve.
Seznam uspelih prosilcev se objavi na oglasni deski SO Idrija.

Vsi prosilci imajo možnost pritožbe na upravni odbor sklada v 8 dneh od prejema obvestila o odločitvi komisije.
Upravni odbor odloča o pritožbah v roku enega meseca od objave odločitev komisije.

Z uspelimi prosilci sklene upravni odbor sklada posojilno pogodbo v roku 8 dni od odločitve na drugi stopnji, oziroma v roku 8 dni od izteka rokov za pritožbo, če pritožb ni bilo.
Odobreno posojilo mora prosilec obvezno na lastne stroške zavarovati.

Če uporabnik porabi sredstva nenamensko ali če je ob vlogi za dodelitev posojila navajal neresnične podatke, mora sredstva v celoti vrniti po obrestni meri, ki velja za bančna nenamenska posojila.
Če uporabnik stanovanjsko enoto proda pred poplačilom posojila, mora v tridesetih dneh vrniti še neodplačan del posojila pod pogoji, določenimi v pogodbi.

Ta pravilnik prične veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.